судья Соколова Н.М. № 33-1945-2024
51RS0020-01-2023-001047-70
мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.06.2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск 05 июня 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Захарова А.В.
судей Койпиш В.В.
Брандиной Н.В.
при секретаре Кауфман О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело * по иску Румянцева С. О. к муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» о признании дочери Кукушкиной И. С. и несовершеннолетних внуков Личкова М. Е. и Кукушкина Д. С. членами своей семьи,
по апелляционной жалобе Румянцева С. О. на решение Полярного районного суда ... от _ _ ,
Заслушав доклад судьи Захарова А.В., объяснения представителя Румянцева С.О. – Кривопалова А.В., третьего лица Кукушкиной И.С., поддержавших апелляционную жалобу, возражения против доводов апелляционной жалобы представителя МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» Олейник М.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Румянцев С.О. обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (далее МКУ «ОКС ЗАТО Александровск») о признании дочери Кукушкиной И.С. и несовершеннолетних внуков Личкова М.Е. и Кукушкина Д.С. членами своей семьи.
В обоснование заявленных требований указал, что он состоит в очереди на получение жилищного сертификата гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Для получения жилищного сертификата ему необходимо признать членами его семьи дочь Кукушкину И.С. и внуков несовершеннолетних Личкова М.Е., _ _ года рождения и Кукушкина Д.С., _ _ года рождения. В иске указывает, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., которое принадлежит на праве собственности истцу, Румянцевой Т.В. и Кукушкиной И.С. В указанном жилом помещении с _ _ по настоящее время зарегистрированы Румянцев C.O., Румянцева Т.В. и Кукушкина И.С., с _ _ Личков М.Е., _ _ года рождения, и с _ _ Кукушкин Д.С., _ _ года рождения, по настоящее время. Признание дочери и внуков членами его семьи необходимо для участия в реализации ведомственной программы «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» принятой на основании Федерального Закона РФ от 21.10.2002 №125-ФЗ.
Истец Румянцев С.О. обращался к ответчику МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» с заявлением о включении в члены его семьи дочери-Кукушкиной И.С. и внуков несовершеннолетних Личкова М.Е. и Кукушкина Д.С. Однако _ _ в удовлетворении заявления было отказано.
Вместе с тем, истец указывает, что его дочь Кукушкина И.С. и внуки Личков М.Е. и Кукушкин Д.С. зарегистрированы и проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство за счет общего дохода, формирующегося j из средств каждого члена семьи, имеющего доход, и имеют действительное намерение совместно реализовать право выезда из районов Крайнего Севера.
Просил суд признать дочь Кукушкину И.С. и несовершеннолетних внуков Личкова М.Е., _ _ года рождения и Кукушкина Д.С, _ _ года рождения членами своей семьи, как лица, имеющего право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Румянцева С.О. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Румянцев С.О., не соглашаясь с решением суда, ссылается на неправильное определение судом обстоятельств дела, просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
Обращает внимание, что из акта обследования условий жизни от _ _ , составленного ведущим специалистом - специалистом по охране прав детей отдела опеки и попечительства Управления образования администрации ЗАТО Александровск, следует, что в ... проживают истец, его супруга Румянцева Т.В., его дочь - Кукушкина И.С. и дети (внуки) несовершеннолетние Личков М.Е. и Кукушкин Д.С. Кукушкина И.С с родителями ведет общее хозяйство, несет бремя общих расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Отмечает, что несовершеннолетние внуки Личков М.Е., _ _ года рождения и Кукушкин Д.С., _ _ года рождения, с момента своего рождения, как и их мать Кукушкина И.С. проживают совместно с истцом. Румянцев С.О. в полной мере участвует в их жизни и воспитании.
По мнению подателя жалобы, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически внуки Личков М.Е., Кукушкин Д.С., а также их мать Кукушкина И.С. находятся на иждивении истца.
Настаивает на том, что совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дает все правовые основания, предусмотренные частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и Правилами выпуска жилищных сертификатов, для признания несовершеннолетних детей членами семьи истца.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» Олейник М.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседании суда апелляционной инстанции не явились истец Румянцев С.О., представитель третьего лица Управления образования администрации МО ГО ЗАТО ..., третье лицо Румянцева Т.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Правовой режим закрытого административно-территориального образования, меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, и особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании определен Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», в соответствии с частью 2 статьи 7 которого на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования.
При этом, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, имеющему право на ее получение, определяется, в том числе, исходя из количества членов его семьи, выезжающих из закрытого административно-территориального образования.
Пунктом 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. №3297-1 установлено, что государственная поддержка, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в случае, если граждане, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, и члены их семей постоянно проживают на территории закрытого административно-территориального образования и не имеют жилых помещений за границами данного закрытого административно-территориального образования. При этом, для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг (супруга), дети, родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство.
Согласно подпункту «к» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований, имеющие право на получение социальной выплаты в указанных целях в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 и 2.9 статьи 7 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и состоящие на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, либо поставленные до 1 января 2015 г. на учет в целях переселения из закрытого административно-территориального образования.
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются в отношении граждан, указанных в подпункте «к» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг или супруга, дети, родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство (подпункт «д» пункта 17 Правил).
Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Таким образом, в силу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт установления ведения истцом и проживающими совместно с ним его дочерью Кукушкиной И.С., ее сыновьями (внуками заявителя) Личковым М.Е., Кукушкиным Д.С., общего хозяйства, а также факт того, что указанные лица были вселены в квартиру истца, в качестве членов семьи.
Поскольку права ребенка производны от прав его законного представителя, подлежит установлению также факт постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства матерью детей с истцом Румянцевым С.О.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, _ _ Румянцев С.О. обратился к главе муниципального образования, главе ЗАТО ... с заявлением о постановке на учет в список граждан, имеющих право на переселение из ЗАТО. В качестве членов своей семьи Румянцев С.О. указал жену -Румянцеву Т.В., дочь - Румянцеву (Кукушкину) И.С., сына - Румянцева О.С
_ _ Румянцев С.О. обратился в Комиссию по распределению жилья в ЗАТО Александровск и за его пределами по территориальному округу с заявлением об изменении численного состава семьи, а именно о снятии с учета в списках граждан, имеющих право на переселение из ЗАТО дочь Румянцеву (Кукушкину) И.С. в связи с заключением брака.
Согласно пояснениям представителя МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» Кукушкина И.С. по данному заявлению была исключена из состава семьи Румянцева С.О.
Согласно дополнительно представленным суду апелляционной инстанции сведениям, Кукушкина И.С. состояла в браке с Кукушкиным Ю.Ю. с _ _ по _ _ .
_ _ истец повторно обратился в Комиссию по распределению жилья в ЗАТО Александровск и за его пределами по территориальному округу с заявлением о включении в состав его семьи, а при рассмотрении о предоставлении ему и членам его семьи жилья по программе переселения из ЗАТО учесть квадратные метры на дочь -Кукушкину И.С. и внуков Личкова М.Е. и Кукушкина Д.С.
МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» _ _ отказано в удовлетворении заявления Румянцева С.О., указав, что в учетном деле и представленных документах отсутствуют сведения, удостоверяющие факт вселения Кукушкиной И.С. и внуков Личкова М.Е. и Кукушкина Д.С. в качестве членов семьи и ведения с ними общего хозяйства.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, Румянцев CO., Румянцева Т.В. и Кукушкина И.С. с _ _ являются собственниками по *** доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... В указанном жилом помещении *** кв.м, приватизированная, отдельная) с _ _ по настоящее время зарегистрированы Румянцев C.O., Румянцева Т.В. и Кукушкина И.С., с _ _ Личков М.Е., _ _ года рождения и с _ _ Кукушкин Д.С., _ _ года рождения, по настоящее время (*
Из акта обследования условий жизни от _ _ , составленного ведущим специалистом - специалистом по охране прав детей отдела опеки и попечительства Управления образования администрации ЗАТО Александровск, следует, что в ... проживают истец, его супруга Румянцева Т.В., его дочь - Кукушкина И.С. и дети (внуки) несовершеннолетние Личков М.Е. и Кукушкин Д.С. Кукушкина И.С с родителями ведет общее хозяйство, несет бремя общих расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что дочь Кукушкина И.С., внуки Личков М.Е. и Кукушкин Д.С. отвечают признакам членов семьи Румянцева С.О. Сама по себе регистрация по одному месту жительства не подтверждает факт ведения совместного хозяйства указанных лиц, иных доказательств в этой части суду не представлено. Кроме того, у несовершеннолетних Личкова М.Е., Кукушкина Д.С. есть мать – Кукушкина И.С., являющаяся трудоспособной, не лишена родительских прав, имеет доход, и которая в силу ч.1 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации обязана содержать своих несовершеннолетних детей. По мнению суда, сам по себе факт родственных отношений и регистрации дочери, внуков истца в жилом помещении, не является достаточным и безусловным основанием для включения несовершеннолетних в состав семьи истца с целью получения социальной выплаты для переселения из ЗАТО.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, как постановленным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и при нарушении норм материального права.
Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц. Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.
В соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, основанными на положениях указанной статьи Гражданского кодекса РФ, а также статьи 65 Семейного кодекса РФ и статьи 69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Из материалов дела следует, что Кукушкина И.С. в браке не состоит, является в отношении несовершеннолетнего Кукушкина Д.С., _ _ рождения одинокой матерью (в графе свидетельства о рождении в отношении отца прочерк), является также матерью Личкова М.Е., _ _ рождения, отцом которого в свидетельстве значится Личков Е.А., который, однако, фактически с семьей не проживает, проживает в другом городе. Доход Кукушкиной И.С. состоит из ежемесячных социальных выплат на детей, с ее слов, имеется нотариальное соглашение с Личковым Е.А. об уплате алиментов, которое не исполняется плательщиком, на исполнение в службу судебных приставов соглашение она не передавала.
Из акта обследования условий жизни от _ _ , составленного ведущим специалистом - специалистом по охране прав детей отдела опеки и попечительства Управления образования администрации ЗАТО Александровск, следует, что в ... проживают истец, его супруга Румянцева Т.В., его дочь - Кукушкина И.С. и дети (внуки) несовершеннолетние Личков М.Е. и Кукушкин Д.С. Кукушкина И.С. с родителями ведет общее хозяйство, несет бремя общих расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования *
Судебная коллегия с целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела и недостаточно установленных судом приняла в качестве новых (дополнительных) доказательств представленные УУП ОП по обслуживанию ... ОМВД России по ЗАТО Александровск характеристики от _ _ по месту жительства в отношении Румянцева С.О., Румянцевой Т.В., Кукушкиной И.С., согласно которым по месту жительства указанные граждане характеризуются соседями положительно, спиртным не злоупотребляют, жалоб не поступало, в поле зрения правоохранительных органов не попадали.
Согласно характеристике от _ _ на семью воспитанника МБДОУ ДС * «Сказка» Личкова М., семья проживает ..., мать Кукушкина И.С. (домохозяйка), М. зачислен в садик _ _ по заявлению матери, проживает с мамой, братом Кукушкиным Д., дедушкой Румянцевым С.О., бабушкой Румянцевой Т.В. Воспитанием занимаются мама, бабушка и дедушка. Семью можно отнести к категории семей со средним достатком. Семья не испытывает финансовые трудности. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные. Ребенок проживает в 3хкомнатной квартире, делит комнату с братом, спальное место отдельное, организовано место для игры и занятий. Оплата за детский сад производится вовремя. Приводит и забирает ребенка в основном дедушка. Психологическая обстановка в семье устойчивая, взаимоотношения доброжелательные, положительные, доверительные, ребенок и члены семьи характеризуются положительно.
Представлены справки на малолетнего Кукушкина Данила, _ _ рождения, который прикреплен к детской поликлинике *** с рождения.
Представлена справка зав. ОСЧ «Семья» ЦДБ ... на имя Кукушкиной И.С., Личкова М. (читателям с _ _ ) о том, что на _ _ книжной задолженности в отделе семейного чтения «Семья» Центральной детской библиотеки нет.
Суд при разрешении спора не дал должной оценки указанным обстоятельствам, которые подтверждают доводы стороны истца и не опровергнуты какими-либо иными доказательствами. В связи с чем, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене, а требования – подлежащими удовлетворению.
В заседании суда апелляционной инстанции были опрошены по обстоятельствам, имеющим значение для дела представитель Румянцева С.О., Кукушкина И.С., из пояснений которых следует устойчивая совокупность признаков, достаточных для признания Кукушкиной И.С., несовершеннолетних Личкова М.Е., Кукушкина Д.С. членами семьи Румянцева С.О., поскольку Румянцев С.О. и Кукушкина И.С. являются сособственниками жилого помещения, членами одной семьи, дети Кукушкиной И.С. (внуки Румянцева С.О.) были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи, семейные отношения сложились на протяжении длительного времени и характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, Кукушкина И.С. не работает, получает социальные выплаты, в семье работают Румянцев С.О. (работает водителем отделения Пенсионного фонда), его супруга Румянцева Т.В. (работает в администрации). Кукушкина И.С. самостоятельно на каких-либо учетах для получения жилого помещения не состоит. Румянцев С.О. и его супруга Румянцева Т.В., с одной стороны, их дочь Кукушкина И.С. и ее дети (внуки заявителя) Кукушкин Д., Личков М. с другой не являются по отношению друг к другу отдельными семьями, все они являются членами одной семьи, ведут единое хозяйство, заботятся друг о друге.
При таком положении по мнению судебной коллегии имеются основания для удовлетворения заявленных требований, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Полярного районного суда ... от _ _ отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Румянцева С. О. удовлетворить.
Признать Кукушкину И. С., _ _ года рождения, Личкова М. Е., _ _ года рождения, Кукушкина Д. С., _ _ года рождения членами семьи Румянцева С. О. в целях получения социальной выплаты на приобретение жилой площади за границами ЗАТО ... в рамках программы переселения граждан из ЗАТО.
председательствующий
судьи