Решение по делу № 5-96/2018 от 06.07.2018

Материал № 5-96 /2018                                                                                                             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Оса                                                                                     6 июля 2018 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при секретаре Мазуниной К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Амирова Б.С.,

инспектора МО МВД России «Осинский» Болтаевой А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Амирова Бахтовара Саидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, холостого,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Амирова Б.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту- КоАП РФ).

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки было выявлено, что в отношении Амирова Б.С. вынесено постановление Осинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об административном выдворении из Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение п.6 ст. 32.2 КоАП РФ, Амиров Б.С. из РФ не выехал, срок пребывания не продлил. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Амиров Б.С., являющийся гражданином <адрес>, не имеет документов, подтверждающих право пребывания, проживание в РФ и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящимся в Российской Федерации, то есть Амиров, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ.

В судебном заседании Амиров Б.С. вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, однако пояснил, что после выдворения пытался самостоятельно выехать из РФ, но в виду просроченного паспорта, его не выпустили из России, ездил в Посольство в <адрес> и <адрес>, чтобы получить свидетельство о возвращении на Родину, но ему его не выдали и выехать самостоятельно не смог. Просит назначить наказание в виде самостоятельного выезда, указывая, что в России (в г.Оса Пермского края) у него имеется гражданская жена, несовершеннолетний ребенок, они проживают совместно, он содержит семью, работая неофициально.

Должностное лицо Болтаева А.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе. Пояснила, что Амиров Б.С. не выехал из РФ по решению судьи, чем нарушил законодательство РФ. Паспорт гражданина <адрес> у Амирова Б.С. недействителен с 2015 года, поэтому он не смог выехать из РФ общедоступным путем. Считает, что Амирову Б.С. необходимо было предъявить на таможне и в Посольстве постановление Осинского районного суда о выдворении. С 2016 года Амиров Б.С. проживает в РФ, однако выявили нарушение только в 2018 году, так как Амиров Б.С. постоянно в г.Оса не проживал, жил в г.Пермь.

Свидетель М суду пояснила, что является гражданской супругой Амирова Б.С., проживают совместно, у них имеется общий малолетний ребенок, так же у нее имеется еще ребенок. Амиров Б.С. содержит ее и детей материально. Брак между ними не зарегистрирован и дети не записаны на Амирова Б.С., так как у Амирова Б.С. в настоящее время просрочен паспорт гражданина <адрес>.     

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Виновность Амирова Б.С. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, установлена и подтверждена представленными суду доказательствами: - протоколом об административном правонарушении; - объяснениями Амирова Б.С., который пояснял, что не выехал самостоятельно из РФ, так как паспорт был просрочен и не мог оставить гражданскую семью; - рапортом старшего инспектора отделения по вопросам миграции Болтаевой А.А. об обнаружении и совершении Амировым Б.С. правонарушения в результате проведенной проверки; - адресной справкой отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Амиров Б.С. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ; - сведениями СПО «Мигрант-1 и из миграционной службы МО МВД России «Осинский»; - постановлением Осинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании Амирова Б.С. виновным по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ;

В судебном заседании судьей установлено, что Амиров Б.С. пребывал на территории Российской Федерации без законных оснований, в отсутствии документов, уклонился от выезда по истечении срока пребывания в России, при этом, какие-либо меры для решения вопроса о законном пребывании на территории Российской Федерации не принимал, с заявлением о получении разрешения на постоянное жительство, о получение разрешения на временное проживание не обращался.

Доводы Амирова Б.С. о том, что им принимались меры для исполнения решения суда и самостоятельного выезда из РФ ничем не подтверждены, судье не представлены доказательства о том, что Амиров Б.С. принимал меры к выезду из России и не смог исполнить решение суда по независящим от него обстоятельствам.

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, судья считает, что вина правонарушителя в совершенном правонарушении, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда установлена, доказана, в связи с чем судья квалифицирует действия Амирова Б.С. по ч.1.1 ст. 18. 8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения.

При этом, судья считает, что исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения в соответствии с требованиями норм международного права, норм Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют, поскольку и по сведениям отдела ЗАГС и из личных объяснений Амирова Б.С., показаний свидетеля М следует, что на территории Российской Федерации у Амирова Б.С. брак не зарегистрирован, детей нет, то есть судья приходит к выводу, что характер семейных отношений в РФ не подтвержден. Амиров Б.С. проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, родственники - брат, проживают в Республики <адрес>.

Предоставленная суду справка о семейном положении Амирова Б.С. не заверена надлежащим образом, поэтому судья не принимает ее в качестве доказательства, подтверждающего наличие семейных связей у Амирова Б.С. в России. Предоставленный же договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает проживание Амирова Б.С. в г.Оса Пермского края, однако указанный факт Амировым Б.С. не оспаривался.

Утверждения Амирова Б.С. о том, что он выедет из РФ самостоятельно, в связи с чем просит не применять в отношении него принудительное выдворение, судьей также не принимаются во внимание, так как ранее Амирову Б.С. уже назначалось наказание в виде выдворения в форме самостоятельного выезда и Амиров Б.С. мер к исполнению решения не принял, более 1,5 лет проживает на территории РФ незаконно.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины Амировым Б.С., отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить правонарушителю минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, судья применяет к Амирову Б.С. содержание в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Амирова Бахтовара Саидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации Амирова Б.С.,в соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подлежит помещению в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенному по адресу: г.Пермь, Кировский район, ул. Ласьвинская, д.98 «Д».

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по Осинскому. Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю и Управление федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

Штраф подлежит перечислению не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                     Павлова Н.Н.