Решение от 12.09.2018 по делу № 3а-164/2018 от 13.06.2018

Дело № 3а-164/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года город Брянск

Брянский областной суд в составе

председательствующего     Суярковой В.В.

при секретаре Милица Н.В.

с участием представителя административного истца - ООО «Термотрон» Соловей А.П., представителя административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Романенко О.А., представителя заинтересованного лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области Лавреновой К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Термотрон» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Термотрон», действуя через представителя Соловей А.П., обратилось с административным исковым заявлением в Брянский областной суд, в котором просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на дату - 1 января 2015 года:

- нежилого помещения площадью 533,4 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №1, адрес: <адрес>, кадастровый номер: №, в размере его рыночной стоимости - 3 726 181 руб. 41 коп.;

- одноэтажного административного здания, назначение: нежилое здание, площадью 133,0 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, адрес: <адрес> детское оздоровительное подразделение «Луч», кадастровый номер: №, в размере его рыночной стоимости - 220 147 руб. 65 коп.;

- двухэтажного здания (дом №4), назначение: нежилое здание, площадью 118,6 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, адрес: <адрес>, детское оздоровительное подразделение «Луч», №4, кадастровый номер: № в размере его рыночной стоимости - 287 507 руб. 05 коп.;

- двухэтажного здания (дом №1), назначение: нежилое здание, площадью 121,4 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, адрес: <адрес>, детское оздоровительное подразделение «Луч», №1, кадастровый номер: №, в размере его рыночной стоимости - 293 971 руб. 60 коп.

Ссылается на то, что является собственником указанных объектов недвижимости и просит установить их кадастровую стоимость в размере рыночной, определенной на дату - 1 января 2015 года, согласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости № от 30 марта 2018 года, составленным ООО «Навигатор Права и Оценки».

23 апреля 2018 года административный истец обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Решением Комиссии от 11 мая 2018 года № отклонено заявление ООО «Термотрон» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет неверное определение его налоговых обязательств, в частности, по уплате имущественного налога, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Термотрон» Соловей А.П. поддержала заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № от 30 марта 2018 года, составленному ООО «Навигатор Права и Оценки».

Просила считать датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области- 23 апреля 2018 года.

Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не возражала против права административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, отчет об оценке от 30.03.2018 г. не оспаривала.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Романенко О.А. иск не признала, не возражала против права административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, также реализации его права на судебную защиту.

Представитель заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области Лавренова К.Н. в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Термотрон» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

- нежилое помещение площадью 533,4 кв.м, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №1, адрес: <адрес> кадастровый номер: № - дата гос.регистрации права от 27.06.2017 года №

- одноэтажное административное здание, назначение: нежилое здание, площадью 133,0 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, адрес: <адрес>, детское оздоровительное подразделение «Луч», кадастровый номер: №, дата гос.регистрации права от 27.06.2017 года № №

- двухэтажное здание (дом №4), назначение: нежилое здание, площадью 118,6 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, адрес: Брянская <адрес>, детское оздоровительное подразделение «Луч», №4, кадастровый номер: №, дата гос.регистрации права от 27.06.2017 года № №

- двухэтажное здание (дом №1), назначение: нежилое здание, площадью 121,4 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, адрес: <адрес>, детское оздоровительное подразделение «Луч», №1, кадастровый номер: №, дата гос.регистрации права от 27.06.2017 года №

В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года № 1890 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области», по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости.

На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.

Таким образом, права и обязанности административного истца затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлен отчет об оценке № от 30 марта 2018 года, составленный ООО «Навигатор Права и Оценки».

В связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащих истцу объектов недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза, направленная на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и включающая проверку отчета № от 30 марта 2018 года, составленному ООО «Навигатор Права и Оценки», на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Производство экспертизы поручено эксперту Прохорову И.Н. ООО «РосЭкспертЪ».

Согласно заключению эксперта № от 29 августа 2018 года, отчет № от 30 марта 2018 года, составленный ООО «Навигатор Права и Оценки», соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. Оценщиком не допущено нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме содержания отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, а также иных нарушений, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости. Оценщиком правильно определены факторы, влияющие на стоимость объектов недвижимости. Ошибки при выполнении математических действий не допускались. Информация, использованная оценщиком, является достоверной, достаточной, проверяемой, в связи с чем рыночная стоимость объектов недвижимости, указанных в отчете, по состоянию на 1 января 2015 года не устанавливалась.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорных объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете ООО «Навигатор Права и Оценки» № от 30 марта 2018 года, по состоянию на 1 января 2015 года.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Суд считает необходимым указать в решении дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 23 апреля 2018 года, дата обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 № 28).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 533,4 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░: ░░░░ №1, ░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: № ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 3 726 181 ░░░. 41 ░░░.;

-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 133,0 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: 1, ░░░░░: ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: №, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 220 147 ░░░. 65 ░░░.;

-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ №4), ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 118,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: 2, ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░», №4, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: №, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 287 507 ░░░. 05 ░░░.;

-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ №1), ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 121,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: 2, ░░░░░: ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░», №1, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: №, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 293 971 ░░░. 60 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.