УИД 63RS0044-01-2022-005512-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:
председательствующего судьи Пименовой Е.В.,
при помощнике судьи Мартюшовой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3170/22 по иску Губиной Натальи Валентиновны к Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» об аннулировании задолженности и пени, взыскании морального вреда, почтовых расходов и госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Губина Н.В. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что на протяжении шести лет она получает от фонда капитального ремонта счета с незаконно выставленной суммой долга. Правила уплаты взносов были разъяснены начальником управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры <адрес> Оксаной Нехаевой и опубликованы на сайте администрации городского округа Самара, а значит сомнения в достоверности отсутствуют, и публикация имеет юридическую силу <адрес>
Обращает внимание суда на дату публикации статьи - ДД.ММ.ГГГГ 12:12. Это важно, т.к. фонд капитального ремонта начал выставлять счета существенно раньше, нарушая закон.
В соответствии с ч. 6.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.
Многоквартирный дом введен в эксплуатацию в октябре 2013 года и следовательно обязанность по уплате взносов возникает не ранее октября 2018 года. Начисление взносов за капитальный ремонт ранее указанных сроков является незаконным. С указанной суммой задолженности истец не согласна.
Истец получила детализацию начислений, которая доказывает, что фонд капитального ремонта начал необоснованно выставлять счета с января 2016 года, что нарушав 6.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О системе капитального ремонта обив имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».
На требование истца аннулировать задолженность в связи с истечением срока исковой данности она получила отказ. Фонд капитального ремонта не обращался в судебном порядке к истцу за взысканием долга и упустил возможность получить оплату с 2016 по 2018 год, а значит истец полагает, что имеет право аннулировать задолженность в соответствии со ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГК РФ
Губина Н.В. является <данные изъяты> с 2011 года, получает пенсию 4700 рублей, больше половины которой уходит на оплату коммунальных услуг и лекарств. Полагает, что по вине сотрудников фонда капитально ремонта, которые нарушают закон, нарушают ее права, халатно относятся к своим обязанностям она не может получить субсидию на оплату коммунальных услуг в связи с наличием имеющейся задолженности.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика затраты на уплату госпошлины, полностью аннулировать задолженность и пени как незаконно начисленные (начисления производились на несуществующий долг), либо аннулировать по истечении срока исков давности; взыскать с Некоммерческая организация "Региональный оператор <адрес> "Фонд капитального ремонта" компенсацию морального вреда в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей за незаконное выставление счетов, почтовые расходы.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствии, в иске просили отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что Губина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником квартиры по адресу:<адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сверке расчетов, по лицевому счету №, открытому на имя Губиной Н.В., за период с января 2016 г. по май 2022 г. образовалась задолженность за капитальный ремонт в сумме 13801,51 рубль.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу, г.о. Самара, <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ №), восьмимесячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников дома возникла с января 2016 года.
Обязательные взносы на капитальный ремонт оплачиваются для того, чтобы каждого многоквартирного дома создать фонд капитального ремонта - запас средств счет которого будут оплачиваться расходы на капитальный ремонт общего имущее собственников помещений в МКД, расположенных на территории <адрес>.
Некоммерческая организация «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» создана в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ, <адрес> от 21.06.2013г. №-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>», как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.
В соответствии с ч. 5 ст. 170 ЖК РФ от 29.12.2 ФЗ (в ред. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ), и ч. 6.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД (в ред. <адрес> от 11.01 ГД) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную капитального ремонта.
Изменения в ч. 5 ст. 170 ЖК РФ были внесены Федеральным законом РФ № 176-ФЗ от 29.06.2015г. Согласно п. 1 ст. 12 указанного закона данные положения вступают в силу с даты опубликования закона. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Официальный интернет-портал правовой http://www.pravo.gov.ru, ДД.ММ.ГГГГ, "Российская газета", N 145, ДД.ММ.ГГГГ законодательства РФ", ДД.ММ.ГГГГ, N 27, ст. 3967.
Изменения в ч. 6.1 ст. <адрес> №-ГД были внесены <адрес> №-ГД от 11.01.2016г. Согласно п. 1 ст. 2 указанного закона данные положения вступают в силу через 10 дней с даты опубликования. Первоначальный текст документа опубликован в издании: Официальный сайт <адрес> http://www.pravo.samregion.ru, ДД.ММ.ГГГГ., то есть с 21.10. 2016г.
Таким образом указанные изменения об отсрочке начисления платы за капитальный ремонт на 5 лет, внесенные в ЖК РФ Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, к данному многоквартирному дому не применяются.
Более того, указанный срок применяется к многоквартирным домам, которые включены в РП после указанных изменений при актуализации, то есть после 30.06.2015г., а как уже ранее указывалось многоквартирный дом был включен в программу до указанных изменений.
На основании изложенного, утверждение Истицы, что расчеты за капитальный ремонт должны производится через 5 лет с даты ввода объекта в эксплуатацию противоречат действующему законодательству.
Учитывая изложенное, НО «ФКР» во исполнение требований, возложенных на него действующим законодательством, руководствуясь вышеперечисленными нормами действующего законодательства, правомерно начисляет взносы на капитальный ремонт собственникам вышеуказанного многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ.
Отношения по ведению бухгалтерского учета регулируются, в том числе ФЗ «О бухгалтерском учете» от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 ФЗ «О бухгалтерском учете» действия указанного Закона распространяются на коммерческие и некоммерческие организации.
Согласно части 1 статьи 6 ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 ФЗ «О бухгалтерском учете» активы и обязательства подлежат инвентаризации. При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.
Порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации определяется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 34н.
Согласно пункту 77 указанного положения, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
При этом, данное Положение не указывает на обязанность организации производить списание задолженности, а лишь предусматривает право на такое списание и порядок такого списания.
Согласно части 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (часть 2).
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске только в случае заявления об этом стороной в споре.
По смыслу положений норм гражданского законодательства о применении исковой давности с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.
Таким образом, заявление стороны о пропуске срока обращения в суд влечет для нее правовые последствия в рамках спора о взыскании задолженности за спорный период.
С учетом положений статей 195, 196 и 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности в силу главы 26 Гражданского кодекса Российской Федерации не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, а также ранее действовавшим «Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.
Таким образом, в случае обращения Фонда капитального ремонта в суд с иском к Губиной Н.В. о взыскании задолженности по оплате за капитальный ремонт, истец вправе будет заявить ходатайство о восстановлении срока исковой давности в случае его пропуска по уважительным причинам.
Таким образом, заявление стороны о пропуске НО «ФКР» срока исковой давности влечет для него правовые последствия в рамках спора о взыскании задолженности за спорный период за капитальный ремонт.
В рамках настоящего дела спор о взыскании задолженности не рассматривается.
Обращение Губиной Н.В. с данными требованиями в суд не влечет для истца юридических последствий и свидетельствует об отсутствии предмета судебного разбирательства, поскольку при обращении в суд истец не преследует установленной законом процессуальной цели защиты своего права.
Ввиду того, что требования о взыскании задолженности за капитальный ремонт к истцу в рамках настоящего дела не предъявлялись, оснований для списания задолженности сянваря 2016 в связи с истечением срока исковой давности, не имеется, исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с необоснованностью.
Доводы истца об отсутствии у нее задолженности за период с августа 2018 г. также не подтверждены платежными документами. Из сверки задолженности следует, что истцом не были внесены платежи за капитальный ремонт за октябрь, ноябрь 2018 г., за март, июнь 2019 г., за январь 2020, январь 2021 г., январь, февраль 2022 г., апрель 2022 г. Доказательств обратного истцом не представлено. В представленных истцом платежных документах не указано назначение платежа за указанные месяцы, в связи с чем они правомерно ответчиком были зачислены за текущий месяц, в котором данные оплаты были внесены.
Учитывая, что в удовлетворении основного требования об аннулировании задолженности истцу отказано, производные требования о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Губиной Натальи Валентиновны к Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» об аннулировании задолженности и пени, взыскании морального вреда, почтовых расходов и госпошлины – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023 г.
Председательствующий судья Е.В. Пименова