Решение по делу № 2-6142/2016 от 20.09.2016

Дело № года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2016 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Лебедевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания,

Установил:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (ГУ МО «ГЖИ МО», Инспекция) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» (ООО «УК «СпецКомСервис») о понуждении к исполнению требований предписания и просило: обязать ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ по адресу: <адрес>, а именно:

- выполнить необходимые работы по ремонту лестничной клетки 4-го подъезда в местах повреждений штукатурно-окрасочного слоя;

- обеспечить плотно пригнанные притворы на окнах с установкой уплотняющих прокладок;

- выполнить ремонтные работы по восстановлению окрасочного слоя на рамах окон в местах повреждений;

- выполнить ремонтные работы деревянных рам слуховых окон и полотна входной двери в чердачном помещении;

- выполнить необходимые ремонтные работы цоколя в местах разрушений штукатурного слоя, кирпичной кладки.

В обоснование заявленных требований, истец указывал на следующее.

ГУ МО «ГЖИ МО» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- Лестничная клетка 4-го подъезда - частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев, потеки, загрязнения, окна не имеют плотно пригнанных притворов, отслоение окрасочного слоя на рамах окон, чем нарушены п.3.2.8, п. 3.2.3, п.4.7.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Чердачное помещение - частичное разрушение деревянных рам слуховых окон, полотна входной двери, чем нарушены п.4.6.1.1, п.4.7.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Цоколь - отслоение штукатурного слоя, частичное разрушение кирпичной кладки, чем нарушены п.4.2.1.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым, нарушены лицензионные требования установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п. 10, п. 10; п.п.з) п. 11 № Постановления Правительства РФ, а также нарушены п.3.2.8, п.3.2.3, п.4.7.1, п.4.6.1.1, п.4.2.1.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца - ГУ МО «ГЖИ МО» - Забровский И.С., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.

Представитель ответчика - ООО «УК «СпецКомСервис» - Малярова И.А., действующая по доверенности, иск не признала.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- Лестничная клетка 4-го подъезда - частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев, потеки, загрязнения, окна не имеют плотно пригнанных притворов, отслоение окрасочного слоя на рамах окон, чем нарушены п.3.2.8, п. 3.2.3, п.4.7.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Чердачное помещение - частичное разрушение деревянных рам слуховых окон, полотна входной двери, чем нарушены п.4.6.1.1, п.4.7.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Цоколь - отслоение штукатурного слоя, частичное разрушение кирпичной кладки, чем нарушены п.4.2.1.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым, нарушены лицензионные требования установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п. 10, п. 10; п.п.з) п. 11 № Постановления Правительства РФ, а также нарушены п.3.2.8, п.3.2.3, п.4.7.1, п.4.6.1.1, п.4.2.1.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «УК «СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО «УК «СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному выше Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом - исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

До настоящего времени требования, изложенные в предписании ответчиком ООО «УК «СпецКомСервис» не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие - либо из них не ссылались.

Поскольку доказательств исполнения требований предписания, в части требования, заявленного истцом ответчиком ООО «УК «СпецКомСервис» суду не представлено, суд считает, что требования ГУ МО «ГЖИ МО» к ООО «УК «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ООО «УК «СпецКомСервис» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ по адресу: <адрес>, а именно:

- выполнить необходимые работы по ремонту лестничной клетки 4-го подъезда в местах повреждений штукатурно-окрасочного слоя;

- обеспечить плотно пригнанные притворы на окнах с установкой уплотняющих прокладок;

- выполнить ремонтные работы по восстановлению окрасочного слоя на рамах окон в местах повреждений;

- выполнить ремонтные работы деревянных рам слуховых окон и полотна входной двери в чердачном помещении;

- выполнить необходимые ремонтные работы цоколя в местах разрушений штукатурного слоя, кирпичной кладки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» государственную пошлину в доход государства в размере 6000 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)