Дело № 2-7892/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июня 2016 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Доценко Л.А.,
с участием прокурора Рудакова А.Н.,
при секретаре Улыбышевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к начальнику ФГКУ «439 военный госпиталь» Минобороны России о понуждении к проведению специальной оценки условий труда рабочих мест,
с участием представителя ответчика Лозовицкого А.Е.,
У С Т А Н О В И Л
Военный прокурор 32 военной прокуратуры гарнизона в порядке ст.45 ГПК РФ обратился с иском к ответчику в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что работодателем, в лице начальника ФГКУ «439 военный госпиталь» Минобороны России, не выполнены требования законодательства о проведении специальной оценки условий труда 1 рабочего места начальника госпитального отделения Филиала №3 ФГКУ «439 военный госпиталь» Минобороны России. В связи с чем, просил признать незаконным бездействие начальника ФГКУ «439 военный госпиталь» Минобороны России, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда 1 рабочего места начальника госпитального отделения, обязать начальника ФГКУ «439 военный госпиталь» Минобороны России в течение одного года выполнить мероприятия, направленные на проведение специальной оценки условий труда 1 рабочего места начальника госпитального отделения Филиала №3 ФГКУ «439 военный госпиталь» Минобороны России.
В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика исковые требования не признал, предоставил письменные возражения, суду пояснил, что ответчик предпринимал действия по проведению специальной оценки условий труда, а именно Приказом начальника ФГКУ «439 ВГ» МО РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ создана комиссия по проведению спецоценки условий труда в ФГКУ «439 ВГ» МО РФ и его филиалах. Свою деятельность ответчик осуществляет за счет бюджетных ассигнований, в пределах лимитов выделенных МО РФ на указанные нужды. Ответчиком был проведен сбор необходимых документов, на основании которых была сформирована сводная бюджетная заявка на финансирование в 2016 году. Лимиты бюджетных обязательств на проведение спецоценки условий труда выделены не были. В связи с чем, начальником было принято решение о проведении спецоценки условий труда за счет Фонда социального страхования. Так как ответчик является плательщиком в Фонд социального страхования только один год, сумма, подлежащая возврату, составила XXXX. Был утвержден список рабочих мест и филиалов ответчика, подлежащих спецоценке условий труда в 2016 году в связи с ограниченной денежной суммой. ДД.ММ.ГГ после проведения аукциона, был заключен госконтракт на оказание услуг по спецоценке условий труда с ООО «Стандарт». В настоящее время ООО «Стандарт» приступило к исполнению контракта, в том числе и 13 рабочих мест филиала №3 ФГКУ «439 ВГ» МО РФ. Просил в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, отвечающие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013года N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
П.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013года N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" установлена обязанность работодателя по обеспечению проведения специальной оценки условий труда.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что начальником ФГКУ «439 военный госпиталь» Минобороны России не выполнены требования законодательства о проведении специальной оценки условий труда 1 рабочего места начальника госпитального отделения Филиала №3 ФГКУ «439 ВГ» МО РФ.
Доводы представителя ответчика судом отклоняются, поскольку не могут служить основанием для освобождения работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство.
Поскольку несоблюдение и невыполнение ответчиком требований по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест нарушает как права работников, работающих в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с указанной организацией в трудовые правоотношения, на безопасные условия труда, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности в проведении специальной оценки условий труда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «439 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░ «439 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «439 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░ «439 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░