Дело № 12-239/2015
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
02 июня 2015 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,
рассмотрев жалобу должностного лица – ------ Соколовой на постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике ФИО17 от дата № -----,
у с т а н о в и л :
Постановлением заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике ФИО18 от дата № ----- должностное лицо – ------ Соколова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------ 00 коп..
Не согласившись с данным постановлением, дата Соколова Е.Н. подала жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу по следующим основаниям. Согласно постановлению административное правонарушение выражено в предоставлении заведомо недостоверной бюджетной отчетности за дата.. Нарушение выявлено в ходе проверки использования средств федерального бюджета в дата годах, а также полноты и достоверности отчетности о реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» за дата.. ------ заключены договоры на передачу нежилых помещений в безвозмездное пользование, а также ------ по состоянию на дата занимало нежилые помещения на основании заключенных договоров аренды. Согласно Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (форма № ------) по состоянию на дата и оборотно-сальдовой ведомости по счету 01 «Имущество, полученное в пользование, всего» за дата указанное в постановлении нежилое недвижимое имущество, полученное ------ на основании заключенных договоров на передачу в безвозмездное пользование и по договорам аренды, на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование, всего» не числилось. При этом на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по кодам строк 010 «Имущество, полученное в пользование, всего», 011 «в том числе: недвижимое» числился объект движимого имущества – программно-аппаратный комплекс (ПАК № 1) общей балансовой стоимостью ------ 59 коп.. Датой совершения административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении от дата ----- является дата. ------ она была назначена приказом от дата ----- л/с. До этого времени в соответствии с приказом от дата ----- л/с временно исполняла обязанности ------. Однако с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность ------ ознакомлена не была. Как зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № -----, должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность ------, утвержден начальником ------ дата., с которым ее ознакомили дата Таким образом, хоть ее и назначили приказом ------ от дата № ----- врио ------, но документально вменили ей обязанности, перечисленные в абзацах ------ на странице ------ протокола об административном правонарушении № -----, и персональную ответственность в соответствии с абзацами ------ на странице ------ протокола об административном правонарушении № ----- только дата г.. Все шесть договоров аренды, перечисленные на странице 4 обжалуемого постановления, заключены в период с дата по дата годы, то есть в период исполнения обязанностей ------ другим государственным служащим. Из 17 перечисленных договоров о передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование только 5 было заключено в период исполнения ею обязанностей ------, и ни одного в период замещения ею вышеуказанной должности с официальным ознакомлением меня с должностным регламентом. Пять договоров о передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование были представлены в отдел финансового обеспечения в ходе проверки. Согласно части 1 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. С учетом того, что указанная ошибка была совершена ее предшественником, никаких сомнений в правомерности действий ее предшественника у нее не возникало. Документально она несет персональную ответственность только с дата г., а за такой короткий период с дата по дата невозможно было проверить бухгалтерские проводки за весь период существования ------. В жалобе указано, что ее действия (бездействие) не носили умышленный характер.
В судебном заседании Соколова Е.Н. и ее защитник Иванова Б.С. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам, также представили дополнение к жалобе, в которой указано, что Соколова Е.Н. не является субъектом административного правонарушения, так как не является должностным лицом, который несет ответственность за организацию бюджетного учета; в предоставлении недостоверной бюджетной отчетности отсутствует ее вина; в ходе ранее проведенных проверок в ------ каких-либо нарушений относительно учета недвижимого имущества ревизионными органами не выявлено; допущенное нарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но при этом не повлекло за собой материальный ущерб, не повлечет в дальнейшем вреда или возникновения угрозы причиненного вреда имущественному ущербу, не исказило налогооблагаемую базу.
Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике Харук С.А., действующая на основании доверенности от датаг., представила суду письменное возражение, просила жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменения, указав, что доводы Соколовой Е.Н. основаны на неправильном толковании норм материального права.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы жалоб, возражений на жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев административное дело в отношении Соколовой Е.Н., суд приходит к следующему.
Согласно требованиям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Соколова Е.Н. привлечена к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения при следующих обстоятельствах.
В соответствии с планом контрольной работы Территориального управления на дата контролерами-ревизорами отдела финансового контроля и надзора Территориального управления ФИО9 и ФИО10 в ------ (далее - ------) за период с дата по дата проведена проверка использования средств федерального бюджета в дата годах, а также полноты и достоверности отчетности о реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» за дата год, в ходе которой обнаружено, что ------ допущено нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, выразившееся в представлении заведомо недостоверной бюджетной отчетности за дата год в Федеральную миграционную службу в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей начальником ------ Соколовой Е.Н..
В ходе проверки установлено, что по состоянию на дата ------ переданы нежилые помещения в безвозмездное пользование на основании договоров:
1) от дата № -----, заключенного с бюджетным учреждением ------, нежилые помещения ----- общей площадью ------ кв.м., расположенные по адресу: адрес, со сроком пользования - бессрочно (акт приема-передачи государственного имущества от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
2) от дата № -----, заключенного с ------), нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, на неопределенный срок (акт приема- передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
3) от дата ----- (дополнительное соглашение от дата №-----), заключенного с ------, нежилые помещения №№ ----- общей площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес», со сроком до дата (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
4) от дата № -----, заключенного с межмуниципальным ------) (место расположения адрес), нежилые помещения площадью ------ кв.м., расположенные по адресу: Чувашская адрес, на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
5) от дата № -----, заключенного с ------, нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
6) от дата № -----, заключенного с ------ (место расположения адрес), нежилое помещение площадью: ------ кв.м. расположенное по адресу: Чувашская адрес, на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
7) от дата № -----, заключенного с ------, нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение № ----- на дата лет (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
8) от дата б/н, заключенного с ------, нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, согласно ст. 621, 689 Гражданского кодекса Российской Федерации договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
9) от дата б/н, заключенного с ------, нежилое помещение площадью: ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, согласно ст. 621, 689 ГК РФ договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
10) от дата ----- (договор от дата ----- (продублирован, без изменений), заключенного с ------ (место расположения адрес), нежилое помещение площадью: ------. расположенное по адресу: адрес на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата г.). Балансовая стоимость не указана;
11) от дата б/н (соглашение от дата б/н), заключенного с ------, нежилое помщение площадью: ------ кв. м., расположенное по адресу: адрес», согласно ст. 621, 689 ГК РФ возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата). Балансовая стоимость не указана;
12) от дата № -----, заключенного с ------», нежилые помещения №№ ----- общей площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата). Балансовая стоимость не указана;
13) от дата № ----- заключенного с ------, нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, на неопределенный срок (акт сдачи-приемки от дата). Балансовая стоимость не указана;
14) от дата б/н, заключенного с ------, нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, согласно ст. 621, 689 ГК РФ возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата). Балансовая стоимость не указана;
15) от дата № -----, заключенного с ------, нежилые помещения №----- общей площадью ------ кв.м., расположенные по адресу: адрес, на неопределенный срок (акт приема-передачи государственного имущества от дата). Балансовая стоимость не указана;
16) от дата № -----, заключенного с ------, нежилые помещения общей площадью ------ кв.м., расположенные по адресу: адрес, со сроком пользования - бессрочно (акт приема- передачи нежилого помещения от дата). Балансовая стоимость не указана;
17) от дата № -----, заключенного с ------», комнаты №----- площадью ------ кв.м., расположенные по адресу: адрес, на неопределенный срок (акт приема-передачи нежилого помещения от дата). Балансовая стоимость не указана.
Также, ------ по состоянию на дата занимали нежилые помещения на основании договоров аренды:
1) от дата ----- (дополнительные соглашения от дата № -----, от дата № б/н, от дата № б/н, от дата № -----, от дата № -----), заключенного с ------ нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома по адресу: адрес, со сроком действия договора аренды до дата, согласно ст. 621 ГК РФ договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт передачи помещения от дата). Балансовая стоимость нежилого помещения не указана;
2) от дата ----- (дополнительные соглашения от дата № -----, от дата № -----, от дата № -----), заключенного с ------», нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, со сроком действия договора аренды до дата (акт приема-передачи нежилого помещения от дата). Балансовая стоимость нежилого помещения не указана;
3) от дата ----- (дополнительные соглашения от дата № б/н), заключенного с ------ нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, со сроком действия договора до дата, согласно ст. 621 ГК РФ договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт передачи помещения от дата). Балансовая стоимость нежилого помещения не указана;
4) от дата ----- (дополнительные соглашения от дата № -----, от дата № -----, от дата № б/н, дата № б/н), заключенного с ------ нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес со сроком действия договора аренды до дата, согласно ст. 621 ГК РФ договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт передачи помещения от 11.04.2008). Балансовая стоимость нежилого помещения не указана;
5) от дата ----- (дополнительные соглашения от дата № б/н, от дата № б/н), заключенного с ------», нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: адрес, со сроком действия аренды до дата, согласно ст. 621 ГК РФ договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (акт передачи помещения от дата). Балансовая стоимость нежилого помещения не указана;
6) от дата № ----- (протокол разногласий от дата, дополнительные от дата № -----, от дата № -----, от дата № ----- заключенного с Центральным ------, нежилое помещение площадью ------ кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, адрес, с неопределенным сроком действия договора аренды (акт приема-передачи зданий и сооружений от дата). Балансовая стоимость нежилого помещения не указана.
По данным бюджетного учета и данным Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (форма № ------) по состоянию на дата на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование, всего» вышеуказанное недвижимое имущество, полученное ------ в безвозмездное пользование и предоставленные ------ по договорам аренды, не числилось.
В соответствии с пунктами 32, 333, 334 Инструкции 157н данное недвижимое имущество следовало учитывать на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование, всего» и вести аналитический учет в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе арендодателей и (или) собственников (балансодержателей) имущества по каждому объекту нефинансовых активов и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником), указанным в акте приема-передачи (ином документе).
Таким образом, в нарушение статьи 264.1 БК РФ ------ не обеспечен надлежащий бюджетный учет в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пунктов 32, 333 Инструкции от 01.12.2010 № 157н, в результате не отражения имущества на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование», полученного по договорам безвозмездного пользования в количестве ------ ед. общей площадью ------ кв. м. и имущества, занимаемого по договорам аренды в количестве ------ ед., общей площадью 1 864 кв. м., что привело к искажению данных Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503130) по состоянию дата по кодам строк «Имущество, полученное в пользование, всего», 011 «в том числе: недвижимое» и представлению заведомо недостоверной бюджетной отчетности.
Также, в ходе проверки установлено, что на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по кодам строк 010 «Имущество, полученное в пользование, всего», 011 «в том числе: недвижимое» числился объект движимого имущества – программно-аппаратный комплекс (ПАК № 1) общей балансовой стоимостью ------
Согласно пункту 37 Инструкции № 157н объекты нефинансовых активов учитываются на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитическим группам синтетического счета объекта учета по объектам имущества:
10 «Недвижимое имущество учреждения»;
20 «Особо ценное движимое имущество учреждения»;
30 «Иное движимое имущество учреждения»;
40 «Имущество - предметы лизинга»;
50 «Нефинансовые активы, составляющие казну».
Согласно пункту 53 Инструкции № 157н группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 настоящей Инструкции (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга) и имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ. Объекты основных средств учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 Инструкции № 157н (10, 20, 30, 40), и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Жилые помещения»;
2 «Нежилые помещения»;
3 «Сооружения»;
4 «Машины и оборудование»;
5 «Транспортные средства»;
6 «Производственный и хозяйственный инвентарь»;
7 «Библиотечный фонд»;
8 «Прочие основные средства».
Следовательно, в нарушение статьи 264.1 БК РФ ------ не обеспечен надлежащий бюджетный учет в соответствии с пунктами 37, 53 Инструкции № 157н в результате отражения на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по кодам строк 010 «Имущество, полученное в пользование, всего», 011 «в том числе: недвижимое» движимого имущества общей балансовой стоимостью ------, подлежащего учету на счете 015 «движимое», что также привело к представлению заведомо недостоверной бюджетной отчетности к искажению Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503130) по состоянию на дата по кодам строк 011 «в том числе: недвижимое» и 015 «движимое» на сумму ------
Соколова Е.Н., являющаяся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в ------, и осуществляющим организацию бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и составление бюджетной и другой отчетности, контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, принятие мер по предупреждению нарушений финансового и хозяйственного законодательства, обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, обязана была знать и соблюдать установленный порядок ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, предпринимать все зависящие от нее меры по обеспечению соблюдения ------.
Материалами проверки подтверждается, что представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности допущено в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей ------ Соколовой Е.Н., назначенной на данную должность дата приказом от дата ----- л/с (на временное исполнение обязанностей) и дата приказом от дата ----- л/с (на постоянной основе).
Факт совершения главным бухгалтером Соколовой Е.Н. вмененного ей административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № ----- от дата, актом выездной проверки в ------ от дата и другими доказательствами.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике сделан обоснованный вывод о виновности Соколовой Е.Н. в нарушении ст.264.1 БК РФ, и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.6 КоАП РФ.
Доводы Соколовой Е.Н. о том, что на данную должность она была назначена приказом от дата, и, соответственно, ознакомлена с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела – главного бухгалтера, дата; о том, что шесть договоров аренды заключены в период с дата по дата г., то есть в период исполнения обязанностей ------ другим государственным служащим; о том, что из 17 договоров о передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование только 5 было заключено в период исполнения ею обязанностей начальника отдела, и ни одного в период с замещения ею должности с официальным ознакомлением ее с должностным регламентом, не являются основанием для освобождения ее от ответственности, поскольку Соколова Е.Н., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, осуществляющим ведение бюджетного учета в ------, обязана была обеспечить представление в ------ достоверной бюджетной отчетности за дата год. Именно в связи с ненадлежащим исполнением Соколовой Е.Н. своих служебных обязанностей ------ в нарушение требований статьи 264.1 БК РФ, ч.1 ст.13 Федерального закона № 402-ФЗ, п.7 Инструкции № 191н предоставлена заведомо недостоверная бюджетная отчетность за дата год: Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503130) по состоянию на дата по кодам строк 010 «Имущество, полученное в пользование, всего», 011 «в том числе: недвижимое», а также по коду строки 015 «движимое».
С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется неосторожной (небрежностью) или умышленной формами вины.
Ссылка Соколовой Е.Н. на то, что она не является субъектом административного правонарушения, поскольку ошибка была совершена ее предшественником, что она несет ответственность только с дата, а за короткий промежуток времени с дата по дата невозможно было проверить бухгалтерские проводки за весь период существования ------, не принимается во внимание по следующим основаниям.
В силу частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Из материалов дела следует, что в ------ имеется структурное подразделение отдел финансового обеспечения, который сформирован для организации и осуществления материально-технического, хозяйственного обеспечения структурных и территориальных подразделений ------ и возглавляется ------, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью отдела и несущим персональную ответственность за организацию работы подчиненных ему сотрудников отдела, выполнение возложенных на отдел задач, соблюдение законности в деятельности отдела.
Анализ Положения об отделе финансового обеспечения ------, утвержденному приказом ------ от дата № -----, и Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность ------, утвержденного начальником ------ дата, свидетельствует о том, что ------ Соколова Е.Н., являясь в силу ст.2.4 КоАП РФ, должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, осуществляющим контроль правильности составления и оформления отчетной документации в ------, обязана была обеспечить представление в ------ достоверной бюджетной отчетности за дата..
Кроме того, согласно п.3 Учетной политики для целей бюджетного учета на дата г., являющейся приложение к приказу ------ от дата № -----, начальник ------ подчиняется непосредственно начальнику ------ и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной и налоговой отчетности.
То обстоятельство, что в ходе ранее проведенных проверок в ------ каких-либо нарушений относительно учета недвижимого имущества ревизионными органами не выявлено, не имеет значения для рассмотрения данного дела по существу, поскольку согласно Акту ревизии от дата была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности в ------ за период с дата по дата.
Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, отклоняется.
Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.
Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.
Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.
Нарушений норм процессуального права при привлечении Соколовой Е.Н. к административной ответственности не допущено.
Изложенные в жалобе Соколовой Е.Н. доводы направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств в выгодном для нее свете и не свидетельствуют о ее невиновности в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ей административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО11, характера совершенного ею правонарушения. Кроме того, необходимо отметить, что наказание (минимальный размер штрафа – ------) назначено в пределах, установленных санкцией ст.15.15.6 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, не имеется.
Совершенное должностным лицом Соколовой Е.Н. административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ.
При таких обстоятельствах считаю, что оснований для отмены постановления не имеется.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7. КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике ФИО19 от дата № -----, которым должностное лицо – ------ Соколова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------, оставить без изменения, а жалобу Соколова Е.Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Н.В. Архипова
Мотивированное решение составлено 05 июня 2015 г..