Решение от 12.02.2014 по делу № 2-391/2014 от 21.01.2014

К делу № 2-391/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2014 г. г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе: судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре: Каширговой Т.Н.,

с участием представителя истца по доверенности <ФИО1>, представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьева В. И. к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включения периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Дементьев В.И. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от 25.11.2013 г., которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в его специальный стаж периодов работы на судах морского флота, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и пояснила, что 01.10.2013 г. истец обратился в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.11.2013 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, не засчитаны периоды работы:

- с 10.08.1999 г. по 05.03.2002 г. (2 года 06 мес. 26 д.) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>

-                     с 06.03.2002 г. по 31.12.2002 г. (9 мес. 25 д.) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 08.02.2003 г. по 13.03.2004 г. (1 год 01 мес. 06 д.) - в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 21.10.2003 г. по 30.09.2004 г. (11 мес. 10 дней) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 01.10.2004 г. по 21.11.2006 г. (2 г. 1 мес. 21 день) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 10.05.2007 г. по 30.06.2013 г. (6 л. 1 месяц 21 день) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>.

Основанием к отказу во включении указанных периодов в специальный стаж послужило то, что отсутствуют документы, подтверждающие, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Считает решение незаконным, так как суда, на которых работал истец, состояли на учете в Морском Регистре судоходства и являлись морскими судами технического флота. Суда технического флота являются грузовыми судами и не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В вышеуказанные периоды Дементьев В.И. работал на судах морского флота, что подтверждается справкой Российского Морского Регистра Судоходства от 03.09.2013 г., из которой следует, что суда, на которых работал истец, состояли на учете в Морском Регистре, указанные суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, что дает ему право на досрочное назначение пенсии, так как данный стаж, согласно пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., считается как специальный в связи с тяжелыми условиями труда.

Просит иск удовлетворить.

Представитель Управления ПФР в городе Новороссийске Зубенко А.В. иск не признала и пояснила, что в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона следующим гражданам: мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Вопрос о том, относится ли работник к плавсоставу морского, речного флота или флота рыбной промышленности, в каждом конкретном случае решает судовладелец, который утверждает плавсостав на каждый тип судна. Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение, также в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией на основании имеющихся у них документов (приказов, распоряжений) судовладельца о приписке флота, штатного расписания судна или схемы должностных окладов).

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих отнесение занимаемой им должности к плавсоставу, и документального подтверждения, что суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного сообщения.

Считает решение комиссии Управления ПФР в городе Новороссийске об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии обоснованным и просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Установлено, что 01.10.2013 г. Дементьев В.И. обратился в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.11.2013 г. ему включены в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии периоды работы:

С 03.12.1993 г. по 06.08.1999 г. (05 л. 08 м. 04 д.) в должностях <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

С 15.06.1978 г. по 30.09.1980 г. (02 г. 03 м. 16 дн.) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>:

С 01.07.1981 г. по 17.06.1982 г. (00л. 11м. 17 д.) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, а всего в специальный стаж с учетом суммирования списков составил: 08 лет 11 месяцев 07 дней.

В специальный стаж не включены периода работы истца:

- с 10.08.1999 г. по 05.03.2002 г. (2 года 06 мес. 26 д.) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 06.03.2002 г. по 31.12.2002 г. (9 мес. 25 д.) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 08.02.2003 г. по 13.03.2004 г. (1 год 01 мес. 06 д.) - в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 21.10.2003 г. по 30.09.2004 г. (11 мес. 10 дней) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 01.10.2004 г. по 21.11.2006 г. (2 г. 1 мес. 21 день) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 10.05.2007 г. по 30.06.2013 г. (6 л. 1 месяц 21 день) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>.

Основанием к отказу во включении указанных периодов в специальный стаж послужило то, что Дементьевым В.И. не представлено документов, подтверждающих отношение занимаемой им должности к плавсоставу, а суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Суд считает данное решение комиссии незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он 10.08.1999 г. принят в <компания-судовладелец> <должность (плавсостав)>. 02.03.2000 г. переведен <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, 16.04.2001 г. переведен в должность <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, 22.10.2001 г. переведен <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, откуда 05.02.2002 г. уволен по собственному желанию. 06.03.2002 г. принят на работу в <компания-судовладелец> на должность <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, 15.06.2002 г. переведен <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, 13.03.2004 г. уволен по собственному желанию. 21.10.2003 г. принят <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, 05.05.2004 г. переведен <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, откуда 30.09.2004 г. уволен по собственному желанию. 01.10.2004 г. принят на должность <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, откуда уволен 30.09.2004 г. 01.10.2004 г. принят на должность <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец> в цех <специализация>, откуда уволен 21.11.2006 г. 10.05.2007 г. принят на лоцманский катер «<название судна>» на должность <должность (плавсостав)>, где работает в настоящее время. Общий трудовой стаж Дементьева В.И. составил 33 года 11 месяцев 28 дней.

Для назначения досрочной трудовой пенсии истцом в УПФР в г. Новороссийске была представлена справка от 03.09.2013 года №, выданная Российским Морским Регистром Судоходства, из которой следует, что т/х «<название судна>» ИМО №, символ класса KM(*)L3 [I]R3, район плавания - III ограниченный, т/х «<название судна>» ИМО №, символ класса КМ (*) УЛ III буксир, район плавания - III ограниченный, т\х «<компания-судовладелец>» ИМО № символ класса КМ (*) ЛУ2 III A3,буксир, район плавания - III ограниченный - не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Справкой от 11.06.2013 года №, выданной Российским Морским Регистром Судоходства, подтверждается, что т/х «<название судна>», принадлежащий ФГУП «РОСМОРПОРТ», имеет символ класса - KM(*)L3[1]R3 является морским судном и не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, по делу установлено, что указанные в справке, выданной Российским морским регистром судоходства суда, на которых работал истец в оспариваемые периоды, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Поскольку суда, на которых работал Дементьев В.И., согласно присвоенным им классам судна, зарегистрированы в Российском Морском Регистре Судоходства в соответствии с Кодексом торгового мореплавания, по своим тактико-техническим характеристикам относится к категории судов морского флота и их статус в оспариваемый период не изменялся, суд считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначения пенсии с момента обращения в УПФ РФ в г. Новороссийске с 01.10.2013 г.

Что же касается работы Дементьева В.И. в период: с 06.03.2002 г. по 31.12.2002 г. (9 мес. 25 д.) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 08.02.2003 г. по 13.03.2004 г. (1 год 01 мес. 06 д.) - в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>;

-                     с 21.10.2003 г. по 30.09.2004 г. (11 мес. 10 дней) в должности <должность (плавсостав), название судна и компания-судовладелец>, то указанные периоды решением комиссии обоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку суда, на которых в этот период осуществлялась работа Дементьева В.И., не указаны в справке Российского Морского Регистра Судоходства, как не относящиеся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.11.2013 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ 01.10.2013 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

- ░ 10.08.1999 ░. ░░ 05.03.2002 ░. (2 ░░░░ 06 ░░░. 26 ░.) ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░>;

-                     ░ 01.10.2004 ░. ░░ 21.11.2006 ░. (2 ░. 1 ░░░. 21 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░>;

-                     ░ 10.05.2007 ░. ░░ 30.06.2013 ░. (6 ░. 1 ░░░░░ 21 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 06.03.2002 ░. ░░ 31.12.2002 ░. (9 ░░░. 25 ░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░>;

-                     ░ 08.02.2003 ░. ░░ 13.03.2004 ░. (1 ░░░ 01 ░░░. 06 ░.) - ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░>;

-                     ░ 21.10.2003 ░. ░░ 30.09.2004 ░. (11 ░░░. 10 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.