№ 2-1278/2023 ~ М-1126/2023
14RS0019-01-2023-001507-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2023 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» обязать устранить нарушения на детских игровых площадках,
установил:
иск мотивирован тем, что детские площадки, находящиеся по адресам: <адрес>, переданные управляющей компании ООО «Жилсервис», ненадлежаще содержатся, поскольку: отсутствуют информационные таблички, содержащие сведения о правилах и возрастных требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи и службы эксплуатации; не обеспечено регулярное обслуживание оборудования, поскольку не очищается игровое оборудование от грязи и игровые площадки от мусора; не покрашено игровое оборудование, не произведен его ремонт; песочницы не заполнены песком; игровые площадки не оснащены ударопоглощающим покрытием; не установлено осветительное оборудование. На площадке, находящейся по адресу <адрес> не обеспечено регулярное обслуживание оборудования, поскольку не производится очистка игрового оборудования от грязи и игровые площадки от мусора; не покрашено игровое оборудование; оборудование игровых и спортивных комплексов не соответствует стандартам и общим требованиям безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов; не установлено осветительное оборудование.
Ввиду выявленных нарушений 23 июня 2023 года прокурором г. Нерюнгри ответчику внесено представление об устранении нарушений. Поскольку эти нарушения ответчиком не устранены, прокурор г. Нерюнгри просит суд обязать ответчика до 1 июля 2024 года устранить нарушения на принадлежащих ответчику детских игровых площадках, расположенных по адресам: <адрес>: установить информационные таблички (правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов службы эксплуатации; обеспечить регулярное обслуживание оборудования, производя очистку игрового оборудования от грязи и игровых площадок от мусора; покрасить игровое оборудование, произвести его ремонт; заполнить песочницы песком; оснастить игровые площадки ударопоглощающим покрытием; установить осветительное оборудование. На площадке, находящейся по адресу г. <адрес> необходимо обязать ответчика: обеспечить регулярное обслуживание оборудования, производя очистку игрового оборудования от грязи и игровых площадок от мусора; покрасить игровое оборудование; привести оборудование игровых и спортивных комплексов в соответствие со стандартами, устанавливающими общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов (установить навесные качели); установить осветительное оборудование.
В ходе рассмотрения гражданского дела прокурор исковое заявление уточнил, представив об этом заявление прокурора г. Нерюнгри, которым тот просит обязать ООО «Жилсервис» до 01 июля 2024 года устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>: установить информационную табличку, содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудования, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, а также номера телефонов службы эксплуатации; произвести очистку игрового оборудования от грязи и игровых площадок от мусора; покрасить игровое оборудование, произвести его ремонт; заполнить песочницы песком; оснастить игровые площадки ударопоглощающим покрытием; установить осветительное оборудование. В остальной части исковые требования ответчиком удовлетворены.
Прокурор Кожехова С.П. в судебном заседании исковое заявление поддержала с учетом его уточнения.
Представитель ответчика, Ревина Е.Н. признала уточненный иск.
Суд, заслушав участников по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с часть 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Часть 2 статьи 39 ГПК РФ предусматривает, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При этом суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком в рассматриваемой ситуации не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, в связи с чем судом принимается признание иска.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, и в соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу ст. 138 ЖК РФ в обязанности товарищества собственников жилья входит, в том числе, обеспечение выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, а также обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.п. «ж» п. 2 Правил).
Пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.
Требования для оборудования детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования, к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок, а также требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов, установлены ГОСТ Р 52169-2012. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
В силу п. 6.1 и п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).
Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Кроме того, решением Нерюнгринского городского Совета депутатом № 2-17 от 27 октября 2014 года утверждены Правила и озеленения территории МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила по обустройству и содержанию территорий, поддержанию в надлежащем состоянии объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, обеспечению при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также иные общеобязательные правила, применяемые к отношениям, возникающим при организации благоустройства территории (далее – Правила).
Из положений п. 1.4 Правил следует, что юридические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, зданиями, сооружениями, иными объектами недвижимости, расположенными на территории города, несут обязанности по их надлежащему содержанию, а также в установленном порядке Правилами поддерживают чистоту на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам.
К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы, соответствующие требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка (раздел 2.9 Правил).
В п. 8.6.6.4 Правил указано, что оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
Таким образом, ответчик, являясь организацией, управляющей многоквартирным домом, в силу правил ст. 161 ЖК РФ должен обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан многоквартирного дома, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, включая и детские площадки.
Ответчиком нарушения, указанные в уточненном иске прокурора, не устранены.
При таких обстоятельствах уточненное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда) исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
С учетом мнения прокурора, разумности срока исполнения судебного решения и справедливого баланса публичных интересов и интересов неопределенного круга лиц и ответчика, возможно установить срок для устранения нарушений по 01 июля 2024 года.
При таких обстоятельствах уточненное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Поскольку иск удовлетворен в полном размере, при этом прокурор освобожден от уплаты пошлины (п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ)
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», в срок по 01 июля 2024 года устранить нарушения детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>,: установить информационные таблички, содержащие сведения о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи и службы эксплуатации; обеспечить регулярное обслуживание оборудования, проводя очистку игрового оборудования от грязи и игровых площадок от мусора; покрасить игровое оборудование; произвести его ремонт; заполнить песочницы песком; оснастить игровые площадки ударопоглощающим покрытием; установить осветительное оборудование.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Мечта» в бюджет МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в месячный срок в Верховный Суд Республики с принесением жалобы через Нерюнгринский городской суд.
судья