Решение по делу № 5-119/2020 от 17.09.2020

Дело (УИД) 87RS0006-01-2020-000579-07

Производство № 5-119/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

17 сентября 2020 года                                пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Тнарагтиной А. Д.,

установил:

    В Провиденский районный суд из МОтд МВД России «Провиденское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Тнарагтиной А.Д.

    При разрешении вопросов, стоящих перед судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, указанных в ст. 29.1 КоАП РФ, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

    Согласно п. 3 и 5 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при рассмотрении дел об административном правонарушении предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении АП-87 № от д.м.г. не подписан должностным лицом, его составившим.

Таким образом, в протоколе отсутствует реквизит, необходимый для признания его юридическим документом.

Протокол об административном правонарушении, в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего, не может рассматриваться в качестве доказательства, поскольку в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Описание события административного правонарушения должно соответствовать признакам правонарушения, указанного в диспозиции соответствующей статьи КоАП РФ.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, действия Тнарагтиной А.Д. могут квалифицироваться по ст.6.1.1 КоАП РФ только в том случае, если они не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 116, 116.1 УК РФ).

При этом в протоколе об административном правонарушении в описании события административного правонарушения данное обстоятельство не указано.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении при квалификации действий Тнарагтиной не указано, в чем конкретно состоит объективная сторона административного правонарушения (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, или и то и другое), не описано по каким конкретно частям тела приходились удары.

В связи с наличием указанного недостатка в протоколе об административном правонарушении невозможно с достоверной точностью установить, какие повреждения, обнаруженные у Тнарагтина при проведении судебно-медицинского освидетельствования, были причинены Тнарагтиной.

То есть в протоколе не точно и не полно описано событие административного правонарушения, что не соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные в определении недостатки оформления материалов дела являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Данные обстоятельства являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, для пересоставления и устранения допущенных ошибок.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств, прихожу к выводу о том, что указанные в определении недостатки не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения данного дела, в связи с чем, полагаю необходимым протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Тнарагтиной возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для пересоставления и устранения допущенных ошибок.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол АП-87 № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Тнарагтиной А. Д. от д.м.г. и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол, старшему УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» Т

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения. КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом.

Судья                                    Н.Н. Деркач