Решение по делу № 2-443/2023 (2-2779/2022;) от 06.12.2022

Дело №2-443/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2023 года                        г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

                                               при секретаре: Штурба В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополе гражданское дело по иску Хренниковой С. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Долговой Е. А., Александрову В. П., Михайловской В. П., А. С. А., третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчикам, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке наследования. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец Александров В. П., после смерти которого осталось наследственное имущество в виде ? доли земельного участка площадью 626 кв. м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, который в свою очередь был унаследован умершим после смерти ф.и.о. (деда истца), умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в связи с тем, что наследодатель при жизни право собственности на спорное недвижимое имущество, которым владел, не зарегистрировал, нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с не предоставлением документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю. За защитой своих прав истец обратилась в суд.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, были уведомлены своевременно и надлежащим образом, представитель истца направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Иные лица в судебное заседание не явились, были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не предоставили.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования частично обоснованными и такими, что подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, Александров В. П. умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе, РФ, что подтверждено копией свидетельства о смерти. Согласно копии наследственного дела, других наследников, кроме Хренниковой С.В., принявших наследство не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного суд считает установленным, что истец Хренникова С. В. является наследником умершего отца Александрова В. П. по закону.

Согласно копии свидетельства о смерти, ф.и.о. умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе, Украина. Согласно копии наследственного дела, наследство после его смерти приняли - внучка Долгова Е.А. (по праву представления), внук А. С.А. (по праву представления), сын А. В.П., дочь Михайловская В.П. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно копии решения исполкома Инкерманскоо городского совета народных депутатов <адрес> г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ф.и.о. был передан в собственность земельный участок площадью 0,0626 га, находящийся по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Как усматривается из ответа Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, сведения в ЕГРН о вышеуказанном земельном участке отсутствуют.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ города Севастополя на территории города действуют нормативные правовые акты РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

На момент предоставления земельного участка наследодателю на территории Республики Крым и города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины "О собственности" от 7 февраля 1991 року №697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1). Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 ГК УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины "О собственности" работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины "О собственности" не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок государственная регистрация или выдача государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Также, согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, и решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, учитывая, что умершим ф.и.о. были совершены все необходимые действия, направленные на получение спорного земельного участка в собственность, и решением уполномоченного органа земельный участок передан ему в собственность, суд полагает установленным факт принадлежности ф.и.о. земельного участка на праве собственности, право на который переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Более того, суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001 года №132-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Таким образом, при жизни умерший ф.и.о. приобрел право собственности на земельный участок площадью 626 кв. м, предназначенный для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, который находится по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на основании решения исполнительного комитета Инкерманскоо городского совета народных депутатов <адрес> г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, независимо от наличия у него государственного акта.

Согласно материалов дела, после смерти ф.и.о. приняли наследство его внуки Долгова Е.А. и А. С.А. (по праву представления вместо своего отца .и.о.) – 1/3 долю, сын А. В.П. – 1/3 долю, дочь Михайловская В.П. – 1/3 долю.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, согласно материалов дела, суд также считает установленным, что истец Хренникова С. В. приняла наследство в виде 1/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 626 кв.м., после смерти отца Александрова В. П., который в свою очередь унаследовал 1/3 долю данного земельного участка после смерти своего отца ф.и.о., однако не оформил надлежащим образом своих наследственных прав.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. ст. 12, 1112, 1152-1154 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 265, 268, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Александрова В. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ, 1/3 долю земельного участка, предназначенного для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 626 кв. м.

Признать за Хренниковой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Севастополь, <адрес>, право собственности на 1/3 долю земельного участка, предназначенного для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 626 кв. м, в порядке наследования по закону после смерти отца Александрова В. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ.

В удовлетворении исковых требований в иной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 21 марта 2023 года.

Судья                                                                 В.В.Казацкий