ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 10 мая 2017 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего федерального судьи Бузань Ж.В.,
при секретаре Куткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-441/2017
по иску Администрации МО Алапаевское к Шмаковой Т. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением
УСТАНОВИЛ
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Администрация МО Алапаевское обратилась в суд с иском к Шмаковой Т. В. о признании ее утратившей право пользования спорной квартирой в связи с выездом на другое постоянное место жительства. В обоснование иска представитель администрации МО Алапаевское по доверенности Немытов А.А. в судебном заседании пояснил, что квартира, расположенная в <адрес> является собственностью МО Алапаевское и включена в реестр муниципального жилищного фонда. Многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается актом обследования № и заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. В спорной квартире зарегистрирована, в том числе и Шмакова Т.В. Постановлением Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик включен в список граждан, подлежащих переселению из домов, признанных аварийными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику решено предоставить жилое помещение ( комнату в коммунальной квартире) в <адрес>. Постановлением Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ за № третьему Лицу Кондратьевой Н.А., членам ее семьи и не члену ее семьи ответчику Шмаковой Т.В. в связи с признанием дома, в котором находится жилое помещение аварийным и подлежащим сносу, предоставлено по договору социального найма жилое помещение в <адрес>. Договор социального найма вышеуказанного жилого помещения между Администрацией МО Алапаевское и Кондратьевой Н. А. № был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Шмакова Т.В. указана в данном договоре как «не член семьи Кондратьевой Н.А.». Ответчик длительное время, более 15 лет не проживает в спорном жилом помещении, выехала из него добровольно, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не несла, ее отсутствие носит постоянный характер, вселяться в жилое помещение она не пыталась, препятствий ей в этом никто не чинил. Кроме того, ответчик приобрела право пользования другим жилым помещением в <адрес>. В связи с изложенным считает, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> в связи с выездом на другое постоянное место жительства в жилое помещение по договору социального найма.
Ответчик Шмакова Т.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом по месту регистрации и по месту фактического проживания. В судебное заседание ответчик не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. Суд, с согласия представителя Администрации МО Алапаевское определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Третьи лица Кондратьева Н.А.. Кондратьев А.А.. Кондратьева Е.А. в судебное заседание не явились, мнения по иску не высказали, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она длительное время проживала в общежитии по <адрес>. Она знает Шмакову Т.В., она проживала так же в этом общежитии в комнате № более 15 лет назад, она выехала на другое место жительства, куда она уехала свидетелю не известно, знает только, что в спорной комнате она не проживала уже много лет.
Заслушав представителя истца, изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании выписки из реестра собственности МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ за № спорное жилое помещение в <адрес> является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального жилищного фонда МО Алапаевское.
Согласно копии поквартирной карточки, справке Верхнесинячихинской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире, расположенной в <адрес> зарегистрированы: Шмакова Т. В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кондратьева Н. А. с ДД.ММ.ГГГГ, Кондратьева Е. А. с ДД.ММ.ГГГГ, Кондратьев А. А. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановления Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении Кондратьевой Н.А., членам ее семьи и не членам ее семьи в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного в <адрес>, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ горда № наймодатель ( Администрация МО Алапаевское) передала Нанимателю (Кондратьевой Н.А.,) и членам ее семьи : Кондратьеву А.А.. Кондратьевой Е.А.. не члену семьи Шмаковой Т.В. комнату площадью <данные изъяты> в <адрес>. Данный договор и акт приема –передачи жилого помещения подписан Кондратьевой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ.
С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Учитывая, что спор заявлен о признании утратившим право пользования жилым помещением и отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и ЖК РФ (к отношениям после 01.03.2005).
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Поскольку жилищные правоотношения являются одним из видов гражданско-правовых, то данные отношения регулируются и ч. 2 ст. 686 Гражданским кодексом РФ, согласно которой в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.
Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчик вселена была в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрела право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.
По ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.
Согласно ст. 40 ч. 1 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В частности, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Из комиссионного акта о непроживании гражданина в жилом помещении по месту регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в жилом помещении, расположенном в <адрес> Шмакова Т. В. не проживает, вещей ее в данном жилом помещении не имеется, данное помещение непригодно для проживания.
В ходе судебного заседания, судом на основе представленных доказательств установлено, что ответчик Шмакова Т.В. выехала из спорной квартиры добровольно более 15 лет назад, ей предоставлено иное жилое помещение в котором она имеет право пользования жилым помещение в <адрес> В спорное жилое помещение вселяться не пыталась, вещей ее там не имеется.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу, что ответчик выехала из жилого помещения добровольно, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.
В связи с вышеизложенным, отсутствие ответчика Шмаковой Т.В. в спорном жилом помещении нельзя признать временным.
Таким образом, учитывая, что ответчик Шмакова Т.В. выехала из спорного жилья добровольно в иное жилое помещение, вселяться обратно не пыталась, длительный период времени не несла обязанности по договору социального найма, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации МО Алапаевское к Шмаковой Т. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Шмакову Т. В. <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Шмаковой Т. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу<адрес>.
Копию решения направить сторонам в течение трех дней.
Разъяснить сторонам, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения с соблюдением требований, предусмотренных статьей 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу с подачей жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции при условии, что лица, имеющие право обжалования, исчерпали все установленные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, то есть ранее уже обжаловали решение в апелляционном порядке.
Председательствующий: Бузань Ж.В.