Решение по делу № 2а-1003/2021 от 16.03.2021

УИД 39RS0010-01-2021-000871-38, дело №2а-1003/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 года                                               г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при помощнике судьи Гулидовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к старшему судебному приставу ОСП Гурьевского района Калининградской области Кельдюшеву Игорю Юрьевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства, возложении обязанности по устранению нарушенных прав, с участием заинтересованных лиц Харламова Павла Олеговича, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Гурьевского района УФССП России по Калининградской области Дадашова Сенана Мусы оглы,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая, что 11.12.2020 года в адрес ОСП Гурьевского района Калининградской области был направлен исполнительный лист ВС №091603461 о взыскании с Харламова П.О. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 11 909,76 руб.

Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, документы о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали.

Допущенное бездействие нарушает права и законные интересы административного истца.

Просят признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Гурьевского района Калининградской области Кельдюшева И.Ю., возбудить исполнительное производство.

В судебное заседание представитель административного истца Страхового акционерного общества «ВСК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП Гурьевского района Калининградской области Кельдюшев И.Ю., а также заинтересованные лице Харламов П.О., судебный пристав-исполнитель ОСП Гурьевского района Калининградской области Дадашов С.М. не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статьях 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Судом установлено, что 13.01.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района Калининградской области Дадашовым С.М., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского районного суда Калининградской области по гражданскому делу №2-2269/2019, в отношении должника Харламова П.О., взыскатель Страховое акционерное общество «ВСК», предметом исполнения, которого является взыскание задолженности в размере 11 909,76 руб.

Вопреки доводам административного искового заявления копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам почтовым отправлением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района совершались все необходимые исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа, в том числе неоднократно проводилась проверка имущественного положения должника, направлялись соответствующие запросы:

в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах и о штрафах 13.01.2021 года, 11.03.2021 года;

в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, а также в ПФР о СНИЛС 13.01.2021 года, 10.04.2021 года, а также в ЗАГС; ГИМС; операторам сотовой связи; в кредитные организации о наличии у должника денежных средств на расчетных счетах, в Росреестр и БТИ об объектах недвижимости принадлежащих на праве собственности должнику.

27.03.2021 года должнику временно ограничен выезд за пределы Российской Федерации.

13.04.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк».

15.04.2021 года вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Установленные выше фактические обстоятельства дела, опровергают доводы административного истца о бездействии, допущенном старшим судебным приставом ОСП Гурьевского района Калининградской области Кельдюшева И.Ю., выразившемся в не возбуждении исполнительного производства.

Вопреки доводам административного искового заявления, исполнительное производство возбуждено в установленные законом сроки, находится в производстве судебного пристава-исполнителя Дадашова С.М.,

Кроме того, исполнительное производство не окончено, возможность исполнения решения суда не утрачена.

При установленных выше фактических обстоятельств дела, оснований для удовлетворения административного искового заявления к Управлению УФССП России по Калининградской области, судом также не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Гурьевского района УФССП России по Калининградской области Кельдюшеву Игорю Юрьевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав интересов взыскателя, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 21.05.2021 года.

    Судья:                                                                                                Пасичник З.В.