Решение по делу № 2-554/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-554/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года                                                                  город Заволжск Ивановской области

Заволжский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Быковой О.А.

при секретаре Виноградовой А.А.

с участием представителя истца Безега Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, выделенную ФИО2,

установил:

администрация Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района» на долю оценкой 194 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:04:000000:14 категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием - для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 27 250 000 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Есиплевский», выделенную отцу ответчицы -ФИО2,умершему ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в течение трех и более лет подряд указанной земельной долей никто не распорядился, в связи с чем данная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей, который 25 апреля 2012 года был опубликован в «Ивановской газете» № 75(5164), размещён на информационном стенде администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района и официальном сайте в сети «Интернет», а затем утвержден постановлением главы администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области № 199 от 28 октября 2015 года.

В судебном заседании представитель администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области Безега Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчица ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в направленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, полностью признав исковые требования.

Третье лицо - администрация Заволжского муниципального района Ивановской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила, в адресованном суду отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражая против удовлетворения иска.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Межмуниципальный отдел по городу Кинешма, Кинешемскому и Заволжскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о месте и времени судебного заседания также извещен надлежащим образом. Представитель управления в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дополнительно сообщил, что в ЕГРП право общей долевой собственности на доли земельного участка с кадастровым номером 37:04:000000:14, расположенного по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Есиплевский», зарегистрировано за муниципальным образованием «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района».

Суд, выслушав представителя истца, учитывая мнение ответчицы, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективному сельскохозяйственному предприятию «Есиплевское» администрацией Заволжского района Ивановской области выдан Государственный акт № 19 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов за № 106, из содержания которого следует, что указанному предприятию в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства бесплатно предоставлено 2 725 га земель. В списке собственников, который является приложением к акту, содержатся сведения о 304 собственниках земельных долей, каждому из которых принадлежит земельная доля в размере 8,8 га, 7,1 га из которых составляют пашни. ФИО2 значится в списке под номером № (л.д.6-7).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 13 августа 2014 года № 37/301/14-158612 следует, что земельный участок имеет кадастровый номер 37:04:000000:14 (предыдущие номера 0018, У37:04:00 00 00:0006), дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 05 августа 1992 года, площадь земельного участка составляет 27 250 000 кв.м., местоположение: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Есиплевский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства. Из приложения к кадастровому паспорту, содержащего список правообладателей, усматривается, что право собственности на долю, выделенную ФИО2, ни за кем не зарегистрировано (л.д.11-12).

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, находящиеся в земельном массиве СПК «Есиплевский», был опубликован в «Ивановской газете» № 75(5164) 25 апреля 2012 года. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено, что они вправе представить в администрацию письменные возражения или заявить об этом на собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из вышеуказанного списка. Кроме того, указанный список был размещен на официальном сайте администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области и на информационном стенде администрации. В «Ивановской газете» от 28 августа 2015 года № 67(5861) размещено извещение о проведении 28 октября 2015 года в 11 часов 00 минут в здании администрации общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.13, 14).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 28 октября 2015 года следует, что собрание было признано неправомочным по причине отсутствия кворума (л.д.8).

Постановлением администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 28 октября 2015 года № 199 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Волжского сельского поселения в границах СПК «Есиплевский». Список включает в себя 303 собственника земельных долей, в том числе и ФИО2, который указан в нем под номером № (л.д.9-10).

Согласно сведениям архива Заволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации - Заволжский районный филиал Регистрационной службы Ивановской области (ЗАГС).

Из материалов дела следует, что наследником первой очереди по закону, принявшим наследство, является дочь ФИО2 - ФИО1 (л.д.18).

Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что часть собственников земельного участка, расположенного на территории Волжского сельского поселения в границах СПК «Есиплевский», в том числе и ФИО2 при жизни, предоставленной ему земельной долей не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировано ни ФИО2, ни кем-либо из его наследников, что дает суду основания полагать, что указанная земельная доля является невостребованной. Администрацией Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области соблюден установленный законом порядок признания данных земельных долей невостребованными, в том числе и доли, выделенной ФИО2. При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком принимается судом в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ч.ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчицей, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области» на земельную долю, выделенную ФИО2, оценкой 194 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:04:000000:14 категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Есиплевский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                                               О.А. Быкова