Решение по делу № 7-281/2024 от 05.09.2024

Судья Еременко Д.А.          Дело № 7-281/2024

РЕШЕНИЕ

22 октября 2024 года                         город Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЯЕИ на решение судьи Железнодорожного районного суда города Новосибирска от 14 июня 2024 года,

установил:

определением № от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу КНС отказано в возбуждении в отношении МИА дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ЯЕИ обратилась с жалобой на указанное определение к вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу МРА от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ЯЕИ оставлена без удовлетворения

Не согласившись с принятыми актами, ЯЕИ обратилась с жалобой в районный суд.

Решением судьи Железнодорожного районного суда города Новосибирска от 14 июня 2024 года акты, принятые должностными лицами Роскомнадзора, оставлены без изменения.

На решение судьи районного суда ЯЕИ подана жалоба в Новосибирский областной суд, в которой заявитель выражает несогласие с выводами суда и просит отменить решение.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо КНС, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 13.11 КоАП предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу поступило обращение ЯЕИ, в котором она указала, что в группе «<данные изъяты>» сервиса обмена электронными сообщениями «WhatsApp» МИА с абонентского номера № размещено сообщение, содержащее персональные данные заявителя в объеме: фамилия, имя, отчество, номер участка, принадлежащего заявителю. Таким образом, персональные данные ЯЕИ стали известны неограниченному кругу лиц, что является основанием для привлечения МИА к административной ответственности по части 1 статьи 13.11 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения заявления ЯЕИ в возбуждении дела об административном правонарушении определением должностного лица Роскомнадзора отказано.

Должностное лицо административного органа, проверив заявление ЯЕИ, пришло к выводу о том, что сообщение содержит только фамилию, инициалы, номер участка, суммы начислений и не позволяет определить конкретное физическое лицо (субъекта персональных данных).

Полагаю, что определение должностного лица и решение вышестоящего должностного лица вынесены в соответствии с законом, являются мотивированными и оснований к их отмене не имеется.

В соответствии с определением понятий, содержащихся в статье 3 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Федерального закона).

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая (пункт 1 статьи 19 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в ходе проверки заявления ЯЕИ, распространенная информация включала фамилию собственника, номер участка и сумму долга, иная информация отсутствовала. Полагаю, что должностные лица Роскомнадзора и судья районного суда правильно пришли к выводу о том, что без указания каких-либо иных сведений, позволяющих однозначно определить конкретное физическое лицо как субъекта персональных данных, отсутствует нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Каких-либо новых доводов, не исследованных должностными лицами административного органа и судьей районного суда, жалоба не содержит.

На основании изложенного, оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда, определения и решения должностных лиц административного органа, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Железнодорожного районного суда города Новосибирска от 14 июня 2024 года оставить без изменения, жалобу ЯЕИ – без удовлетворения.

Судья                              Ю.А. Конева