Решение по делу № 2-354/2019 от 30.01.2019

Дело № 2-354/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 20 марта 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Засориной С.Е.,

с участием представителя истца Ярмолюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Мялкиной Людмиле Андреевне о прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском, с учетом увеличения исковых требований, о прекращении права собственности Мялкиной Л.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>; признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес> за муниципальным образованием городского округа «Воркута»; погашении регистрационной записи Муниципального предприятия Воркутинского бюро технической инвентаризации от 08.10.1993 о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.10.1993 между объединением Воркутауголь и Мялкиной Л.А. был заключен договор на передачу в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-А, <адрес>. Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за ответчиком в БТИ 08.10.1993, о чем имеется регистрационное удостоверение. 14.04.2005 между МОГО «Воркута» и ответчиком было заключено соглашение о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность № 1633, которое утверждено соответствующим постановлением МОГО «Воркута». По мнению истца, указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчиков от своих прав на спорный объект недвижимости. До настоящего времени спорное жилое помещение находится в собственности ответчика, не передано в собственность муниципального образования городского округа «Воркута».

Представитель истца исковые требования в судебном заседании поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате и времени заседания по последнему известному месту жительства. Повестки возвращены в суд без вручения, адресат от получения судебных извещений уклонились.

По нормам ст.119, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя администрации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>-А, <адрес>, на основании договора от 08.10.1993 № 7100 передана объединением «Воркутауголь» в собственность Мялкиной Л.А. Из пункта 1 договора следует, что спорное жилое помещение передано ответчикам на основании ст. 7 «Закона о приватизации жилищного фонда в РФ». Право собственности на квартиру зарегистрировано в порядке, установленном на момент заключения договора, в Воркутинском бюро технической инвентаризации.

Как следует из материалов дела 12.04.2005 Мялкина Л.А. обратилась в Бюро приватизации г. Воркуты с заявлением о расторжении договора на передачу квартиры в собственность по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

14.04.2005 между администрацией МО «город Воркута» и Мялкиной Л.А было заключено соглашение о расторжении («деприватизации») договора на передачу квартиры в собственность, по условиям которого ответчики выразили согласие о расторжении договора от 08.10.1993 № 7100. Данное соглашение подписано сторонами и утверждено Постановлением главы МО «город Воркута» от 12.04.2005 № 458.

Согласно поквартирной карточке, выданной 30.11.2018 ООО УК «Горняцкое», ответчик Мялкина Л.А. снята с регистрационного учета 16.04.2005. В спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-А, <адрес>, лиц, зарегистрированных по месту жительства, не имеется. Квартира находится в статусе «деприватизации».

По сообщению Воркутинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РК Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от <дата>, право собственности на жилое помещение, <адрес>-А по <адрес>, зарегистрировано за Мялкиной Л.А.

Таким образом, спорное жилое помещение было передано ответчику в собственность в порядке приватизации, т.е. - бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений).

Деприватизация – процесс обратный процедуре приватизации и представляет собой отказ граждан от права собственности и передачу жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Вместе с тем правовые нормы, предусматривающие деприватизацию жилых помещений, отсутствуют в действующем гражданском и жилищном законодательстве. Отсутствовало такое понятие и в раннее действующем законодательстве.

Статьей 9.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (статья 9.1 введена Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

В силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки).

Ответчик выразила свое согласие о расторжении (деприватизации) договора на передачу спорной квартиры в собственность, заключив с администрацией МО «Город Воркута» соответствующее соглашение, что свидетельствует о добровольном отказе ответчика от права собственности на квартиру и фактическом возврате её в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Учитывая, что спорное жилое помещение фактически передано в муниципальную собственность, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МО ГО «Воркута» к ответчикам о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес> признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, подлежат удовлетворению.

Согласно Положению о государственном учёте жилищного фонда в РФ, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 Бюро технической инвентаризации осуществляет технический учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, хранит архивную документацию в отношении объектов недвижимости, в том числе, правоустанавливающую документацию жилищного фонда, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Изменение имеющейся правоустанавливающей документации в полномочия АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не входит, в связи с чем, при отсутствии функционирующих реестров, погашение записей содержащихся в архивных данных, невозможно. При этом требование о погашении такой записи, в данном случае, не является способом защиты права, и не требует разрешения, что не препятствует направлению решения в указанный орган для пополнения правоустанавливающей архивной документации в целях устранения противоречий в записях о правах на недвижимое имущество в последующем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

прекратить право собственности Мялкиной Людмилы Андреевны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>, за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

Копию решения направить в Воркутинский производственный участок Северного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» для ведения архивного учёта.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова