Решение по делу № 21-773/2016 от 15.09.2016

Дело № 21-773/2016 Судья Порфирьева А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

18 октября 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фомичева И.В. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Фомичева И.В..

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2015 года № 15179 Фомичев И.В. привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Фомичев И.В. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 августа 2016 года постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2015 года № 15179 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На указанное решение судьи Фомичев И.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2015 года и решение судьи от 26 августа 2016 года отменить, производство по делу прекратить.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

В соответствии с пунктом 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 «О Правилах благоустройства территории города Чебоксары» запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Основанием для привлечения Фомичева И.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 09 октября 2015 года в 09 часов 50 минут по адресу: <адрес>, осуществил парковку автомобиля государственный регистрационный знак № вне специально отведенных для стоянки мест.

Факт совершения Фомичевым И.В. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе фотоматериалом и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Фомичева И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Фомичева И.В. в совершении вмененного ему правонарушения не установлено. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Решением Верховного Суда Чувашской Республики от 19 мая 2016 года п.6.5.21 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 (в редакции от 03.03.2016 № 190), в части устанавливающей запрет размещать, парковать, осуществлять стоянку и (или) хранение транспортных средств вне площадок автостоянок, в том числе и на детских площадках, газонах, включая и с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, тротуарах, на тепловых камерах, люках канализации, коверах с пожарными гидрантами, вне зависимости от времени года и статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с момента вступления в законную силу решения признаны недействующими.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2016 года решение Верховного Суда Чувашской Республики от 19 мая 2016 года оставлено без изменения.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" и пункта 5 части 1 статьи 24.5 "Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

С учетом изложенного, оснований для освобождения Фомичева И.В. от административной ответственности на основании части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2015 года Фомичевым И.В. было исполнено, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства.

При таких обстоятельствах на основании части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2015 года и решение судьи от 26 августа 2016 года, отменены быть не могут.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Фомичева И.В., оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова