Решение по делу № 2-69/2021 от 02.10.2020

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.03.2021 Сысертский районный суд Свердловской области, в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

с участием представителя истца Гайнанова В.Ф., ответчиков Молина С.В. и Молиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-69/2021 по иску унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства посёлка Бобровский Сысертского городского округа к Молиной ФИО8 и Молину ФИО9 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

УМП ЖКХ п. Бобровский обратилось в суд с иском к Молиной Н.В., Молину С.В. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. В обоснование требований указано, что УМП ЖКХ п. Бобровский на основании постановления Администрации Сысертского городского округа от 04.08.2017 № 1975 постоянно оказывает Молиной Н. В. и Молину С. В. жилищно-коммунальные услуги, а ответчики, в свою очередь, постоянно пользуется оказываемыми им коммунальными услугами.

Размер платы за жилищно-коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а также устанавливается жилищным законодательством Российской Федерации.

Свои обязательства УМП ЖКХ п. Бобровский исполняет надлежащим образом, Ответчикам созданы все необходимые условия для проживания, в частности, своевременно, в полном объеме и с надлежащим качеством предоставлялись коммунальные услуги.

Ответчики обязательства по оплате коммунальных услуг не исполняют, задолженность за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.05.2018 по 30.11.2019 за жилищно-коммунальные услуги составила – 59 929 руб. 52 коп.

Ответчикам неоднократно направлялись уведомления с требованиями погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, которые не исполнены, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

УМП ЖКХ п. Бобровский требования по погашению задолженности были заявлены в порядке приказного производства мировому судье, однако, ответчики направили возражения относительно исполнения судебных приказов, вследствие чего судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности был отменен.

Истец просит суд: взыскать с ответчиков Молиной ФИО10 и Молина ФИО3 в пользу УМП ЖКХ п. Бобровский следующих сумм: 59 929 руб. 52 коп. – сумма основной задолженности за жилищно-коммунальные услуги; 6 788 руб. 94 коп. – пени за просрочку оплаты; 2 201 руб. 55 коп. – возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Гайнанова В.Ф. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Молин С.В. и Молина Н.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Указали на то, что истцом не заключен договор управления домом, коммунальные услуги оказываются ненадлежащим образом, что подтверждается результатами проверок государственных органов.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, определяя обязанность граждан по осуществлению платежей в строго установленные сроки и в полном объёме.

На основании статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Молина Н.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Молина Н.В. и Молин С.В. зарегистрированы в указанной квартире.

Размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные услуги определяется на основании ст. 156, 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном правительством Российской Федерации, в частности, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Судом установлено, что управление жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>, осуществляется УМП ЖКХ <адрес>, в связи с чем, плата за жилье и коммунальные услуги должна производиться в УМП ЖКХ <адрес>.

Поскольку Молина Н. В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Молин С. В. проживает и зарегистрирован в данном жилом помещении, то в соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики должны нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а истец на основании статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе требовать от ответчиков такой оплаты.

Согласно представленному УМП ЖКХ <адрес> расчету сумма задолженности ответчиков по жилищным и коммунальным услугам за период с 01.05.2018 по 30.11.2019 за жилищно-коммунальные услуги составила – 59 929 руб. 52 коп, пени- 6 788 руб. 94 коп.

Сторона ответчика в судебном заседании, не оспаривая факт задолженности по коммунальным услугам, ссылалась на тот факт, что управляющая организация предоставляла жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества, а именно, что ответчиком не предоставлялись услуги по техническому содержанию общего имущества.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как указано в пункте 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Судом установлено, что собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, решения об утверждении перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, не принималось.

Таким образом, стороной истца обоснованно производится начисление платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные услуги исходя из тарифов, установленных Постановлениями Администрации Сысертского городского округа.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, доводы стороны ответчика о несогласии с расчетом задолженности в связи с предоставлением истцом жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества суд считает необоснованными в силу следующего.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируется Главой X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Так, потребитель уведомляет исполнителя о нарушении качества предоставляемой услуги (п. 105, 106 Правил № 354). По сообщению потребителя исполнитель обязан провести проверку, по итогам которой составить акт проверки, который составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке (п. 109 Правил №40817810604900317040).

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем и исполнителем (п. 113 Правил № 354).

Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность определены в Правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с п. 6 Правил № 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу (п. 7 Правил № 491). Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил № 491).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьёй 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

В спорный период (с 01.05.2018 по 30.11.2019) органами государственного контроля в отношении истца проводились проверки. С 29.07.2019 по 23.08.2019 проведена проверка Региональной энергетической комиссии Свердловской области. По результатам проверки составлен акт от 23.08.2019, в котором отражены нарушения порядка начисления коммунальных услуг, при этом порядок начисления стоимости коммунальных услуг, предъявленной ответчикам, не проверялся. Ввиду чего данный акт не может служит основанием для снижения размера задолженности ответчиков.

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в спорный период проведено 6 проверок, по результатам которых составлены акты о выявленных нарушениях: 16.05.2018 (отсутствие договора управления многоквартирным домом), 18.07.2018 (неисправности кровли, ненадлежащая организация уборки мест общего пользования), 11.12.2018 (отсутствие договора управления многоквартирным домом), 29.03.2019 (повреждение зелёных насаждений, отсутствует очистка придомовой территории от снега), 09.04.2019 (отсутствие договора управления многоквартирным домом), 05.09.2019 (отсутствие договора управления многоквартирным домом).

Акты от 18.07.2018 и от 29.03.2019 подтверждают факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг. Согласно материалам дела, нарушения, указанные в акте от 18.07.2018 устранены 01.10.2018, ввиду чего подлежат перерасчету начисление услуги по содержанию общедомового имущества в период с 18.07.2018 по 01.10.2018. Нарушения, изложенные в акты от 29.03.2019 выявлены 20.03.2019, в соответствии с предписанием должны быть устранены 15.04.2019. с учётом презумпции добросовестности сторон, ввиду отсутствия примененных со стороны контролирующего органа санкций за неисполнение предписания, суд приходит к выводу, что указанные нарушения устранены в срок, однако за указанный период (20.03.2019 по 15.04.2019) подлежат перерасчет коммунальной услуги – содержание общедомового имущества.

На основании, обстоятельств, установленных, указанными актами, ответчики освобождаются от уплаты стоимости содержания общедомового имущества за период с 18.07.2018 по 01.10.2018 на сумму 2 048 рублей 76 копеек, за период с 20.03.2019 по 15.04.2019 – 686 руб. 51 коп.

Территориальным отделом по надзору в сфере Защиты прав потребителей и благополучию человека по <адрес> в <адрес>, в <адрес> и в <адрес> установлен факт несоответствия температуры горячей воды в <адрес> ввиду чего подлежит перерасчёту коммунальная услуга «горячее водоснабжение» за период с 01.10.2018 по 31.12.2018. Согласно расчёту истца за спорный период начислена стоимость услуги по горячему водоснабжению в размере 7 300 руб. 76 коп. поскольку разбивки по месяцам нет, документов, подтверждающих не начисление за период с октября по декабрь 2018 года, исходя из среднемесячной стоимости указанной услуги (521 руб. 48 коп.), ответчики освобождаются от оплаты коммунальной услуги по горячему водоснабжению на за указанный выше период на сумму 1 564 руб. 45 коп.

Нарушения, изложенные в представлении Сысертского межрайонного прокурора от 24.09.2018 дублируют нарушения, изложенные в акте Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 18.07.2018, устраненные 01.10.2018.

Суд не соглашается с доводами ответчиков о наличии оснований для перерасчета стоимости коммунальной услуги «отопления» ввиду иной площади, поскольку правильность расчета истца указанной услуг подтверждается выписками из ЕГРН о площади жилого помещения, основания для расчета стоимости услуги исходя из иной площади не установлено.

Иных актов и доказательств, подтверждающие факт неоказания или ненадлежащего оказания истцом услуг по содержанию жилья и коммунальных услуг суду не представлено, ввиду чего в остальной части требования о взыскании стоимости оказанных коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

К показаниям свидетеля суд относится критически, так как она является жителем иного дома, её суждения носят оценочный характер, кроме того опровергаются представленными в материалы дела копиями штатного расписания, табелей учета рабочего времени, актов выполненных работ и пр.

Таким образом, с Молиной Н. В. и Молина С. В. в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2018 по 30.11.2018 в размере 55 629 руб. 80 коп.

В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

УМП ЖКХ п. Бобровский производились начисления за коммунальные услуги, обязанность по оплате которых ответчик, вопреки вышеприведенным положениям закона, надлежащим образом не исполнял, что привело к образованию требуемой к взысканию задолженности, на которую истцом также обоснованно начислены пени.

Согласно представленному истцом расчету пени составляют 6 788 руб. 94 коп.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Данная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 263-О от 21.12.2000 г.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. При этом, критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

С учётом частичного удовлетворения основного требования суд считает возможным применить ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки до 6 000 руб.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Размер судебных расходов истца по уплате госпошлины в сумме 2 201 руб. 55 коп. подтверждается имеющимися в материалах дела чеками-ордерами от 22.09.2020 и 23.03.2020.

Ввиду частичного удовлетворения исковых требований, с ответчиков Молиной Н.В. и Молина С.В. подлежит взыскать государственную пошлину в размере по 1 016 руб. 82 коп. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства посёлка Бобровский Сысертского городского округа к Молиной Наталье Викторовне и Молину Сергею Викторовичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Молиной ФИО13, Молина ФИО14 в пользу унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства посёлка Бобровский Сысертского городского округа суму основной задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 55 629 рублей 80 копеек, пени в размере 6 000 рублей, а всего 61 629 (шестьдесят одну тысячу шестьсот двадцать девять) рублей 80 копеек.

Взыскать Молиной ФИО15, Молина ФИО16 в пользу унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства посёлка Бобровский Сысертского городского расходы на оплату государственной пошлины по 1 016 (одной тысячи шестнадцать) рублей 82 копейки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья:                                          А.А. Транзалов