Дело № 2-2611/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
20 апреля 2017 года
Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Борисовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на объект недвижимости;
у с т а н о в и л:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на объект недвижимости- гараж на ** ** ** автомашины, расположенный по адресу: ** ** ** площадью ** ** **. В обоснование заявленных требований истец указал, что данная постройка является собственностью МО ГО «Сыктывкар», была предоставлена Комитету по управлению муниципальным имуществом в безвозмездное пользование на неопределенный срок. Объект недвижимости по указанному адресу включен в реестр муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар», однако зарегистрировать право собственности муниципального образования на него Администрация МО ГО «Сыктывкар» не имеет возможности, поскольку отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы.
В судебном заседании представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» на удовлетворении иска настаивал по заявленным основаниям.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар», а также привлеченное к участию в деле Управление образования АМОГО « Сыктывкар» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, о наличии возражений против удовлетворения иска не указали.
Заслушав явившуюся сторону, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как свидетельствуют представленные документы, на основании постановления главы администрации г.Сыктывкара от ** ** **. № ... «Об утверждении проектов границ землепользователей кадастровых кварталов» утверждены проекты границ землепользований в кадастровом квартале № ..., в границах улиц ..., ..., площадью ... из указанных земель городской застройки Управлению образования в постоянное бессрочное пользование был предоставлен земельный участок, площадью ... кв.м., целевое назначение - ... бокса гаражей.
Гараж на ... автомашины, расположенный по адресу: ..., площадью ... ** ** ** ввода в эксплуатацию располагается на вышеуказанном земельном участке и ранее использовался Управлением образования администрации г. Сыктывкара для осуществления уставных видов деятельности, что подтверждается ведомостью состояния основных средств на ** ** **., а также договором № ... о закреплении имущества на правах оперативного управления от ** ** **
Согласно акту присвоения адреса №... спорному объекту присвоен адрес: ...
Объект поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской от ** ** **. № ...
На основании постановления администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от ** ** **. № ... «О передаче имущества» спорный объект недвижимого имущества был передан с баланса Управления образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в казну муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (п.1 постановления), из казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в безвозмездное пользование на неопределенный срок Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (п. 2 постановления).
В ** ** **. администрация обратилась в Управление Росреестра по Республике Коми с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - гараж на ... автомашины, расположенный по адресу: ..., площадью .... Ввиду отсутствия разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта недвижимости в производстве государственной регистрации прав на него было отказано, как следует из содержания сообщения об отказе от ** ** **. № ...
Не оспаривая правильности действий государственного регистратора, а также факта отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, представитель истца в судебном заседании пояснила, что во внесудебном порядке легализовать право муниципальной собственности АМОГО « Сыктывкар» лишена возможности, не смотря на то, что объект построен в ** ** **. на земле и на средства муниципального образования и с этого момента права на него никем не оспаривались.
В силу прямого указания закона, а именно положений п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ, а также п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, что имело место в данном случае при издании постановления главы администрации г.Сыктывкара от ** ** **. № ...
В силу ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с абз.2 п.10 ст.3 ФЗ N 137 от 21.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов.
В силу п.13 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Пунктом 1.2 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО ГО «Сыктывкар», утвержденного решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. № ..., субъектом права муниципальной собственности является МО ГО «Сыктывкар».
Согласно п. 4 ст. 64 Устава МО ГО «Сыктывкар», а также п. 1.3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», от имени МО ГО «Сыктывкар» полномочия собственника муниципального имущества осуществляет Администрация МО ГО «Сыктывкар».
Защита путем признания права в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрена нормами ст.12 ГК РФ.
Нормой ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Принимая во внимание то, что земельный участок, на котором расположена спорная постройка, находится в границах муниципального образования, то есть в составе земель неразграниченной государственной собственности, право собственности на заявленный в споре объект недвижимости не зарегистрировано и наличия каких- либо правопритязаний иных лиц на это здание не установлено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на объект недвижимости гараж на ... автомашины, расположенный по адресу: ... площадью ...
Руководствуясь ст.194 –198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать право собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на объект недвижимости: нежилое здание, гараж на ... автомашины площадью ... ** ** ** постройки, расположенный по адресу: ... ( кадастровый номер ...).
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.
Судья - Ю.А.Дульцева