Решение по делу № 2а-845/2021 от 22.07.2021

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2021 года

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 августа 2021 года

66RS0037-01-2021-000996-21

Дело № 2а-845/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Лесной Свердловской области            09 августа 2021 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Моксуновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Барановской Е.А., старшему судебному приставу Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области Крюкову А.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось с административным иском к приставу-исполнителю Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по *** ФИО5, старшему судебному приставу Лесного городского отдела УФССП России по *** ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по *** об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по *** ФИО5, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по *** ФИО5, выразившееся в непринятии мер достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ***-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ *** «Об исполнительном производстве»;

- обязать начальника Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России отменить постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе *** от ***.

В обоснование требований иска в заявлении указано, что *** судебным приставом Лесного ГОСП УФССП России по *** ФИО5 в соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ *** «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ***-ИП от ***, возбужденному на основании исполнительного документа *** от ***, выданного мировым судьей судебного участка *** судебного района *** о взыскании задолженности в размере 38 567,15 руб. с должника Федорова С.Н. в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля». Указанная информация об окончании исполнительного производства получена административным истцом *** из Банка данных исполнительных производств. С указанными действиями не согласны, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Представитель административного истца ООО «Агентство финансового контроля», надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по *** ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. Предоставила возражения на иск, согласно которым указано, что судебным приставов были приняты необходимые меры для исполнения судебного акта.

Административные ответчики – старший судебный пристав Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ***, ГУ ФССП России по *** в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо Федоров С.Н., надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не представил.

***

***

***

***

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

***

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий ( бездействия ) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава -исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа указанных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Положения статьи 12 Федерального закона от *** № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава -исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в Лесном городском отделе судебных приставов ГУФССП России по *** на исполнении находилось исполнительное производство ***-ИП от ***, возбужденное судебным приставом –исполнителем Лесного ГОСП на основании судебного приказа *** от ***, выданного мировым судьей судебного участка *** судебного района ***, по делу ***, вступило в законную силу ***, предмет исполнения: задолженность в размере: 38 567,15 р., в отношении должника Федорова С.Н. в пользу взыскателя: ООО «Агентство финансового контроля».

Судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и с целью выявления имущества должника, а так же места получения доходов, направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности в УПФР, ИФНС, ФРС, ГИБДД, МВД, а также в банки и иные кредитные организации.

Согласно полученным ответам, движимого, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, сведения о трудоустройстве отсутствуют. Имеются открытые счета на имя должника в банках, на которых отсутствуют денежные средства, при положительном ответе из банков и кредитных организаций о наличии денежных средств были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. За период нахождения производства на исполнении в адрес взыскателя перечислено 2 837,34 руб.

*** судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес, место фактического проживания не установлено, установлен факт отсутствия имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание.

*** исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный документ направлен взыскателю.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ *** «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В материалах дела имеется список внутренних почтовых отправлений от ***, из которого следует, что постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП от *** и возвращении исполнительного документа взыскателю было направлено ООО «АФК» по адресу ***Казанское *** оф.2.

Как указано в п.34 Постановления Пленума ВС РФ от *** *** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие у должника имущества, на которое может быть возложено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав -исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества, и они оказались безрезультативными.

Совершенные судебным приставом -исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках конкретного исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа в пользу административного истца, их частота, объем, виды, последовательность, применительно ко времени, прошедшему со дня возбуждения исполнительного производства, а также установленному законом сроку исполнения требований исполнительного документа отвечают целям и задачам исполнительного производства.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом -исполнителем принимались все меры, направленные на установление имущественного положения должника.

Административный истец не лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ (судебный приказ) к исполнению в установленном законом порядке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что бездействие судебных приставов не нашло своего подтверждения и административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов административного истца, действиями (бездействием) службы судебных приставов.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, Суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Барановской Е.А., старшему судебному приставу Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области Крюкову А.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.

Судья                                Т.В.Саркисян