Решение по делу № 2-292/2019 от 08.08.2019

гражданское дело № 2-292/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск                                      18 ноября 2019 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретарях Вертяевой М.Н., Корнеевой Н.Н.,

с участием истца Гордеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой Н.В. к акционерному обществу «Янтарьэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения, компенсации морального вреда, установлении судебной неустойки, -

УСТАНОВИЛ:

Гордеевой Н.В. обратилась в суд с иском о защите прав потребителя, в котором, с учетом уточнений исковых требований, просит обязать ответчика АО «Янтарьэнерго» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям: в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (КН №), в соответствии с техническими условиями № и договором. Кроме того, истец просит установить судебную неустойку за неисполнение решения суда в вышеуказанной части в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения по день его исполнения; взыскать с ответчика договорную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 717 рублей 40 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

В обоснование исковых требований Гордеева Н.В. сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> между истцом и ответчиком был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям №. По условиям данного договора АО «Янтарьэнерго» обязалось в течение 6 месяцев осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальной мощностью 15 кВТ, третьей категории надежности, класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ, для электроснабжения указанного выше объекта недвижимости. Неотъемлемой частью названного договора определены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец выполнил свои обязательства по договору, ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату технологического присоединения в размере 550 рублей. Вместе с тем, ответчик на момент подачи иска в суд уклонялся от исполнения принятых на себя обязательств, не осуществлял технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Неоднократные обращения истца к ответчику за исполнением обязательств по договору, оставлены без должного внимания, исполнитель в одностороннем порядке уведомил о переносе сроков присоединения. В связи с нарушением АО «Янтарьэнерго» обязательств по договору технологического присоединения на объекте недвижимости истца отсутствует электроэнергия, что препятствует завершению строительно-монтажных работ в доме. Таким образом, ответчиком обязательства по договору перед истцом не выполнены, просрочка составляет более трех лет.

В судебном заседании истец Гордеева Н.В. исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время АО «Янтарьэнерго» осуществило технологическое присоединение к электрическим сетям, в связи с чем, исковые требования в данной части она не поддерживает. Остальные исковые требования она поддержала, просила оставить определение размера компенсации морального вреда на усмотрение суда.

Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго» в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. Представил в суд письменные пояснения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ с истцом подписан акт об осуществлении технологического присоединения, процедура технологического присоединения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ завершена; возражал против взыскания договорной неустойки, поскольку её размер рассчитан истцом неправильно.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.

В соответствие с подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 -14 и 34 настоящих Правил, обязательства распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 18 Правил предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки по форме согласно приложению N 9 (далее - акт осмотра (обследования) электроустановки); ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"). При этом для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии сетевая организация обязана в сроки и в порядке, которые предусмотрены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обеспечить приглашение субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор, для участия в процедуре допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, а также иных субъектов розничных рынков, приглашение которых для допуска в эксплуатацию прибора учета является обязательным в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Сетевая организация несет перед заявителем ответственность за неприглашение на процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию указанных в настоящем пункте субъектов розничных рынков в сроки и в порядке, которые предусмотрены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, и должна возместить заявителю расходы, понесенные им в результате применения расчетных способов определения объемов безучетного потребления электрической энергии в отношении соответствующих энергопринимающих устройств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Гордеевой Н.В. и АО «Янтарьэнерго» (ИНН/КПП №/№) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (КН №). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 (кВт), категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ. (п.п. 1, 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Согласно п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

В свою очередь сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединения энергопринимающих устройств заявителя (п. 6 договора).

В силу п.п. 4, 23 Договора неотъемлемой частью соглашения являются Технические условия № № (Приложение № к договору) технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрическим сетям исполнителя, определяющих технические мероприятия, выполнение которых необходимо для присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрическим сетям исполнителя и обеспечения работы этих устройств, а также сроки выполнения указанных мероприятий.

Разделом 10 Технических условий предусмотрен перечень мероприятий, которые обязана выполнить сетевая организация (исполнитель). В частности, построить трансформаторную подстанцию (ТП) 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности (п. 10.1); от ВЛ 15075 до ТП по 10.1 построить ЛЭП 15 кВ с проводом АС-50 на ж.б. опорах (протяженность ориентировочно 20 м) (п.10.2).

Разделом 11 Технических условий предусмотрен перечень мероприятий, которые обязан выполнить заявитель. В частности, произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩВУ) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности. На вводном устройстве установить автоматический выключатель с минимальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью (п.11.1); установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности (п.11.2).

Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу Гордеевой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке истцом осуществлено строительство индивидуального жилого дома.

Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению в размере <данные изъяты> истцом исполнены надлежащим образом в день подписания договора – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть после поступления настоящего иска в суд, АО «Янтарьэнерго» издало распоряжение №, согласно которому обязало директора филиала «Западный электрические сети» выполнить строительно-монтажные работы в соответствии с техническим заданием №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

После выполнения указанных работ письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о готовности осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств объекта к электрической сети АО «Янтарьэнерго» при условии надлежащего исполнения Гордеевой Н.В. обязательств, предусмотренных договором и техническими условиями к нему.

Обязанность заявителя по монтажу электрической сети от точки присоединения до ЩВУ объекта (жилой квартиры), и выполнения других работ в соответствии с договором, возникала только после выполнения обществом своей обязанности по проектированию и монтажу опоры. При этом технические условия не определяют точное место расположения опоры, относительно которой истец обязан был произвести монтаж принимающих устройств.

Таким образом, до указанного времени, то есть до выполнения ответчиком строительно-монтажных работ, в том числе по установке ЛЭП на ж.б. опорах, истец Гордеева Н.В. фактически была лишена возможности выполнить свою часть условий технологического присоединения в соответствии с техническими условиями №.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Янтарьэнерго» и истцом Гордеевой Н.В. подписан акт № об осуществлении технологического присоединения.

Поскольку исковые требования в части возложения обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ исполнены ответчиком, то оснований для их удовлетворения не имеется, также не имеется оснований для удовлетворения требований в части установления судебной неустойки за неисполнение решения суда в данной части.

Из п.п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки неоконченного строительством индивидуального жилого дома. Следовательно, целью технологического присоединения к электрическим сетям являлось его дальнейшее использование истцом для строительства и эксплуатации жилого дома, т.е. для личных, семейных, домашних и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с чем, к указанным правоотношениям в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа подлежат применению нормы Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Пунктом 17 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общей платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение предусмотренного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно заявленной в иске дате) в размере 809 рублей 95 копеек: 550 рублей х 1275 дней х 0,014 х 8,25 / 100.

В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Исходя из длительного нарушения ответчиком срока исполнения обязательств по заключенному между сторонами договору, - 4 года, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, с учетом принципа разумности и справедливости, в размере 8 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителя" в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордеевой Н.В. удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» (ИНН №/КПП №) в пользу Гордеевой Н.В. неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 809 рублей 95 копеек, компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей, штраф в размере 4 404 рубля 98 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» (ИНН №/КПП №) в доход бюджета МО «Полесский городской округ» Калининградской области государственную пошлину в размере 528 рублей 60 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2019 г.

Судья            подпись     Л.А. Полилова