Решение по делу № 12-18/2022 от 16.03.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения

Дело № 12-18/2022

УИД 24RS0006-01-2022-000389-50

28 марта 2022 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г., ознакомившись с жалобой Лагозина В.А. на составленный ИДПС ГИБДД МО МВД России «Боготольский» Федотовым С.Э. в отношении Лагозина В.А. протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лагозина В.А. по факту событий, произошедших ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным протоколом, ДД.ММ.ГГГГ Лагозин В.А. посредством почтовой связи обратился в Боготольский районный суд Красноярского края с жалобой, в которой просит отменить действие протокола №, так как его содержание не соответствует действительности.

ДД.ММ.ГГГГ в Боготольский районный суд поступил материал по факту привлечения Лагозина В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 14.05.2019 № 304-ЭС19-6303, от 14.06.2018 № 310-КГ18-7037 протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта, по своей правовой природе он является процессуальным документом, в котором фиксируются фактические данные, в частности ход и результаты проверки.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности. Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

Вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении в силу положений КоАП РФ выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ). В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

Поскольку составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя, вследствие чего нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность самостоятельного обжалования в суде протокола об административном правонарушении; не подлежат обжалованию в качестве самостоятельного предмета требований и действия по его составлению (Определение Верховного Суда РФ от 19.03.2018 № 304-АД18-1009).

При этом, несмотря на тот факт, что нормы КоАП РФ не предусматривают подачи самостоятельной жалобы на протокол об административном правонарушении, это не лишает лица права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении (ст. ст. 30.1 и 30.12 КоАП РФ) - привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы (Определение Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 № 3071-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ермолаева С.М. на нарушение его конституционных прав п. 1 ч. 1 ст. 128 и ч. 6 ст. 218 КАС РФ, а также ст. 30.1 КоАП РФ").

При таких обстоятельствах, считаю необходимым возвратить Лагозину В.А. жалобу на составленный ИДПС ГИБДД МО МВД России «Боготольский» Федотовым С.Э. в отношении Лагозина В.А. протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Лагозину В.А. на составленный ИДПС ГИБДД МО МВД России «Боготольский» Федотовым С.Э. в отношении Лагозина В.А. протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.Г. Кирдяпина