Решение по делу № 2-3514/2022 от 18.08.2022

УИД 50RS0029-01-2022-001885-95

Дело №2- 3514/2022

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 г.                                           г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

при секретаре судебного заседания ГоловчанскойД.С.,

с     участием старшего помощника Наро-Фоминского городского прокурора      Катапетова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело    по иску Главного    управления МЧС России по <адрес>        к ФИО1 о    признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,        снятии с регистрационного учета, выселении без    предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление МЧС России по <адрес>     обратилось в суд    с иском к ФИО1    в котором просят:

- признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением    по адресу: <адрес>;

-выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ    года рождения,    из занимаемого     служебного жилого помещения    по адресу: <адрес>, без предоставления    другого жилого помещения;

Указать, что решение суда     является основанием    для снятия     ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ      года рождения, с регистрационного учета    по адресу:     <адрес>.

В обоснование    требований истец     указывает, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, является специализированным (служебным), расположено в здании пожарного депо, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление Главному управлению МЧС России по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость.

Указанное служебное жилое помещение является служебным и предоставлялось с 1991 года ФИО1, что подтверждается карточкой прописки.

Иных документов, подтверждающих предоставление ответчику спорного жилого помещения, не имеется.

В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства и проживает ФИО1.

Ответчик никогда не состояла и не состоит в трудовых (служебных) отношениях с Государственной противопожарной службой.

Учитывая этот факт, а также отсутствие документов, подтверждающих право ФИО1 проживать в служебном жилом помещении, Главное управление МЧС России по <адрес> обратилось к ней с уведомлением о необходимости освободить служебную квартиру и сняться с регистрационного учета (предупреждение о выселении из жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Добровольно освободить служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.

В судебном заседании представители истца    ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали, на удовлетворении    настаивала.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала.

Представители    ответчика ФИО5 – ФИО6 и ФИО7    в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений. В    судебном заседании    указали, что ответчик были    вселены в спорное жилое помещение    на законных основаниях, на момент    предоставления жилого помещения    имела право состоять на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

Дело рассмотрено в отсутствии    представителя третьего лица- ОВМ УМВД России по Наро-Фоминскому    городскому округу, Администрации     по Наро-Фоминскому городскому округу, извещенных    о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав, участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении    исковых требований, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с обязательства и требованиями закона.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статьей 8 ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение и иные гарантии) устанавливаются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что     ФИО1     зарегистрирована и проживает    в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям поквартирной карточки, ФИО1 до настоящего времени зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Так же в ходе судебного    заседания установлено, что    ФИО1     проживает в указанном жилом помещении.

Согласно выписки из ЕГРН,      спорное жилое помещение     по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, принадлежит ГУ МЧС России по <адрес>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что спорное жилое помещение находится на территории действующей пожарной части.

Данное жилое помещение не может использоваться для предоставления жилья по договору социального найма и не подлежит приватизации. Поскольку ФИО1    не является сотрудником    19 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по <адрес>, обязана освободить спорное жилое помещение, о чем было направлено уведомление, которое    получено ответчиком лично.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 15 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Пунктами 6, 8, ст. 108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 Кодекса, не могут быть выселены в том числе: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Таким образом, исходя из вышеуказанных требований закона и ст. 13 Вводного закона, для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные ЖК РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

В этом случае положения ст. 108 ЖК РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие ЖК РФ при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право стоять на данном учете.

В судебном заседании установлено    и не оспаривается сторонами, что ФИО1      была вселена в спорное жилое помещение в 1991 году как работник Апрелевского завода грампластинок.

Как следует из представленного    акта приема передачи основных средств    от ДД.ММ.ГГГГ общежитие    <адрес>, находилось на балансе Апрелевского завода грампластинок.

Как следует    из представленной копии трудовой    книжки    ФИО1    последняя принята на работу в АЗГ на должность     мастера ДД.ММ.ГГГГ. Была уволена в связи с сокращением    штатов ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к    выводу,    что ответчик согласно п.    8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР относится к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья, как лицо, уволенное по сокращению штата.

В связи    с чем, приходит к     выводу об отказе в удовлетворении     исковых требований.

Поскольку возникшие спорные правоотношения являются длящимися, владелец жилого помещения вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем,     довод ответчика о применении срока исковой    давности не состоятелен.

На основании изложенного,    руководствуясь ст. 193-199      ГПК РФ,    суд

РЕШИЛ:

Исковые    требования      Главного    управления МЧС России по <адрес> к ФИО1 о    признании утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении       из занимаемого     служебного жилого помещения    по адресу: <адрес>, без предоставления    другого жилого помещения,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>      суд через Наро-Фоминский городской суд    <адрес> в течение месяца со дня изготовления    решения в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено    ДД.ММ.ГГГГ.

           Судья:                                                        Е.И. Суворова