Решение по делу № 8Г-2083/2022 [88-5796/2022] от 19.01.2022

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                    №88-5796/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Кемерово        5 апреля 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

    Председательствующего Жуленко Н.Л.

    судей Попова А.А., Уфимцевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 22RS0011-02-2021-000692-24 по иску Соломатина Евгения Юрьевича к акционерному обществу «Барнаульская Генерация» о защите прав потребителя

по кассационной жалобе акционерного общества «Барнаульская Генерация» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 6 октября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Соломатин Е.Ю. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (далее - АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс»), в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не обеспечении возможности истцу производить оплату коммунальных платежей путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика; обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав потребителей, в части отсутствия у истца альтернативной возможности оплатить коммунальные платежи без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истец является собственником квартиры <адрес> и потребителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, которую предоставляет ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс».

В силу закона на ответчика возложена обязанность по сбору денежных средств с жителей домов за предоставленные услуги, на истца - обязанность производить оплату за потребленный ресурс.

Соломатин Е.Ю. при отсутствии возможности производить оплату платежей без комиссии, несет убытки при внесении обязательных платежей в пользу ответчика. АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» нарушает положения закона, предоставляя потребителям неполную информацию об альтернативе оплаты за коммунальные платежи без взимания комиссии. Потребитель для исполнения обязанности по оплате коммунальных платежей вынужден нести дополнительные расходы, на которые не рассчитывал.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 апреля 2021 г. произведена замена ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее - АО «Барнаульская генерация»).

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2021 г. исковые требования Соломатина Е.Ю. удовлетворены частично. На АО «Барнаульская генерация» возложена обязанность предоставить возможность Соломатину Е.Ю. производить оплату коммунальных платежей за жилое помещение – квартиру <адрес> путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу акционерного общества «Барнаульская Генерация».

    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

    С АО «Барнаульская генерация» в доход бюджета муниципального образования «город Рубцовск» Алтайского края взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 6 октября 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, уточнив резолютивную часть решения, изложив абзац второй в следующей редакции:

Обязать акционерное общество «Барнаульская Генерация» предоставить возможность Соломатину Е.Ю, производить оплату коммунальных платежей за жилое помещение - квартиру <адрес> путем внесения наличных денежных средств без комиссии за перевод денежных средств.

АО «Барнаульская генерация» подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, постановленных с нарушением норм процессуального и материального права. Считает, что АО «Барнаульская генерация» на момент вынесения решения суда являлось ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как исполнителем коммунальных услуг «горячее водоснабжение» и «отопление» для истца на момент рассмотрения дела являлось ООО «Управляющая компания «Альфа», которое предоставляло истцу в спорный период платежные документы для оплаты коммунальных услуг за жилое помещение № по <адрес> согласно лицевому счету №.

Между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (АО «Барнаульская генерация») и ООО УК «Альфа» договор о распределении платежей, поступающих от потребителей услуг в счет оплаты коммунальных услуг, не заключался. Договоры между собственниками помещений дома, расположенного в <адрес>, и ресурсоснабжающей организацией АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в период с 1 января 2021 г. по 27 апреля 2021 г. также не заключались, поскольку по решению ресурсоснабжающей организации срок заключения таких договоров был перенесен в соответствии с п. 1 ч.7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации до 1 мая 2021 г.

Решение суда первой инстанции в уточненной редакции не может быть исполнено ответчиком, так как АО «Барнаульская генерация» с 1 мая 2021 г. является получателем не всех коммунальных платежей, а лишь за услуги отопление и горячее водоснабжение.

АО «Барнаульская генерация», являясь единой теплоснабжающей организацией, не является получателем комиссий, оплачиваемых потребителями при внесении платы за жилищно-коммунальные услуги. При этом материалы дела не содержат доказательств, что форма оплаты коммунальных услуг (через «Систему «Город») является результатом принуждения истца со стороны ответчика, поскольку истец самостоятельно и добровольно избрал для себя способ оплаты (исполнения обязательства).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Судами установлено, что Соломатин Е.Ю. является сособственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>.

4 декабря 2020 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на общем собрании приняты решения о выборе управляющей организацией ООО УК «Альфа» с 1 января 2021 г. и о заключении договоров на предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению непосредственно между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией с 1 января 2021 г.

20 января 2021 г. ООО УК «Альфа» уведомило АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о принятых решениях собственников помещений указанного многоквартирного дома.

Статусом единой теплоснабжающей организации на территории г. Рубцовска наделено АО «Барнаульская Генерация», которое является поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на территории г. Рубцовска в том числе, в жилой <адрес>.

Из платежных документов, представленных истцом, подтверждающих оплату им коммунальных услуг через платежных агентов «Почта России» (3 февраля 2021 г.) и ОО «Рубцовский» №2 ПАО Банк «ФК Открытие» (26 апреля 2021 г.) усматривается, что последними взымалась комиссия за прием платежей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь положениями ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями статей 16.1, 37 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 3 июня 2009 г. №103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, пришел к выводу о том, что ответчиком нарушены права истца.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда первой и апелляционной инстанций незаконными в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу требований части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем (пункт 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).

Согласно пункту 63 указанных Правил, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с частью 15 статьи 155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (статья 155 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - Федерального закона N 103-ФЗ) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

Пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с пунктом 13 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам следующей информации: 1) адреса места приема платежей; 2) наименования и места нахождения оператора по приему платежей и платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом, а также их идентификационных номеров налогоплательщика; 3) наименования поставщика: 4) реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором во приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом; 5) размера вознаграждения уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей и платежному субагенту в случае приема платежа платежным субагентом, в случае взимания вознаграждения, 6) способов подачи претензий; 7) номеров контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом; 8) адресов и номеров контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных. Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей.

Частью 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 16.1 Закона Российской "Федерации от 07 февраля 1991 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 4 статьи 37 Закона о защите прав потребителей определено, что при использовании наличной формы расчетов оплата, товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность В соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При рассмотрении дела судами обеих инстанций установлено, что АО «Барнаульская генерация» обеспечило возможность оплаты истцом коммунальных услуг без комиссии.

В соответствии с вышеуказанным законодательством физические лица - плательщики за услуги (наличными денежными средствами с оплатой комиссии, безналичное (бескомиссионное) перечисление, с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, осуществление оплаты потребленного ресурса оказанной. услуги) непосредственно ресурсоснабжающей организации (организации, оказывающей услуги) и так далее или осуществлять платежи без взимания комиссии. Поэтому в соответствии со статьями 16.1, 37 Закона о защите прав потребителей ответчик обязан обеспечить гражданам возможность производить оплату по отоплению и горячему водоснабжению, путем внесения денежных средств без учета вознаграждения.

Доводы кассационной жалобы о том, что АО «Барнаульская генерация» не является надлежащим ответчиком в связи с отсутствием заключенных договоров с собственниками помещений многоквартирного дома, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая оценка. Судами установлено, что на ООО УК «Альфа», приступившей к управлению многоквартирным жилым домом № по <адрес> с 1 января 2021 г., обязанности исполнителя коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению не могли быть возложены в силу закона.

            Довод кассационной жалобы о наличии договора присоединения к системе сбора и обработки платежей «Город» № от 23 августа 2017 г. заключенного между ООО «Единый расчетный центр» и ООО «Сибирская теплосбытовая компания» подлежит отклонению, поскольку ПАО «Банк «ФК Открытие» не является участником этого договора и вопрос об уплате потребителями коммунальных услуг без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов этим договором не урегулирован.

Доводы кассатора, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права.

Иных доводов, по которым состоявшиеся по делу судебные акты могли бы быть отменены или изменены, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.

Всем представленным по делу доказательствам судом первой и апелляционной инстанций дана оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 6 октября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Барнаульская Генерация» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи