Решение по делу № 2а-178/2018 от 16.04.2018

                                                                                            Дело № 2а-178/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года                                                                    гор. Великие Луки

    Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Великолукского районного суда Долгоруковой Е.В.,

при секретаре Родионовой Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области к Романову Владимиру Ивановичу о взыскании недоимки по налогам (транспортному, земельному, на имущество физических лиц),

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Романову В.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу на общую сумму 3415 руб. 96 коп.. В обоснование требования указали, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство легковой автомобиль марки ГАЗ3110, мощностью двигателя 130 л.с., государственный регистрационный знак № и в соответствии со ст. 358 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога. Статьей 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя. Романову В.И. был начислен транспортный налог за 2014 год на сумму 3250 руб.00 коп. и направлено налоговое уведомление об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу, которое не было исполнено в указанный срок.

Инспекцией на основании ст. 75 НК РФ была начислена пени на сумму недоимки в размере 1 руб. 34 коп..

Романов В.И. имеет в собственности жилой дом, расположенный в <адрес>, и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Решением Собрания депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» «Об установлении налога на имущество физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены ставки налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «<данные изъяты> волость». Романову В.И. был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год на сумму 111 руб., пени на сумму 42 коп. и направлено налоговое уведомление об уплате в добровольном порядке недоимки по данному налогу, которое не было исполнено в указанный срок.

Романов В.И. имеет в собственности земельный участок расположенный в <адрес> и в соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ является налогоплательщиком земельного налога. Решением Собрания депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» «Об установлении земельного налога» № от ДД.ММ.ГГГГ ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены ставки по земельному налогу на территории муниципального образования «<данные изъяты> волость».

Романову В.И. был начислен земельный налог за 2014 год на сумму 53 руб., пени в сумме 20 коп. и направлено налоговое уведомление об уплате недоимки по данному налогу, которое не было исполнено в указанный срок.

Просит взыскать с Романова В.И. недоимку по налогам ( транспортному, земельному, на имущество) и одновременно просят восстановить срок для взыскания налога, указав, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч.1 ст. 350 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, иск о взыскании недоимки по налогу, пени должен быть подан в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

Романов В.И. имеет в собственности легковой автомобиль марки ГАЗ3110, мощностью двигателя 130 л.с., государственный регистрационный знак № и в соответствии со ст. 358 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога.

В соответствии со статьей 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз «О транспортном налоге» Романову В.И. был начислен транспортный налог за 2014 года на сумму 3250 руб., а на основании ст. 75 НК РФ была начислена пени на сумму 1 руб. 34 коп..

Романов В.И. имеет в собственности жилой дом расположенный в <адрес>.

В соответствии с п.1 закона от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» Романов В.И. является налогоплательщиком на имущество физических лиц.

Романов В.И. не уплатил налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 111 руб. и пени в сумме 42 коп..

Романов В.И. имеет в собственности земельный участок площадью 1024 кв. м, расположенный в <адрес> и в соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ является налогоплательщиком земельного налога.

Романов В.И. не уплатил земельный налог за 2014 года в сумме 53 руб. и пени в сумме 20 коп..

Романову В.И. по налоговому уведомлению №782949 от 09 апреля 2015 года был начислен за 2014 год транспортный налог на сумму 3250 руб. 00 коп, земельный налог на сумму 53 руб.00 коп, налог на имущество физических лиц на сумму 111 руб. 00 коп. ( л.д.11), на основании ст.75 НК РФ начислена пени на общую сумму 1 руб.93 коп.(л.д.12).

Романов В.И. не уплатил недоимку за 2014 год по транспортному налогу (доход субъекта РФ - Псковская область) в сумме 3251руб.34 коп., земельному налогу ( в доход местного бюджета муниципального образования «<данные изъяты> волость») в сумме 53 руб.20 коп., налогу на имущество физических лиц (в доход местного бюджета муниципального образования «<данные изъяты> волость») на сумму 111руб.42 коп. (л.д.5).

Требование № от 16 октября 2015 года о добровольной уплате задолженности по налогам было направлено 26 октября 2015 года, в котором предложено погасить задолженность в срок до 08 декабря 2015 года (л.д. 9-10).

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области в соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в течение 6 месяцев со дня истечения указанного в уведомлении срока, то есть до 08 июня 2016 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд не признает уважительной причину пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления, вызванную тем, что они основывались на презумпции добросовестности налогоплательщика, поскольку это объективно не исключало возможность подачи иска в установленный срок.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме этого, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области к Романову Владимиру Ивановичу о взыскании недоимки за 2014 год по транспортному, земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц всего на общую сумму 3415 руб. 96 коп. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский райсуд в течение месяца.

Судья                                            подпись                           Е.В. Долгорукова