Решение по делу № 2-2654/2023 от 26.07.2023

Дело № 2-2654/2023

УИД № 22RS0067-01-2023-002881-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Казанцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности совершить действие,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности совершить действие, просил возложить на ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» обязанность принять в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда, меры, направленные на обеспечение надлежащего обслуживания и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства Чемальского района Республики Алтай, а именно:

- устранить наклон и неустойчивое положение КТП 15-14-12, <адрес> на железобетонных блоках;

- обеспечить наличие вала привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ на КТП 15-6-42, <адрес> и на КТП 15-14-12, <адрес>; приведение в исправное состояние РКТП 10кВ 15-14-12; окраску вала привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ в красный цвет на КТП 15-13-8, <адрес>;

- обеспечить наличие защитного кожуха выводов трансформатора 10кВ на КТП 15-6-42 <адрес> и на КТП 15-6-13, <адрес>;

- обеспечить нормативный уровень масла в расширительном баке силового трансформатора на КТП 15-6-42, <адрес> и на КТП 15-13-8, <адрес>;

- обеспечить защиту металлических частей КТП 15-6-13, <адрес> от атмосферного воздействия и окраску;

- устранить увлажнение индикаторного силикагеля на КТП 15-6-42, <адрес>;

- обеспечить наличие запирающего устройства на приводе разъединителя 10кВ на КТП 15-14-12, <адрес>, КТП 15-6-42, <адрес>, КТП 15-13-8, <адрес>; наличие запирающего устройства на РУ-0,4кВ на КТП 15-13-19, <адрес>, КТП 15-6-13, <адрес>; наличие запирающего устройства на РУ-10кВ на КТП 15-14- 12, <адрес>;

- обеспечить наличие читаемых диспетчерских наименований на дверцах распределительных устройств 0,4кВ и 10кВ на КТП 15-6-42 <адрес>, КТП 15-6-13, <адрес>, на КТП 15-13-8, <адрес>, наличие читаемых диспетчерских наименований на дверцах распределительных устройств 0,4кВ на КТП 15-13- 19, <адрес>;

- обеспечить наличие предохранителей в распределительном устройстве 10кВ на КТП 15-6-42, <адрес>; устранить повреждение изоляции в РУ-0,4кВ у автомата фидера 1 на КТП 15-13-8, <адрес>; обеспечить наличие 2 калиброванных предохранителей в распределительном устройстве 10кВ на КТП 15-14-14, <адрес>;

- обеспечить наличие ограничителей перенапряжения 0,4 кВ на КТП 15-13-8, <адрес>, КТП 15-6-13, <адрес>, КТП 15-14-12, <адрес>; наличие ограничителей перенапряжения 10 кВ на КТП 15-14-12, <адрес>;

- обеспечить выправку опор 2,3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-13-8 фидер 2, <адрес>, опоры 402 ВЛ 15-6, опоры 6 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф. 1, <адрес>, опоры 1/3 и 1/4 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, опоры 1/1/3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>; опоры 2 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>;

- устранить загнивание опоры 1 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>, опоры 1/8 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>; устранить излом опоры 244 ВЛ 15-6 и железобетонной приставки; устранить загнивание опоры 99/10 с разъединителем 10кВ КТП 15-14-12, <адрес> и разрушение железобетонной стойки;

- обеспечить наличие на опорах воздушных линий 0,4кВ в <адрес> на высоте не менее 2 м от земли через 250 м на магистрали ВЛ постоянных знаков (с указанием порядкового номера опоры, ширины охранной зоны, телефона владельца линии).

В обоснование заявленных требований указывает, что Прокуратурой Чемальского района на основании поручения прокуратуры Республики Алтай с привлечением Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике в части технического состояния объектов электросетевого хозяйства Чемальского района.

Проведенной проверкой установлено следующее:

- в нарушение требований п. 4.2.13 ПУЭ на КТП 15-14-12, <адрес> - КТП имеет наклон и неустойчивое расположение на железобетонных блоках;

- в нарушение требований п. 4.2.123 ПУЭ на КТП 15-6-42, <адрес> - отсутствует вал привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ; на КТП 15-14-12, <адрес> - РКТП 10кВ 15-14-12 находится в неисправном состоянии; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствует вал привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ;

- в нарушение требований п. 4.2.125 ПУЭ на КТП 15-6-42 <адрес> отсутствует защитный кожух выводов трансформатора 10кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> - отсутствует защитный кожух выводов трансформатора 10кВ;

- в нарушение требований п. 462 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> - низкий уровень масла в расширительном баке силового трансформатора; на КТП 15-13-8, <адрес> - низкий уровень масла в расширительном баке силового трансформатора;

- в нарушение требований п. 465 - на КТП 15-6-13, <адрес> - металлические части КТП не защищены от атмосферного воздействия, не окрашены;

- в нарушение требований п. 484 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> индикаторный силикагель увлажнен, изменил окраску на розовый цвет;

- в нарушение требований п. 496 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> - отсутствует замок на приводе разъединителя 10кВ; на КТП 15-13-8, <адрес> - отсутствует замок на приводе разъединителя 10кВ; на КТП 15-13-19, <адрес> - отсутствует запирающее устройство РУ-0,4кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> - распределительное устройство 0,4кВ не имеет запирающего устройства; на КТП 15-14-12, <адрес> - РУ-10кВ не имеет запирающего устройства; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствует замок на приводе разъединителя 10кВ;

- в нарушение требований п. 497 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42 <адрес> плохо читаемы диспетчерские наименования на дверцах распределительных устройств 0,4кВ и 10кВ; на КТП 15-13-8, <адрес> плохо читаемы диспетчерские наименования на дверцах распределительных устройств 0,4кВ и 10кВ; на КТП 15-13-19, <адрес> отсутствует диспетчерское наименование на дверце распределительного устройства 0,4кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> плохо читаемы диспетчерские наименования на дверцах распределительных устройств 0,4кВ и 10кВ;

- в нарушение требований п. 498 ПТЭЭСС на КТП 15-13-8, <адрес> вал привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ не окрашен в красный цвет;

- в нарушение требований п. 538 ПТЭЭСС опоры 2,3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-13-8 фидер 2, <адрес> имеют наклон выше нормы; опора 402 ВЛ 15-6 имеет наклон выше нормы; опоры №1 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес> имеют загнивание выше нормы; опора №6 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес> имеет наклон выше нормы; опора №1/8 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6- 13 ф.1, <адрес> имеет загнивание выше нормы; деревянная опора №244 ВЛ 15-6 и железобетонная приставка имеют излом; опора № 99/10 с разъединителем 10кВ КТП 15-14-12, <адрес> имеет высокое загнивание и разрушение железобетонной стойки; опоры № 1/3 и 1/4 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, с. Элекмонар, имеют наклон выше нормы; опоры № 1/1/3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес> имеют наклон выше нормы; опора № 2 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>. имеет наклон выше нормы;

- в нарушение требований п. 548 ПТЭЭСС на опорах воздушных линий 0,4кВ в <адрес> отсутствуют постоянные знаки, предусмотренные правилами;

- в нарушение требование п. 592 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> - отсутствуют предохранители в распределительном устройстве 10кВ; КТП 15-13-8, <адрес> - в РУ-0,4кВ у автомата фидера 1, имеется повреждение изоляции (следы оплавления); на КТП 15-14-14, <адрес> - установлены 2 некалиброванных предохранителя в распределительном устройстве 10кВ;

- в нарушение требований п. 617 ПТЭЭСС на КТП 15-13-8, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 0,4кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 0,4кВ; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 10кВ; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 0,4кВ.

Непринятие сетевой организацией своевременных мер по приведению объектов электросетевого хозяйства в состояние, обеспечивающее их безопасную эксплуатацию, устранению выявленных нарушений ПТЭЭСС (Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070) и ПУЭ (Правила устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.06.2003 № 242), создает угрозу здоровью и жизни граждан, причинения ущерба их имуществу, а также прекращения подачи электроэнергии.

Бездействие по устранению выявленных нарушений может привести к чрезвычайной ситуации и введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Впоследствии, процессуальный истец прокурор Чемальского района Республики Алтай уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просил возложить обязанность на ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» принять в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда, меры, направленные на обеспечение надлежащего обслуживания и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства Чемальского района Республики Алтай, а именно:

- устранить наклон и неустойчивое положение КТП 15-14-12, <адрес> на железобетонных блоках;

- обеспечить наличие вала привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ на КТП 15-6-42, <адрес> и на КТП 15-14-12, <адрес>; приведение в исправное состояние РКТП 10кВ 15-14-12; окраску вала привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ в красный цвет на КТП 15-13-8, <адрес>;

- обеспечить наличие защитного кожуха выводов трансформатора 10кВ на КТП 15-6-42 <адрес>;

- обеспечить нормативный уровень масла в расширительном баке силового трансформатора на КТП 15-6-42, <адрес> и на КТП 15-13-8, <адрес>;

- обеспечить защиту металлических частей КТП 15-6-13, <адрес> от атмосферного воздействия и окраску;

- устранить увлажнение индикаторного силикагеля на КТП 15-6-42, <адрес>;

- обеспечить наличие запирающего устройства на приводе разъединителя 10кВ на КТП 15-14-12, <адрес>, КТП 15-6-42, <адрес>; наличие запирающего устройства на РУ-10кВ на КТП 15-14-12, <адрес>;

- обеспечить наличие предохранителей в распределительном устройстве 10кВ на КТП 15-6-42, <адрес>; устранить повреждение изоляции в РУ-0,4кВ у автомата фидера 1 на КТП 15-13-8, <адрес>; обеспечить наличие 2 калиброванных предохранителей в распределительном устройстве 10кВ на КТП 15-14-14, <адрес>;

- обеспечить наличие ограничителей перенапряжения 0,4 кВ на КТП 15-13-8, <адрес>, КТП 15-6-13, <адрес>, КТП 15-14-12, <адрес>; наличие ограничителей перенапряжения 10 кВ на КТП 15-14-12, <адрес>;

- обеспечить выправку опор 2,3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-13-8 фидер 2, <адрес>, опоры 402 ВЛ 15-6, опоры 6 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>;

- устранить загнивание опоры 1 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>; устранить излом опоры 244 ВЛ 15-6 и железобетонной приставки; устранить загнивание опоры 99/10 с разъединителем 10кВ КТП 15-14-12, <адрес> и разрушение железобетонной стойки;

- обеспечить наличие на опорах № 2 и № 3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-13-8 фидер 2, <адрес>, опоре № 402 ВЛ 15-6, опоре №1 ВЛ 0,4кВ от КТП 15- 6-13 ф.1, <адрес>, опоре № 6 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>, опоре № 1/8 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>, опоре № 244 ВЛ 15-6, опоре № 99/10 с разъединителем 10кВ КТП 15-14-12, <адрес>, опорах № 1/3 и 1/4 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, опоре № 1/1/3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, опоре № 2 ВЛ-0,4 кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, постоянных знаков, содержащих в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающих знаков, знаков, содержащих сведения об охранных зонах ВЛ.

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 23 ноября 2023 года постановлено: «Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности совершить действие, о возложении на ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПО «Горно-Алтайские электрические сети» филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» обязанности принять в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда, меры, направленные на обеспечение надлежащего обслуживания и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства Чемальского района Республики Алтай, а именно:

- обеспечить наличие защитного кожуха выводов трансформатора 10 кВ на КТП 15-6-13, <адрес>;

- обеспечить наличие запирающего устройства на приводе разъединителя 10 кВ на КТП 15-13-8, <адрес>; наличие запирающего устройства на РУ-0,4кВ на КТП 15-13-19, <адрес>, КТП 15-6-13, <адрес>;

- обеспечить наличие читаемых диспетчерских наименований на дверцах распределительных устройств 0,4 кВ и 10кВ на КТП 15-6-42 <адрес>, КТП 15-6-13, <адрес>, на КТП 15-13-8, <адрес>, наличие читаемых диспетчерских наименований на дверцах распределительных устройств 0,4 кВ на КТП 15-13-19, <адрес>;

- обеспечить выправку опор 1/3 и 1/4 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, опоры 1/1/3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, опоры 2 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>;

- устранить загнивание опоры 1/8 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес> - прекратить.».

Помощник прокурора в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» - Зенченко И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Обращаясь в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.

На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц. В исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, Прокуратурой Чемальского района на основании поручения прокуратуры Республики Алтай с привлечением Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике в части технического состояния объектов электросетевого хозяйства Чемальского района.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) основой государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона № 35-ФЗ основным принципом государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение энергетической безопасности электроэнергетики.

Согласно п. 1 ст. 38 Закона № 35-ФЗ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Обеспечение надежности и качества электроснабжения потребителей, контроля технического состояния воздушных линий электропередач, своевременного и качественного проведения ремонтных и эксплуатационных работ достигается за счет соблюдения требований, установленных Правилами устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.06.2003 № 242 (далее - ПУЭ), Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (далее - ПТЭЭСС).

В силу п. 4.2.123 ПУЭ присоединение трансформатора к сети высшего напряжения должно осуществляться при помощи предохранителей и разъединителя (выключателя нагрузки) или комбинированного аппарата «предохранитель-разъединитель» с видимым разрывом цепи. Управление коммутационным аппаратом должно осуществляться с поверхности земли. Привод коммутационного    аппарата должен запираться на замок. Коммутационный аппарат должен иметь заземлители со стороны трансформатора.

Согласно п. 4.2.125 ПУЭ на подстанциях и ССП без ограждения расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей при отсутствии движения транспорта под выводами должно быть не менее 3,5 м для напряжений до 1 кВ, а для напряжений 10 (6) и 35 кВ - по табл. 4.2.7, размер Е. На подстанциях и ССП с ограждением высотой не менее 1,8 м указанные расстояния до неизолированных токоведущих частей напряжением 10 (6) и 35 кВ могут быть уменьшены до размера Г, указанного в табл. 4.2.5. При этом в плоскости ограждения расстояние от ошиновки до кромки внешнего забора должно быть не менее размера Д, указанного в той же таблице. При воздушных вводах, пересекающих проезды или места, где возможно движение транспорта, расстояние от низшего провода до земли следует принимать в соответствии с 2.5.111 и 2.5.112 ПУЭ.

В силу п. 29 ПТЭЭСС владельцами объектов электроэнергетики должны быть обеспечены организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики», утвержденными приказом Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013.

Согласно п. 462 ПТЭЭСС при эксплуатации трансформаторов (автотрансформаторов) и шунтирующих масляных реакторов фактические нагрузки, уровень напряжения, температура отдельных элементов трансформаторов (реакторов), характеристики масла и параметры изоляции должны находиться в допустимых пределах, указанных в технической документации. Устройства охлаждения, регулирования напряжения, системы контроля основных параметров и другие элементы при эксплуатации трансформаторов (автотрансформаторов) и шунтирующих масляных реакторов должны находиться в исправном состоянии.

В соответствии с п. 465 ПТЭЭСС на баках трансформаторов и реакторов, а также снаружи на дверях и внутри на трансформаторах трансформаторных пунктов и камер должны быть указаны диспетчерские наименования. Расцветка фазы должна быть нанесена на баки однофазных трансформаторов и реакторов, а также на адаптеры высоковольтных вводов трехфазных трансформаторов. Трансформаторы и реакторы наружной установки должны быть окрашены в светлые тона краской, стойкой к атмосферным осадкам и воздействию масла, не содержащей в своем составе алюминиевой пудры.

В силу п. 484 ПТЭЭСС трансформаторы мощностью 1 MBA и более и реакторы должны эксплуатироваться с системой непрерывной регенерации масла в термосифонных или адсорбционных фильтрах. Масло в расширителе трансформатора (реактора), а также в баке или расширителе устройства РПН должно быть защищено от непосредственного соприкосновения с окружающим воздухом. У трансформаторов и реакторов, оборудованных специальными устройствами, предотвращающими увлажнение масла, такие устройства должны быть постоянно включены независимо от режима работы трансформатора (реактора). Эксплуатация указанных устройств должна быть организована в соответствии с производственными (местными) инструкциями с учетом требований документации организации-изготовителя. Масло маслонаполненных вводов должно быть защищено от окисления и увлажнения.

Согласно п. 496 ПТЭЭСС на столбовых ТП, переключательных пунктах и других устройствах, не имеющих ограждений, приводы разъединителей и шкафы щитков низкого напряжения должны быть заперты на замок. Стационарные лестницы у площадки обслуживания должны быть сблокированы с разъединителями и также заперты.

В силу п. 497 ПТЭЭСС на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ (за исключением подвесных высокочастотных заградителей), наружных и внутренних лицевых частях КРУ, шкафах и сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов должны быть выполнены надписи, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На металлических частях корпусов оборудования должна быть обозначена расцветка фаз, позволяющая определить фазировку оборудования. При невозможности нанесения расцветки должны быть установлены таблички. РУ должно быть укомплектовано резервом запасных предохранителей используемых номиналов. На предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений должны быть надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки.

В соответствии с п. 498 ПТЭЭСС рукоятки приводов заземляющих разъединителей (ножей), а также ведущие валы двигательных приводов заземляющих ножей должны быть обозначены красным цветом, а заземляющие ножи - черным.

Согласно п. 538 ПТЭЭСС при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими     эксплуатационные характеристики ВЛ. При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и (или) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на ВЛ с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет. При ремонте ВЛ по техническому состоянию сроки проведения работ должны определяться владельцем объекта электроэнергетики.

В силу п. 540 ПТЭЭСС владельцем ВЛ должен осуществляться учет воздействия опасных природных (метеорологических) явлений и внешних условий эксплуатации ВЛ, в том числе ветрового давления, толщины стенки гололеда, температуры воздуха, степени агрессивного воздействия окружающей среды, интенсивности грозовой деятельности, пляски проводов и тросов, вибрации.

В соответствии с п. 548 ПТЭЭСС владелец ВЛ обязан содержать в исправном состоянии: постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ; сигнальные знаки на берегах в местах пересечения ВЛ с водными пространствами (судоходной или сплавной рекой, озером, водохранилищем, каналами); маркировку и устройства светоограждения, установленные на опорах ВЛ.

Согласно п. 549 ПТЭЭСС при эксплуатации ВЛ должны быть организованы их периодические и внеочередные осмотры.

В силу п. 592 ПТЭЭСС ЛЭП и оборудование объектов электроэнергетики независимо от их класса напряжения должны находиться в работе и опробоваться напряжением с введенными в работу устройствами РЗА (автоматическими выключателями, предохранителями) от всех видов повреждений и ненормальных режимов работы. При выводе из работы или неисправности отдельных устройств РЗА оставшиеся в работе устройства должны обеспечить защиту ЛЭП и оборудования от всех видов повреждений. Если указанное условие не выполняется, должна быть осуществлена временная защита или присоединение должно быть отключено.

В соответствии с п. 617 ПТЭЭСС ограничители перенапряжений и вентильные разрядники всех напряжений должны быть постоянно включены. В ОРУ допускается отключение на зимний период (или отдельные его месяцы) вентильных разрядников, предназначенных только для защиты от грозовых перенапряжений, в районах с ураганным ветром, гололедом, резким изменением температуры и интенсивным загрязнением.

Проведенной проверкой установлено следующее:

- в нарушение требований п. 4.2.13 ПУЭ на КТП 15-14-12, <адрес> - КТП имеет наклон и неустойчивое расположение на железобетонных блоках;

- в нарушение требований п. 4.2.123 ПУЭ на КТП 15-6-42, <адрес> - отсутствует вал привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ; на КТП 15-14-12, <адрес> - РКТП 10кВ 15-14-12 находится в неисправном состоянии; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствует вал привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ;

- в нарушение требований п. 4.2.125 ПУЭ на КТП 15-6-42 <адрес> отсутствует защитный кожух выводов трансформатора 10кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> - отсутствует защитный кожух выводов трансформатора 10кВ;

- в нарушение требований п. 462 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> - низкий уровень масла в расширительном баке силового трансформатора; на КТП 15-13-8, <адрес> - низкий уровень масла в расширительном баке силового трансформатора;

- в нарушение требований п. 465 - на КТП 15-6-13, <адрес> - металлические части КТП не защищены от атмосферного воздействия, не окрашены;

- в нарушение требований п. 484 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> индикаторный силикагель увлажнен, изменил окраску на розовый цвет;

- в нарушение требований п. 496 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> - отсутствует замок на приводе разъединителя 10кВ; на КТП 15-13-8, <адрес> - отсутствует замок на приводе разъединителя 10кВ; на КТП 15-13-19, <адрес> - отсутствует запирающее устройство РУ-0,4кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> - распределительное устройство 0,4кВ не имеет запирающего устройства; на КТП 15-14-12, <адрес> - РУ-10кВ не имеет запирающего устройства; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствует замок на приводе разъединителя 10кВ;

- в нарушение требований п. 497 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42 <адрес> плохо читаемы диспетчерские наименования на дверцах распределительных устройств 0,4кВ и 10кВ; на КТП 15-13-8, <адрес> плохо читаемы диспетчерские наименования на дверцах распределительных устройств 0,4кВ и 10кВ; на КТП 15-13-19, <адрес> отсутствует диспетчерское наименование на дверце распределительного устройства 0,4кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> плохо читаемы диспетчерские наименования на дверцах распределительных устройств 0,4кВ и 10кВ;

- в нарушение требований п. 498 ПТЭЭСС на КТП 15-13-8, <адрес> вал привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ не окрашен в красный цвет;

- в нарушение требований п. 538 ПТЭЭСС опоры 2,3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-13-8 фидер 2, <адрес> имеют наклон выше нормы; опора 402 ВЛ 15-6 имеет наклон выше нормы; опоры №1 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес> имеют загнивание выше нормы; опора №6 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес> имеет наклон выше нормы; опора №1/8 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6- 13 ф.1, <адрес> имеет загнивание выше нормы; деревянная опора №244 ВЛ 15-6 и железобетонная приставка имеют излом; опора № 99/10 с разъединителем 10кВ КТП 15-14-12, <адрес> имеет высокое загнивание и разрушение железобетонной стойки; опоры № 1/3 и 1/4 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, имеют наклон выше нормы; опоры № 1/1/3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес> имеют наклон выше нормы; опора № 2 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>. имеет наклон выше нормы;

- в нарушение требований п. 548 ПТЭЭСС на опорах воздушных линий 0,4кВ в <адрес> отсутствуют постоянные знаки, предусмотренные правилами;

- в нарушение требование п. 592 ПТЭЭСС на КТП 15-6-42, <адрес> - отсутствуют предохранители в распределительном устройстве 10кВ; КТП 15-13-8, <адрес> - в РУ-0,4кВ у автомата фидера 1, имеется повреждение изоляции (следы оплавления); на КТП 15-14-14, <адрес> - установлены 2 некалиброванных предохранителя в распределительном устройстве 10кВ;

- в нарушение требований п. 617 ПТЭЭСС на КТП 15-13-8, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 0,4кВ; на КТП 15-6-13, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 0,4кВ; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 10кВ; на КТП 15-14-12, <адрес> - отсутствуют ограничители перенапряжения 0,4кВ.

Непринятие сетевой организацией своевременных мер по приведению объектов электросетевого хозяйства в состояние, обеспечивающее их безопасную эксплуатацию, устранению выявленных нарушений ПТЭЭСС (Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070) и ПУЭ (Правила устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.06.2003 № 242), создает угрозу здоровью и жизни граждан, причинения ущерба их имуществу, а также прекращения подачи электроэнергии.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, что нарушения являющиеся предметом спора устранены.

Бездействие по устранению выявленных нарушений может привести к чрезвычайной ситуации и введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По настоящему спору суд находит необходимым установить срок исполнения решения суда - в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание, необходимый и требуемый объем работ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности совершить действие - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» принять в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, меры, направленные на обеспечение надлежащего обслуживания и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства Чемальского района Республики Алтай, а именно:

-    устранить наклон и неустойчивое положение КТП 15-14-12, <адрес> на железобетонных блоках;

-    обеспечить наличие вала привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ на КТП 15-6-42, <адрес> и на КТП 15-14-12, <адрес>; приведение в исправное состояние РКТП 10кВ 15-14-12; окраску вала привода заземляющих ножей разъединителя 10кВ в красный цвет на КТП 15-13-8, <адрес>;

-    обеспечить наличие защитного кожуха выводов трансформатора 10кВ на КТП 15-6-42 <адрес>;

-    обеспечить нормативный уровень масла в расширительном баке силового трансформатора на КТП 15-6-42, <адрес> и на КТП 15-13-8, <адрес>;

-    обеспечить защиту металлических частей КТП 15-6-13, <адрес> от атмосферного воздействия и окраску;

-    устранить увлажнение индикаторного силикагеля на КТП 15-6-42, <адрес>;

-    обеспечить наличие запирающего устройства на приводе разъединителя 10кВ на КТП 15-14-12, <адрес>, КТП 15-6-42, <адрес>; наличие запирающего устройства на РУ-10кВ на КТП 15-14-12, <адрес>;

-    обеспечить наличие предохранителей в распределительном устройстве 10кВ на КТП 15-6-42, <адрес>; устранить повреждение изоляции в РУ-0,4кВ у автомата фидера 1 на КТП 15-13-8, <адрес>; обеспечить наличие 2 калиброванных предохранителей в распределительном устройстве 10кВ на КТП 15-14-14, <адрес>;

-    обеспечить наличие ограничителей перенапряжения 0,4 кВ на КТП 15-13-8, <адрес>, КТП 15-6-13, <адрес>, КТП 15-14-12, <адрес>; наличие ограничителей перенапряжения 10 кВ на КТП 15-14-12, <адрес>;

-    обеспечить выправку опор 2,3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-13-8 фидер 2, <адрес>, опоры 402 ВЛ 15-6, опоры 6 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>;

-    устранить загнивание опоры 1 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>; устранить излом опоры 244 ВЛ 15-6 и железобетонной приставки; устранить загнивание опоры 99/10 с разъединителем 10кВ КТП 15-14-12, <адрес> и разрушение железобетонной стойки;

-    обеспечить наличие на опорах № 2 и № 3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-13-8 фидер 2, <адрес>, опоре № 402 ВЛ 15-6, опоре №1 ВЛ 0,4кВ от КТП 15- 6-13 ф.1, <адрес>, опоре № 6 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>, опоре № 1/8 ВЛ 0,4кВ от КТП 15-6-13 ф.1, <адрес>, опоре № 244 ВЛ 15-6, опоре № 99/10 с разъединителем 10кВ КТП 15-14-12, <адрес>, опорах № 1/3 и 1/4 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, опоре № 1/1/3 ВЛ-0,4кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, опоре № 2 ВЛ-0,4 кВ от КТП 15-7-3 ф.1, <адрес>, постоянных знаков, содержащих в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающих знаков, знаков, содержащих сведения об охранных зонах ВЛ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                  О.М. Фурсова