Решение по делу № 2а-1237/2021 от 03.03.2021

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-1237/2021

26RS0003-01-2021-001254-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2021 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Мурсалове К.Л.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указали, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, адрес постоянного места жительства: <адрес>, место рождения: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>

Согласно налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику проведено начисление сумм транспортного налога с физических лиц по транспортному средству: <данные изъяты>, государственный номер №, налоговая база (лошадиные силы) - 165.00, налоговая ставка 36.00, исходя из 12 месяцев владения за 2018 год в размере - 5 940,00 рублей, <данные изъяты> №, государственный номер №, налоговая база (лошадиные силы) - 149.00, налоговая ставка 20.00, исходя из 12 месяцев владения за 2018 год в размере - 2 980,00 рублей, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Однако обязанность по уплате обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику произведено начисление сумм пеней по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 105,03 рублей.

Административному ответчику в досудебном порядке реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с установленным сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Мировым судьей судебного участка №<адрес> города Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ранее с ФИО2 заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> взыскана задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год - 8 920,00 рублей (налог), 105,03 рублей (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, также пеней в размере 9 025,03 рублей.

В настоящее время обязанность по уплате указанных налогов и пеней административным ответчиком исполнена в части.

Просили суд: взыскать с ФИО3 в размере 5 219,72 рублей (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год - 5 219,72 рублей (пеня); судебные расходы, связанные с рассмотрением требований по настоящему административному исковому заявлению возложить на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования не признал, полагал, что требования удовлетворению не подлежат, просил применить срок исковой давности.

Свидетель ФИО7, в судебном заседании пояснила, что налоги административным ответчиком ФИО1 оплачиваются во время, задолженности по налогам они не имеют.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 04.10.2014 №284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от 9.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно ч.1 ст.207 НК РФ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно ст.409 НК РФ данный налог ежегодно уплачивают собственники не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п.1,2 ст.408 НК РФ сумма имущественного налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ, если иное не предусмотрено кодексом.

Налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Материалами дела подтверждается, что согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику ФИО1 проведено начисление сумм транспортного налога с физических лиц по транспортному средству: <данные изъяты>, государственный номер №, налоговая база (лошадиные силы) - 165.00, налоговая ставка 36.00, исходя из 12 месяцев владения за 2018 год в размере - 5 940,00 рублей, <данные изъяты> №, государственный номер В704РЕ, налоговая база (лошадиные силы) - 149.00, налоговая ставка 20.00, исходя из 12 месяцев владения за 2018 год в размере - 2 980,00 рублей, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанная обязанность налогоплательщиком исполнена не была.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил. Согласно п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Административному ответчику в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в досудебном порядке реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> города Ставрополя, по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, вынесен судебный приказ №, о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> города Ставрополя судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-649-28-507/20, отменен, в связи с поступлением возражений налогоплательщика ФИО1

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 9 025,03 рублей.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения, указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Так, разрешая заявленные требования, суд полагает необходимым отметить, что согласно ст.70 НК РФзаявление овзыскании недоимкиможет быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечениясрокаисполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику всроки, установленные названной статьей.

Таким образом, законодателем определенысроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, исрок, установленный вышеуказанной нормой, является пресекательным.

Согласно возражениям на административное исковое заявление, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что заявление о вынесении судебного приказа подано с нарушением сроков исковой давности на основании ст.48 НК РФ.

По данному доводу суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз.2, 3 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Довод, приведенный ответчиком о том, что при рассмотрении данного административного искового заявления следует применить исковую давность, является не состоятельным, заявление о вынесении судебного приказа мировому судье подано с учетом выставления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ после превышения суммы задолженности 3 000 рублей в установленный срок в связи с чем, подлежит отклонению.

В дополнении к возражению на административное исковое заявление ответчик ФИО1 указывает на своевременную уплату транспортного налога с физических лиц в период с 2011 по 2018 гг.

Представителем Межрайонной ИФНС России № по <адрес> представлена информация (ДД.ММ.ГГГГ вх. №), согласно которой, ответчиком была произведена уплата задолженностей (пени) с 2011-2018 по обязательным платежам, уплата транспортного налога с физических лиц по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № не производилась.

В связи с тем, что административным ответчиком до настоящего времени не оплачена указанная выше задолженность, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № по <адрес> была освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в размере 5 219,72 рублей (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год - 5 219,72 рублей (пеня).

Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), №, расчетный счет № отделение Ставрополь <адрес>. №, код №.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя госпошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья Дубровская М.Г.