Решение по делу № 2а-1566/2019 от 10.09.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года                                                                       пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Барановой Т.Ю.,

административного истца Пушкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пушкина А.В. к ОМВД России по Чебоксарскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Административный истец Пушкин А.В. обратился в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением к ОМВД России по Чебоксарскому району о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 месяца 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики. По месту жительства характеризуется положительно. В связи с изложенным, административный истец просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец Пушкин А.В. административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал.

        Административный ответчик - ОМВД России по Чебоксарскому району представил в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления без их участия, поддерживает исковое заявление Пушкина А.В. о досрочном прекращении административного надзора.

Заинтересованное лицо – потерпевший ФИО, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, свою позицию по существу ходатайства до суда не довел.

        Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица – потерпевшего.

Представитель прокуратуры полагал административное исковое заявление Пушкина А.В. к ОМВД России по Чебоксарскому району о прекращении административного надзора не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснение административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пушкин А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 месяца 15 дней.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пушкина А.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением административных ограничений. После вступления указанного решения в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ Пушкин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Пушкин А.В. постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики, ему разъяснены административные ограничения, возложенные на него судом, последствия их неисполнения, а также предупрежден о недопустимости повторных преступлений и административных правонарушений. Отобрано установленной формы предупреждение.

Административным истцом представлена положительная характеристика с места жительства, составленная инспектором по ОАН ОМВД РФ по Чебоксарскому району Григорьевой Т.В., в которой указано, что Пушкин А.В. по месту жительства характеризуется положительно, приводов не имеет, к административной ответственности по гл.6, 19, 20 КоАП РФ не привлекался.

Вместе с тем, из справки следует, что Пушкин А.В. в период нахождения под административным надзором допускал административные правонарушения; привлекался к административной ответственности 20 июля 2017 года по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, 19 сентября 2017 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 30 июня 2018 по ст. 12.20. КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Таким образом, поведение административного истца Пушкина А.В. не является стабильно положительным, поднадзорное лицо в период административного надзора допускал нарушение административного ограничения.

Привлечение Пушкина А.В. к административной ответственности за время административного надзора свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений, что, в свою очередь, не свидетельствует об утрате им общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Доводы иска о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление Пушкина А.В. к ОМВД России по Чебоксарскому району о досрочном прекращении административного надзора, суд считает преждевременным, удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Пушкина А.В. к ОМВД России по Чебоксарскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 16 сентября 2019 года.

Судья                                                                                   В.Г. Бойправ