Решение по делу № 2-7499/2022 от 19.05.2022

Дело № 2-7499/2022

УИД50RS0002-01-2022-006518-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года                                      г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.,

с участием: представителя истца ЛЕД, ответчика Рыжов В.Н., представителей ответчика РТВ и ГМВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к Рыжов В.Н. об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратился в суд с иском к Рыжов В.Н. об изъятии объектов для государственных нужд Московской области.

В обоснование иска указано, что на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 1Э7-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 4Э-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2026 годы», постановления Правительства Московской области от 30.12.2020 № 1066/42 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе», решением Градостроительного совета Московской области от 13.07.2021 № 26 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 05.08.2021 № 503-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

-земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 529 кв.м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.2;

- здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, принадлежащее ответчику на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 529 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства, с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, адрес (местоположение): <адрес>, подлежащего изъятию для государственных нужд Московской области, для установления размера возмещения с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества» от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», рыночная стоимость изымаемого имущества с учетом величины убытков составляет: 8 784 418 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-Ф3 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 43-Ф3) в адрес ответчика 15 февраля 2022 года направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением заключения об отчете, который вручен ответчику 14 марта 2022 года.

Срок заключения проектов соглашения со стороны собственника или правообладателя составляет три месяца.

В случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества (п. 4 ст. 10 Закона 43-ФЗ).

На дату подачи настоящего искового заявления соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд собственниками изымаемого участка не заключено.

Истец просит изъять у ответчика для государственных нужд Московской области:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 529 кв. м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>;

- здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв. м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Установить, что размер возмещения с учетом величины убытков 8 784 418 рублей, в том числе:

1)    Рыночная стоимость земельного участка, составляет: 3 341 645 (три миллиона триста сорок одна тысяча шестьсот сорок пять) рублей.

2)    Рыночная стоимость здания, составляет: 3 907 909 (три миллиона девятьсот семь тысяч девятьсот девять) рублей.

3)    Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 1 534 864 (один миллион пятьсот тридцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят четыре) рубля.

Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчика и возникновения права собственности Московской области на:

-    земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 529 кв. м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>;

- здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв. м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда освободить здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв. м, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца ЛЕД исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Рыжов В.Н. и его представители РТВ и ГМВ исковые требования не признали в части стоимости имущества.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области своего представителя не направило, извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что Рыжов В.Н. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

-    земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 529 кв. м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>;

- здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв. м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская обл., Ленинский муниципальный район, городское поселение Видное, г. Видное, территория с/т «Победа», дом 11.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд на территории города Москвы и Московской области регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В силу 281 ГК РФ за земельный участок изымаемый для государственных и муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение. Согласно п. 6 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъект Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки.

    В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.06.2020 №254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.

    В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 №207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

    В соответствии с п. 9 ст. 4 №254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

    В силу пункта 1 статьи 10 Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ, изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности, или путем прекращения прав на это имущество и возмещения убытков в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на ином праве.

                            В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 №43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов    недвижимого имущества    и (или) причиненных таким    изъятием, убытков, изготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

                            В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества    и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Ограничения (обременения) в виде запрещения сделок с имуществом и ареста подлежат прекращению на основании п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

Так, на основании п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Кроме того, согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 1Э7-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 4Э-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2026 годы», постановления Правительства Московской области от 30.12.2020 № 1066/42 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе», решением Градостроительного совета Московской области от 13.07.2021 № 26 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 05.08.2021 № 503-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 529 кв.м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>;

- здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-Ф3 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 43-Ф3) в адрес ответчика 15 февраля 2022 года направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением заключения об отчете, который вручен ответчику 14 марта 2022 года.

Срок заключения проектов соглашения со стороны собственника или правообладателя составляет три месяца.

В случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества (п. 4 ст. 10 Закона 43-ФЗ).

В порядке ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, собственник или правообладатель недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе представить в орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, свои предложения к проекту соглашения об изъятии недвижимого имущества, в том числе предложения об изменении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых таким изъятием. К предложениям об увеличении рыночной стоимости недвижимого имущества и (или) размера причиняемых изъятием недвижимого имущества, должны быть приложены обосновывающие это увеличение документы. В случае признания указанных предложений обоснованными орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, дорабатывает проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и направляет этот проект правообладателю изымаемого недвижимого имущества.

Ответчик в ходе рассмотрения дела не согласился с представленным истцом отчетом об оценке, в связи с чем по его ходатайству назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено судом ООО «СТ-Эксперт».

Согласно заключению эксперта №- от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка, площадью 529 кв.м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>, и жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, убытков собственника, связанных с изъятием имущества, составляет 13 053 627 руб.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска об изъятии у ответчика для государственных нужд Московской области объектов недвижимого имущества:

земельного участка, площадью 529 кв.м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>, и жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с установлением суммы денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество и убытков в размере 13 053 627 руб.

Удовлетворяя частично требования истца в части установления для Рыжов В.Н. срока для освобождения объектов недвижимости, суд руководствовался тем, что обязанность по освобождению земельного участка может приходиться на холодное время года, а также с учетом пожеланий ответчика, который сослался на необходимость дополнительного времени для подбора альтернативного жилья, суд полагает необходимым принять доводы ответчика, предоставив тридцатидневный срок для освобождения объектов недвижимости с даты получения компенсации.

Против предложенного порядка возмещения Рыжов В.Н. не возражал, в связи с чем требования о предоставлении предложенного истцом порядка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к Рыжов В.Н. об изъятии объектов для государственных нужд Московской области удовлетворить.

Изъять у Рыжов В.Н. для государственных нужд Московской области:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 529 кв.м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, <адрес>

- здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Установить, что размер рыночной стоимости компенсации земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская <адрес>; и жилого строения расположенного на садовом земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с учетом величины убытков составляет: 13 053 627 рублей.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Рыжов В.Н. на:

земельный участок, площадью 529 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общая площадь: 95,6 кв.м, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>,

и возникновения права собственности Московской области на:

- земельный участок, площадью 529 кв.м, кадастровый номер: №, адрес (местонахождение) объекта: Российская <адрес>.

Определить срок предоставления Рыжов В.Н. возмещения за изымаемое имущество – не более 10 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.

Рыжов В.Н. обязан освободить земельный участок и жилой дом от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 30 рабочих дней после получения денежной компенсации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2022 года.

Председательствующий                                 М.А. Побединская