Дело № 2-851/2022
УИД 24RS0056-01-2021-003087-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2022 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Дьяченко Л.В.,
при секретаре Комаровой Э.В.,
с участием:
представителя истца Дубовик Е.В. – Наместниковой О.Д., действующей на основании доверенности 24 АА № 4226966 от 13.03.2021г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовик Екатерины Владимировны к администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Дубовик Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска, в котором просила сохранить помещения №, №, расположенные по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом выполненных работ: демонтажа кирпичных перегородок; демонтажа сантехнических приборов (унитазов, раковин); возведения перегородок; установки сантехнических приборов (унитазов, раковин, поддона); устройства проема в ненесущей кирпичной стене между помещениями № и №. Сохранить помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, с учетом выполненных работ по устройству дополнительного входа в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части, частичной закладки оконного проема. Сохранить помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, с учетом выполненных работ по устройству дополнительного входа в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части.
Требования мотивированы тем, что Дубовик Е.В. является собственником нежилых помещений № и № по адресу: <адрес>. Нежилые помещения №, 533 расположены в уровне первого этажа многоквартирного дома и являются встроено-пристроенными. В указанных нежилых помещениях истцом выполнены перепланировка и переустройство. В соответствии с техническим паспортом нежилых помещений от 20.01.2021 г. и заключением ООО «Абрис Архитектурное Бюро» в помещениях проведены следующие работы: демонтированы некапитальные кирпичные перегородки между помещениями 4, 5, 6, 7 и 2 в помещении №, а также некапитальные кирпичные перегородки между помещениями 10, 11, 12, 13 и 9 (нумерация указана в соответствии с разделом технического паспорта от 20.01.2021 г. «план помещений до перепланировки»); демонтированы унитазы и раковины, расположенные в санузлах, не затрагивая общедомовые системы инженерного обеспечения; возведены новые перегородки из кирпича и перегородки из алюминиевого профиля; установлены новые сантехнические приборы: унитазы, раковины, поддон; устроен проем в ненесущей кирпичной стене между помещениями № и №; выполнено устройство дополнительного входа в помещение № в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части, частичной закладки оконного проема; выполнено устройство дополнительного входа в помещение № в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части оконного проема. Несущие конструкции при проведении перепланировки не затрагивались. Общая площадь помещения № до перепланировки составляла 212,4 кв.м., общая площадь помещения № до перепланировки составляла 243,5 кв.м. После перепланировки и переустройства площадь помещений не изменилась и в сумме составляет 455,9 кв.м.
Истцом при выполнении работ по перепланировке несущие конструкции (стены, колонны, перекрытия и.т.д.) в соответствии с заключением ООО «Абрис Архитектурное Бюро» не затрагивались. Демонтированные для сооружения дополнительных входов подоконные части оконных проемов являлись ненесущими ограждающими конструкциями и обслуживали только то помещение, в котором располагались. Следовательно, в соответствии с п.п. «г» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме указанные конструкции не являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, на их демонтаж согласия собственников не требуется. Выполненная истцом перепланировка не затрагивает несущих конструкций жилого дома, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влечет за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме, соответствует установленным нормам и правилам.
В судебном заседании представитель истца Наместникова О.Д. на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснила, что произведенные истцом изменения в нежилых помещениях являются перепланировкой, а не реконструкцией, соответственно согласия собственников многоквартирного дома на внесение данных изменений не требуется. Ответчик отказал в согласовании перепланировки, поскольку на момент обращения, она уже была произведена.
Представитель Администрации города Красноярск Харисова М.Х. действующая на основании доверенности от 21.12.2020г. в зал суда не явилась, представила возражения на иск, в которых указала, что из искового заявления следует, что истцом произведена реконструкция спорных нежилых помещений. При этом, реконструкция истцом произведена в отсутствие надлежащих документов и разрешений, в том числе в части выполнения устройства дополнительных входов в помещения № и № в месте расположения оконных проемов в пристроенной части помещений путем демонтажа подоконной части. Вместе с тем, в материалы дела не представлено предусмотренное ст.ст. 246, 247 ГК РФ, ст.ст. 36, 40 ЖК РФ согласие всех собственников многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества и реконструкцию, а также на пользование частью общего земельного участка. Истец не доказала, что она обращалась за получением разрешения до начала строительства и, как следствие, предпринимала надлежащие меры по легализации самовольной постройки. Надлежащими действиями по легализации могут быть признаны исключительно действия, направленные на получения разрешения на строительство. Из материалов дела следует, что самовольная реконструкция произведена без обращения в Департамент градостроительства за разрешительной документацией. Следовательно, надлежащих мер к легализации самовольной постройки принято не было, что является основанием для отказа в иске.
Представитель ответчика Департамента градостроительства администрации города Красноярска Овчинников М.П. действующий на основании доверенности от 22.02.2022г. в зал суда не явился, представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал, что из материалов дела следует, что в нежилых помещениях осуществлены работы по переустройству/перепланировки: объединение нескольких отдельных помещений в одно целое, разобраны перегородки в помещениях: кабинет, комната персонала, тамбур санузла, санузел, коридор; изменение месторасположения санузла, изменение месторасположения инженерных и сантехнических коммуникаций; возведение внутренних перегородок; перенос распределительного щита системы электроснабжения; создание дополнительных дверных проемов вместо оконных; создание дополнительного дверного проема в несущей стене, соединяющей два нежилых помещения; установка систем кондиционирования со стороны входа в нежилые помещения, а также со стороны подъездов МКД; установка фасадной вывески. Исходя из норм Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации необходимо получение согласия на реконструкцию всех собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Кузик Е.С. (действующая на основании доверенности № от 24.12.2020г.) в судебное заседание не явилась, представила пояснения относительно заявленных требований, в которых указала, что в ЕГРН содержатся сведения о:
помещении с кадастровым номером 24:50:0400156:804 по адресу: <адрес>, пом. 532 (назначение - нежилое), общей площадью 212,4 кв.м. Зарегистрировано право собственности за Дубовик Екатериной Владимировной - 30.03.2020. Также в отношении указанного объекта недвижимости в ЕГРН содержатся записи об ограничении прав и обременениях;
об аренде, внесенной на основании договора аренды нежилого помещения от 22.04.2020 № 19443 заключенного между Дубовик Е.В. (арендодатель) и ООО «Агроторг» (арендатор); о запрете совершать учетно-регистрационные действия, внесенные на основании Определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19.02.2021;
помещении с кадастровым номером 24:50:0400156:812 по адресу: <адрес>, пом. 533 (назначение - нежилое), общей площадью 243,5 кв.м. Зарегистрировано право собственности за Дубовик Екатериной Владимировной - 10.04.2020. Также в отношении указанного объекта недвижимости в ЕГРН содержатся записи об ограничении прав и обременениях;
об аренде, внесенной на основании договора аренды нежилого помещения от 22.04.2020 № 19443 заключенного между Дубовик Е.В. (арендодатель) и ООО «Агроторг» (арендатор);
о запрете совершать учетно-регистрационные действия, внесенные на основании Определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19.02.2021.
Указанные нежилые помещения расположены в здании с кадастровым номером 24:50:0400156:272, назначение: многоквартирный дом, площадью 31449,6 кв.м.
Из приложенных к иску документов следует, что проведено объединение двух нежилых помещений путем устройства дверного проема между данными помещениями, в связи с чем, при рассмотрении дела требуется оценка работ, при которых осуществлено объединение смежных нежилых помещений, и установление факта их проведения с соблюдением требований действующего законодательства. Объединение двух смежных помещений в единое целое, исходя из смысла п.14 ст.1 ГрК РФ, является реконструкцией, а не перепланировкой. В ЕГРН сведения об образуемом объекте недвижимости отсутствуют, при этом внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости осуществляется путем государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании технического плана.
Иные участники процесса в зал суда не явились, уведомлены в установленном порядке.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитал ьного строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Кроме того, статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости является обязательным. Данное разрешение является основаниям для того, чтобы приступить к строительству (реконструкции) объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ, перепланировка, переоборудование жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).
Часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подп. в) п. 2 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции)
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п.1 ст. 246, п.1 ст. 247 ГК РФ).
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила) установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере.
Указанные технические нормы действуют и имеют обязательную силу в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Согласно пункту 1.7.1 Правил № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.3).
Кроме того, согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п, 2 ст. 10 ГК РФ).
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются (п. 3 ст. 10 ГК РФ).
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 9 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2010 года № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло надлежащих мер для их получения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником помещений №, № в <адрес> железняка в г. Красноярске является Дубовик Е.В., что подтверждается выписками от 30.03.2020г. и 10.04.2020г.
Истцом было произведено изменение указанных нежилых помещений, которое заключалась в том, что были демонтированы некапитальные кирпичные перегородки между помещениями 4, 5, 6, 7 и 2 в помещении №, а также некапитальные кирпичные перегородки между помещениями 10, 11, 12, 13 и 9; демонтированы унитазы и раковины, расположенные в санузлах; возведены новые перегородки из кирпича и перегородки из алюминиевого профиля; установлены новые сантехнические приборы: унитазы, раковины, поддон; устроен проем в ненесущей кирпичной стене между помещениями № и №; выполнено устройство дополнительного входа в помещение № в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части, частичной закладки оконного проема; выполнено устройство дополнительного входа в помещение № в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части оконного проема. Несущие конструкции при проведении перепланировки не затрагивались. <адрес> помещения № до перепланировки составляла 212,4 кв.м., общая площадь помещения № до перепланировки составляла 243,5 кв.м. После перепланировки и переустройства площадь помещений не изменилась и в сумме составляет 455,9 кв.м.
Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту нежилых помещений № и № по <адрес> помещение № имеет общую площадь 212,4 кв.м., из которых: тамбур 6,4 кв.м.; помещение 144 кв.м.; помещение 10,6 кв.м., помещение 36,6 кв.м.; санузел 6,0 кв.м.; умывальник 3,6 кв.м.; помещение 5,5 кв.м. Помещение № имеет площадь 243,5 кв.м. из которых: тамбур 6,4 кв.м; помещение 176,9 кв.м.; помещение 3,7 кв.м.; умывальник 3,6 кв.м; санузел 6 кв.м.; помещения 36,3 кв.м. и 10,6 кв.м. до перепланировки.
После перепланировки помещения № и 533 имеют общую площадь 455,9 кв.м. из которых: тамбур 10,2 кв.м.; помещения 8 штук площадью 31,9 кв.м., 197,7 кв.м., 124,2 кв.м., 12,9 кв.м., 5,5 кв.м., 51,3 кв.м., 8,4 кв.м., 5 кв.м.; санузел в количестве 2-х штук площадью 3,7 кв.м. и 2,5 кв.м.; умывальник 2,6 кв.м.
Согласно технического заключения подготовленного ООО «Абрис Архитектурное бюро» № АС-21-14 от 29.01.2021г. на основании результатов визуального обследования технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций нежилых помещений № и №, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сделаны выводы о том, что техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций обследованных нежилых помещений оценивается в соответствии с ГОСТ 31937 - 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п. 3.11 как работоспособное (категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается) и они могут быть использованы по своему назначению. При работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При проведении обследования каких - либо дефектов, свидетельствующих о несоответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, а также дефектов в конструкциях самого жилого дома, связанных с проведением перепланировки и переустройства обследованных помещений, снижающих несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций, не обнаружено. Изменения, произошедшие в результате выполненных работ по перепланировке и переустройству, не привели к изменению конструктивной схемы жилого дома, не изменили характеристики надежности и безопасности несущих конструкций, а также не повлияли отрицательно на эксплуатационные характеристики как обследованных помещений № и №, так и жилого дома в целом. Все работы выполнены без нарушения несущих конструкций как обследуемых нежилых помещений, так и жилого дома в целом и не ухудшили условия их эксплуатации. При проведении работ по перепланировке и переустройству не нарушены общедомовые системы инженерного обеспечения. Несущие конструкции здания при проведении работ не затрагивались. Общее имущество собственников при проведении работ не затрагивалось и не уменьшалось. Внутренняя стена в осях 13-1/А/2-А, в которой выполнен дверной проём для объединения помещений № и № является самонесущей. В месте устройства дверного проёма выполнено усиление металлическими элементами. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы при устройстве данного дверного проёма соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП). Устройство дверных проёмов в местах существующих оконных проёмов в наружных самонесущих стенах путём демонтажа подоконной части, а также частичной закладки оконных проёмов не привело к изменению конструктивной схемы жилого дома, не изменило характеристики надежности и безопасности несущих конструкций. Площадь обследованного помещения может увеличиться за счет демонтажа перегородок. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП), обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию обследованного помещения по его функциональному назначению и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Выполненные работы по демонтажу и устройству перегородок, устройству дверного проёма во внутренней самонесущей стене, устройству дверных проёмов в наружных самонесущих стенах, демонтажу и установке сантехнических приборов не являются реконструкцией в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса и не требуют получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса, соответственно данные работы квалифицируются как перепланировка. Перепланировка и переустройство нежилых помещений № и № выполнена в соответствии с проектной документацией шифр 29-2020-АР, выполненной ООО «СтройПроектПрофи».
Согласно проектной документации подготовленной ООО «СтройПроектПрофи» пожарная безопасность объекта по адресу: Российская Федерация, <адрес>, помещения № и № обеспечена путем выполнения требований пожарной безопасности, установленными техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности, противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима РФ «утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479) соблюдается.
Как следует из экспертного заключения подготовленного ООО «ФСЭБ» нежилое помещение № и № расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно технического плана спорных помещений подготовленного кадастровым инженером 05.04.2022г. проведены кадастровые работы, в результате чего было выявлено, что в спорных помещений демонтированы некапитальные кирпичные перегородки; возведены новые перегородки; выполнено устройство дополнительного входа в помещение № в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части, частичной закладки оконного проема, выполнено устройство дополнительного входа в помещение № в месте расположения оконного проема в пристроенной части помещения путем демонтажа подоконной части оконного проема; устроен проем в ненесущей кирпичной стене между помещениями № и №. Таким образом, в результате перепланировки помещения № и № были объединены. <адрес> помещения по адресу: <адрес>, Партизана Железняка, <адрес>, пом.532 до перепланировки составляла 212,4 кв.м. <адрес> помещения по адресу: <адрес>, № до перепланировки составляла 243,5 кв.м. После перепланировки площадь помещений не изменилась и в сумме составляет 455,9 кв.м.
Департамент градостроительства администрации города Красноярска 03.06.2021г. отказал в согласовании переустройства и/или перепланировки помещения в многоквартирном доме по <адрес> нежилых помещений № и 533 с указанием на то, что в указанных помещениях переустройство и перепланировка выполнена самовольно, без согласования с органом местного самоуправления.
Представитель истца Наместникова О.Д. указала на то, что в результате выполненных работ в нежилых помещениях параметры помещений (высота, количество этажей, а также площадь, не изменялись. Надстройка, перестройка, расширение помещений, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций помещений не выполнялись. Выполненные в нежилых помещениях работы квалифицируются как перепланировка, а не реконструкция. При выполнении перепланировки истцом не были затронуты несущие конструкции, в связи с чем общее имущество при проведении работ истцом затронуто не было, согласия собственников не требуются.
Из материалов дела следует, что жители <адрес> в лице Председателя Совета дома Цугленок Т.А. обратились в прокуратуру <адрес>, Руководителю Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, Руководителю ООО «ЖКУ «Покровский» с жалобой и просьбой провести проверку по вопросу правомерности строительных работ в нежилом помещении расположенном на 1-м этаже <адрес>.
Администрацией Советского района в г. Красноярске 21.05.2020г. на имя Дубовик Е.В. была направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и/или самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние. Был установлен 3-х месячный срок для исполнения предупреждения.
Давая оценку представленным в дело доказательствам, суд приходит к выводу, что объединение двух смежных нежилых помещений в единое целое, в результате чего изменяются параметры объекта недвижимости, исходя из смысла пункта 14 статьи 1 ГрК РФ является реконструкцией, которая не могла быть осуществлена без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, чем нарушены права и законные интересы иных собственников помещений многоквартирного дома. В связи с чем суд не принимает во внимание выводы ООО «Абрис Архитектурное бюро» № АС-21-14 от 29.01.2021г. о том, что проведенные работы являются переустройством и перепланировкой нежилого помещения.
Кроме того, производство работ было сопряжено с разрушением части фасадной наружной стены многоквартирного дома, и в том случае, если реконструкция не приводит к уменьшению общего имущества, то достаточно принятия общим собранием домовладельцев решения 2/3 голосов от общего числа голосов.
Между тем, суду не представлено согласие собственников многоквартирного дома, не представлено доказательств проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, и принятое ими по данному вопросу решение.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Дубовик Е.В. требований, и полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Дубовик Екатерины Владимировны к администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Л.В.Дьяченко
Мотивированное решение составлено 13 октября 2022 года
Копия верна
Судья: Л.В.Дьяченко