Решение по делу № 2-1411/2020 от 09.06.2020

Дело №2-1411/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 августа 2020 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием представителя истицы адвоката Кирилловой В.В., представителя ответчика Шубина М.Ф. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семеновой Елены Викторовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Семенова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию, указывая, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №... «О страховых пенсиях». Ответчик решением №... от ... в назначении пенсии отказал, по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 20 лет, на соответствующих видах работ не менее 10 лет. Истица считает решение ответчика необоснованным, указывает, что ею предоставлены подтверждающие документы: справка, уточняющая особый характер работ и труда, необходимых для назначения льготной пенсии, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. Истица указывает, что она работала полный рабочий день на Ферганском производственном объединении «...» с ... по ... в должности лаборанта химического анализа в цехе .... Вышеуказанная работа относится к Списку №..., раздел №... – химическое производство, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ... №.... Истица полагает, что указанный период работы подлежит включению в льготный стаж, поскольку это предусмотрено международным соглашением, в ... производство ... и ... предусмотрено для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях. Истица просит зачесть в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с вредными условиями труда, необходимого для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ... №..., периоды работы на Ферганском производственном объединении «...» с ..., приказ №... от ..., по ..., приказ №... от ... в должности лаборанта химического анализа в цехе ...; решение Управления пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан от отказе в установлении пенсии №... от ... отменить, признать за истицей право на досрочную пенсию по старости с момента возникновения такого права.

Истица Семенова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы адвокат Кириллова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит исковые требования удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. Кроме того, представитель истицы дополнила, что просит признать за истицей право на досрочную пенсию с момента достижения 50-летнего возраста, то есть с ....

Представитель ответчика Шубин М.Ф., действуя по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что для определения права на досрочную страховую пенсию с учетом периодов работы на территориях государств-участников международных соглашений обязательно наличие в них схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения и наличия отмены досрочных пенсий. При этом необходимо учитывать, что при досрочном назначении страховой пенсии в соответствии со ст.30 Закона №... документально подтверждается наличие в государстве-участнике международных соглашений схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения и дата отмены института досрочных пенсий. Учитывая изложенное, в целях определения права на досрочную пенсию с учетом периодов работы в государствах-участниках международных соглашений необходимо: соотнести выполняемую на территории государства-участника международных соглашений (...) работу с условиями (критериями) установленными законодательством Российской Федерации для досрочных пенсий, и подтвердить документально периоды этой работы; подтверждение компетентными органами включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству иностранного государства (...). Подтверждение должно содержать полную и актуальную информацию о работе гражданки с учетом сведений, имеющихся в справках организации (с приложением копий справок), которая позволит соотнести такую работу с работой, дающей право на досрочную пенсию по законодательству .... Что касается досрочных пенсий в ..., то согласно статье 9 Закона ... «О государственном пенсионном обеспечении: граждан» право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан согласно спискам, утвержденным постановлением Кабинета Министров ... от ... №...: - список №... производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста; - список №... производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет; - список №... производств, учреждений, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет. Поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истицы непосредственно в производствах, перечисленных в Списке №... (... и ...), а также подтверждение компетентными органами включения периода работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству ..., включить период работы истицы в Ферганском производственном объединении: «...» с ... по ....(....) в качестве лаборанта химического анализа цеха ... в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не представляется возможным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... №... страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом Х (химическое производство Списка №..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ... №..., право на досрочную страховую пенсию по старости предусмотрено для работников лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, перечисленных в списке №....

В указанном списке №... раздел №... Химическое производство, указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в том числе аммиака, мочевины.

Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между государствами-участниками СНГ, а именно ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., подписанным ...., установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ..., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Минсоцзащиты РФ от ... №... «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ... (..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ... учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ..., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ....

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от ... ответчик не включил в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ... по ... в качестве лаборанта химического анализа цеха ... Ферганского производственного объединения «...» по причине отсутствия документального подтверждения факта работы и постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня в лаборатории цеха по производству минеральных удобрений, Списка №..., а также подтверждения компетентных органов, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством ....

Как усматривается из трудовой книжки Семеновой Е.В., имеется запись №... от ..., где указано: «Принята в цех ... лаборантом хим.анализа по 3 разряду, пр. №... от ...»; запись от ... «Трудовой договор прекращен, пр. №... ....».

Согласно копии из приказа о прекращении трудового договора, выданной Ферганским производственным объединением «...» ..., следует, что «Семенова Е. действительно работала на Ферганском ПО «...» в должности лабхим анал ... с ... по ... и уволена ... пр.№... от ...».

Из справки, уточняющей особый характер работ и труда, необходимых для назначения льготной пенсии, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе №... от ..., следует, что Семенова Е.В. действительно работала полный рабочий день на Ферганском производственном объединении «...» с ... по ... в должности лаборанта химического анализа в цехе ..., вышеуказанная работа относится к Списку №..., раздел №... – химическое производство, код профессии №..., льготный стаж по №..., предусмотренному списком №..., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ... №....

Аналогичные сведения следуют из справки №... от ..., выданной Ферганским производственным объединением «...», Акционерным обществом «...», основанием для подтверждения работы истицы указано: личная карточка ..., книги приказов, штатное расписание, ведомости по начислению з/платы ...., л/счета ...., технологический процесс, ЕТКС за ...., аттестация рабочих мест за .... К данной справке в качестве приложения представлены справки о назначении Кузьмичевой Е.В. заработной платы за период ...

Согласно сведениям предоставленными Ферганским производственным объединением «...», Акционерным обществом «...» от ..., Семенова (Кузьмичева) Е.В. работала на Ферганском Производственном Объединении «...» (в настоящее время Акционерное Общество «...») в цехе ... лаборантом химического анализа с ... по ...

Цех ... является цехом по производству .... В ... производство ... предусмотрено в части №... Списка №..., в разделе №... Химическое производство. Работники лабораторий химических цехов и производств, перечисленных в разделе №... Списка №..., предусмотрены в части №... Списка №..., раздел №... Химическое производство, подраздел А, пункт №..., шифр №....

Пенсия по возрасту на льготных условиях назначается работникам, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (Список №..., часть I), за календарное время фактической работы. Право на оформление пенсии по возрасту на льготных условиях должно быть подтверждено аттестацией рабочих мест по условиям труда.

В ... Методика оценки условий труда и аттестации рабочих мест по условиям труда утверждена Министерством труда и Министерством здравоохранения в .... Согласно утвержденным нормативным документам предприятия химической промышленности за период с ... по ... не должны были подтверждать право на пенсию по возрасту на льготных условиях аттестацией рабочих мест.

Последняя аттестация рабочих мест цеха ... проведена в ... Ташкентской организацией ООО «...». Рабочее место лаборанта химического анализа аттестовано по третьей степени класса вредности - ..., что подтверждает право на оформление пенсии по возрасту на 5 лет раньше общеустановленного возраста. Основание: часть №... Списка №..., раздел №..., подраздел №..., шифр №....

Основанием для досрочного назначения пенсии Семеновой (Кузьмичевой) Е.В. в Российской Федерации является Список №... (утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... №...), раздел №... Химическое производство, пункт №..., код №....

В соответствии с письмом Ферганского городского отдела ... управления внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов ... от ... №..., направленным на имя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ..., Ферганский городской отдел ... Управления внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов ... на Ваш запрос за №... от ... высылает справку о подтверждении льготного стажа гр. Семеновой (Кузьмичевой) Елены Викторовны ... года рождения. А так же подтверждает, что «вышеуказанный период работы учтен для назначении досрочной пенсии по старости в соответствии Нашим законодательством».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Семенова Е.В. в период с ... по ... работала в качестве лаборанта химического анализа цеха ... Ферганского производственного объединения «...».

Суд считает, что вышеперечисленными исследованными в судебном заседании документами нашел подтверждение факт работы и постоянной занятости истицы в течение полного рабочего дня в лаборатории цеха ... Ферганского производственного объединения «...», а также письмом Ферганского городского отдела ... управления внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов ... от ... №... подтверждается, что вышеуказанный период работы истицы учитываются при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством ....

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеющимися в материалах дела доказательствами опровергнуты доводы ответчика, а исковые требования Семеновой Е.В. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновой Елены Викторовны удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть в общий страховой стаж и в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на основании по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Семеновой Елены Викторовны в должности «лаборанта химического анализа» цеха ... Ферганского производственного объединения «...» с ... по ....

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк назначить Семеновой Елене Викторовне страховую пенсию (по старости) со снижением пенсионного возраста по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 50-летнего возраста, то есть с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2020 года.

Судья: Вильданова А.Р.