Решение по делу № 5-395/2023 от 17.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года                                     <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Осипок Т.С.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Свердловский районный суд <адрес> из ОП № МУ МВД России «Красноярское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и проверив представленные материалы дела, считаю необходимым возвратить их в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол в случае неправильного оформления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из представленных материалов, полицейским полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, – неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Вместе с тем, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не доставлено для рассмотрения дела по существу. Материал поступил в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, посредством направления сопроводительным письмом.

Так, согласно ч.2, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1125-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Согласно "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Из санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ следует, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, может быть назначено наказание, помимо административного штрафа и обязательных работ, в виде административного ареста сроком на 15 суток, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, должностным лицом не были созданы необходимые условия для дальнейшего полного и объективного рассмотрения дела, что является основанием для возврата протокола об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков и правильного оформления материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1,29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложенными материалами возвратить в ОП-12 МУ МВД России «Красноярское, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья                                    Т.С. Осипок