Решение от 07.04.2022 по делу № 2а-137/2022 от 26.01.2022

Дело № 2а-137/2022

                                                                              УИД: 25RS0020-01-2022-000056-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2022 г.                                  с. Лазо Лазовского района Приморского края

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.,

при секретаре судебного заседания Овсяник Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-137/2022 по административному иску Анашкина Александра Алексеевича к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Лазовского района УФССП России по Приморскому краю ФИО6, отделению судебных приставов по Лазовскому району УФССП России по Приморскому краю, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

У с т а н о в и л:

Анашкин А.А. (далее по тексту – Административный истец, Банк) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Лазовского района УФССП России по Приморскому краю ФИО6 и отделению судебных приставов по Лазовскому району УФССП России по Приморскому краю (далее - ОСП по Лазовскому району) о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование административного иска указано, что решением Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с Административного истца взысканы алименты в размере 6 605 руб. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в пользу сына, являющегося инвалидом.

Исполнительный лист был отправлен в отдел судебных приставов, исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО6, которая, не обосновав своего решения, с ДД.ММ.ГГГГ. начала взыскивать с пенсии Административного истца, являющейся единственным источником дохода, 50 %. В начале ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель перечислила сумму взыскания банку, в котором Административный истец когда-то брал кредит. Однако, после всех взысканий в распоряжении Административного истца остаётся 9 000 руб. На обращение Административного истца в ОСП по Лазовскому району ответ не поступил.

На основании изложенного Административный истец, считая действия по перечислению денежных средств в банк незаконными, просит суд возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести возврат ранее взысканных 9 132,87 руб.

Определением судьи Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП России по Приморскому краю.

В судебное заседание Административный истец и Административные ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что судом предприняты достаточные меры по надлежащему извещению участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения административного дела, в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 441 ГПК РФ, ст. 360 КАС РФ, производство по делам об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) осуществляется в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Как установлено статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2, 5 статьи 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьёй 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Согласно пункту 9 указанной статьи, взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, обращение взыскания, в частности, на страховую пенсию по старости не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со статьями 121 и 122 Закона об исполнительном производстве, частью 3 ст. 219 Кодекса административного производства РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из представленных материалов исполнительного производства №-№ указанное производство возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 алиментов на содержание последнего в твёрдой денежной сумме в размере 6 505 руб.

Согласно пункту 12 вышеуказанного постановления, на должника возложена обязанность, в частности, представить сведения о поступлении на счета, открытые в банках или иной кредитной организации, денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

Кроме того, в соответствии с пунктом 15 данного постановления на должника возложена обязанность указать виды доходов, на которые согласно статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. в целях исполнения требований исполнительного документа обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника в размере 26020,00 руб., но не более 50 % от пенсии. Удержания производить ежемесячно по 6 505 руб., а также задолженность по алиментам в размере 26020,00 руб., но не более 50 % от пенсии.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-№ на основании исполнительной надписи врио нотариуса <адрес> ФИО4 о взыскании с Анашкина А.А. задолженности по договору кредитной карты в пользу АО «Тинькофф Банк» в размере 105 853,33 руб.

Из материалов вышеуказанного исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве – в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Разрешая административные исковые требования, суд руководствуется положениями ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действий (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Поскольку, как следует из представленных материалов исполнительного производства №-№, указанное исполнительное производство окончено, соответственно, производство взысканий по данному исполнительному производству прекращено, что свидетельствует об отсутствии в настоящее время нарушений прав Административного истца.

Доказательств иного суду не представлено.

Также, согласно исполнительному производству №-№ и дополнительно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Тинькофф Банк» направлено письмо в целях возврата ошибочно перечисленных денежных средств в сумме 9 132,87 руб.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Административному истцу следующее.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (в редакции Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ, вступившей в законную силу с 01.02.2022) судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Согласно пункту 5.1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве (в редакции Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ, вступившей в законную силу с 01.02.2022), должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Таким образом, с учётом указанных норм в их новой редакции, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязан разъяснить должнику право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы, и, соответственно, должник вправе реализовать такое право путём соответствующего обращения к судебному приставу-исполнителю, с предоставлением документов, подтверждающих размер доходов.

С учётом изложенного, Административный истец вправе обратиться с вышеназванным заявлением в подразделение судебных приставов

Поскольку, как следует из материалов административного дела, нарушения прав Административного истца устранены, оснований для удовлетворения административного иска не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░░