Решение по делу № 2-1980/2019 от 06.03.2019

        24RS0032-01-2018-005412-29

        Дело №2-1980/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск                        13 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Никитина А.С., Редькина Д.С., Чернова Н.Г. к Барсукову В.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр», СНТ «Родник» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Барсукову В.А., ООО «Кадастровый центр» о признании отсутствующим у СНТ «Родник» права собственности на земельный участок и исключении сведений из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что 07.09.2015г. полномочия председателя СНТ «Родник» Никитина А.С. были прекращены и возложены на Барсукова В.А. Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Красноярска протоколы общего собрания, на которых решался вопрос о выборе Барсукова В.А. на должность председателя СНТ, признаны недействительными. Судом установлено, что Барсуков В.А. членом СНТ не являлся, в собственности земельного участка в Обществе не имел, не мог быть избран на должность председателя. Спорный земельный участок был выделен из земельного участка по заявлению Барсукова В.А., представляющего себя в качестве руководителя товарищества в 2015 году. Межевание принадлежащего СНТ «Родник» земельного участка, площадью <данные изъяты> выполнялось ООО «Кадастровый центр» в лице кадастрового инженера Рыбальченко Д.В. по итогам проведенного межевания садоводческого товарищества, площадь земельного участка с кадастровым номером № выросла на 400% от первоначальной площади и стала составлять <данные изъяты>. После формирования данного земельного участка Гашков Е.И., Барсуков В.А., Тумашков Ю.А. в своих целях образовали из земель общего пользования путем составления протокола общего собрания от 27.06.2015г. и протокола №3 от 19.08.2015г. сорок восемь участков и передали их третьим лицам, большинство которых членами СНТ не являются. Решением Ленинского районного суда г.Красноярска протоколы общего собрания от 27.06.2015г. и протокол №3 от 19.08.2015г. признаны недействительными. Указанные 48 земельных участков после выделения были поставлены на кадастровый учет, участкам присвоены кадастровые номера, на них было оформлено право собственности, где в качестве правообладателя стал выступать СНТ «Родник». В декабре 2015 года право собственности СНТ «Родник» на спорные земельные участки перешло к третьим лицам. В настоящее время земельный участок, принадлежащий СНТ «Родник» с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>, вместо положенных <данные изъяты> и располагается в том числе на землях членов СНТ «Родник», которые как и истцы уплачивают за счет членских взносов земельный налог за большую площадь, чем по правоустанавливающему документу на землю, несут риски выделения земельных участков их его состава и последующей реализации данных участков третьим лицам. Стоимость излишне уплачиваемого земельного налога по спорному земельному участку ежегодно составляет около 100 000 рублей. Существование как объекта гражданских прав земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. затрагивает права и интересы как СНТ «Родник» в целом, так и лиц, являющихся членами СНТ «Родник». Истцы просили признать отсутствующим у СНТ «Родник» право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., что является основанием для снятия спорного земельного участка с кадастрового учета и возникновения права проведения повторных землеустроительных работ на земельном участке земель общего пользования, площадью <данные изъяты>

Определением Ленинского районного суда г.Красноярска от 11 октября 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены СНТ «Родник», Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска.

В судебном заседании истец Никитин А.С. и его представитель по устному ходатайству Данильченко А.А. заявленные исковые требования поддержали, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в иске.

Представитель ответчика СНТ «Родник» Атакулов Ш.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснив, что садоводческим некоммерческим товариществом «Родник» выполнено межевание земельного участка в целях оформления прав на земельные участки, ни чьих прав и законных интересов данное межевание не нарушает, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Кадастровый центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Ответчик Барсуков В.А. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель Барсукова В.А. – Тубол Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет задолго до того, как Барсуков был избран председателем СНТ «Родник», незаконных действий Барсуковым В.А. по образованию земельного участка не осуществлялось, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении исковых требований к Барсукову В.А.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Андреева П.В., Нечаев А.И., представитель Козьевой О.В. – Козьев Д.Е., Павленко В.И. в судебном заседании полагали исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Скороход П.В. и Ларикова О.В. –Хендогина Е.Э. в судебном заседании полагали исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Соловьева В.И. в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными и в своих письменных возражениях пояснила, что иск о признании права отсутствующим может быть заявлен владеющим собственником имущества, право которого зарегистрировано, к ответчику, право которого на земельный участок зарегистрировано неправомерно. Садоводческое товарищество «Родник» не является владеющим собственников земельных участков лиц, которые привлечены к участию в деле, в качестве третьих лиц. Право собственности на 48 земельных участков зарегистрировано третьими лицами правомерно, за каждым собственником индивидуально. Иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен только в случае регистрации права на земельный участок за разными лицами, а таковое по данному гражданскому делу отсутствует, истцы заявляют ходатайство об истребовании большого количества доказательств, сами в суд не желают являться, что свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора межрайонная инспекция ФНС №23 по Красноярскому краю, Пушкина Н.Ф., Люблинская Л.В., Драчев А.А., Подуруева В.Ф., Иванова Л.А., Рябинин В.А., Буханова О.И., Матигина Т.В., Сафин М.Р., Голомаодина М.П., Ксоизова А.А., Косолапова Г.А., Новикова Е.М., Малиновский Л.А., Рузин Е.Г., Вольф В.В., Яланский Я.В., Иванов А.И., Дворцова А.Л., Николайчук Е.М., Лысенко М.В., Степаньков А.В., Зайцева С.П., Ширяева М.Т., Гашкова Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по существу иска не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Никитина А.С., Редькина Д.С. и Чернова Н.Г. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.1 Федерального закона №66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. ( действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу п.п. 18 п.1 ст.21 Федерального закона №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п.3 ст.14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

В соответствии с п.4 ст.14 указанного Закона распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п.3 ст.14, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу положений ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно правовым разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 г ода «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также положениями ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии с «Обзором судебной практики Верховного суда Российской Федерации №2 (2019)» (Утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 17.07.2019г.) если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.

Постановлением администрации Красноярского края №113-г от 11.03.1992г. в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено предоставить <данные изъяты> гектара земель специального земельного фонда края (Кузнецовское плато и платформа Камас) участникам Великой Отечественной войны, многодетным семьям, инвалидам с детства и труда, пенсионерам и ветеранам труда для садоводства согласно приложению №4 (т.2 л.д.30).

В соответствии с Приложением №4 к постановлению администрации края от 11.03.1992г. №113-г участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам Свердловского района предоставлен земельный участок из земель специального фонда края для садоводства площадью <данные изъяты> га, что составляет <данные изъяты> кв.м. (т.2 л.д.31).

Постановлением мэра г. Красноярска №480 от 29.11.1993г. на основании ст.7 Земельного Кодекса РСФСР, решения Малого городского Совета от 11.02.1993г. №41 «Об утверждении Временного положения о порядке перерегистрации прав на земельные участки, оформления и выдачи свидетельств, подтверждающих права на землю» постановлено: «земельные участки, ранее предоставленные в установленном законом порядке садоводческим товариществам (приложение №1) переданы членам садоводческих товариществ в собственность (пользование), согласно представленным спискам (приложение №№2-7), а земли общего пользования закреплены за садоводческими товариществами в коллективную собственность. Городскому земельному комитету поручено выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие права на земельные участки (т.1 л.д.71).

Согласно Приложению №1 к постановлению мэра города от 29.11.1993г. №480 в список садоводческих товариществ включено садоводческое товарищество «Родник» ветераны Свердловского района, местонахождение общества «Кузнецовское плато», площадь предоставленного садоводческому товариществу «Родник» составляет <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.) на основании Постановления администрации края №113-г от 11.03.1992г. (т.2 л.д.29).

Согласно приложению №7 к Постановлению мэра г.Красноярска от 29 ноября 1993 года №480 в списках землепользователей товарищества «Родник» (№) садоводческому обществу отведено <данные изъяты> земель общего пользования (<данные изъяты> кв.м. т.1 л.д.72).

В соответствии с постановлением администрации Березовского района Красноярского края №400 от 16.10.1992г. комитету по земельной реформе и земельным ресурсам по Березовскому району постановлено выдать до 01 ноября 1992 года свидетельство о праве собственности на землю каждому владельцу садового участка, земельные участки, расположенные в Березовскому районе и занятые садами, передать владельцам в собственность бесплатно (т.2 л.д.34).

29.11.1993г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровом номере земельного участка № по адресу <адрес> сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (т.1 л.д. 73-75).

Садоводческое некоммерческое товарищество «Родник» зарегистрировано Постановлением администрации Березовского района Красноярского края №916 от 28.12.1995г., приводится в соответствии с положениями Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. и является правопреемником садоводческого товарищества СТ «Родник», которому были выделены земельные участки в соответствии с Постановлением администрации г.Красноярска от 29.11.1992г. №480 и решением малого городского совета от 11.02.1993г. №41 (т.1 л.д.96-107, т.2 л.д.50).

Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Родник» от 17.09.2009г. (протокол №1) утвержден Устав СНТ «Родник».

Собственниками земельных участков, а равно членами СНТ «Родник» являются истцы Никитин А.С., Данильченко А.А., Редькин Д.С., Чернов Н.Г., что подтверждается выписками ЕГРН и не оспаривалось в судебном заседании СНТ «Родник».

На основании решения Отдела ввода данных и обработки документов №2 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю № от 13.04.2011г. по заявлению Болдиной М.В. в раздел ГКН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, при этом сведения о разрешенном использовании и координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства).

В соответствии с выпиской из адресного реестра, составленной 22.04.2013г. МБУ г.Красноярска «Центр недвижимости» земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. состоит на кадастровом учете с номером №, предыдущий адрес <адрес>, адрес после перерегистрации г<адрес> (т.2 л.д.36).

Представитель СНТ «Родник» Грошев М.В., действующий на основании доверенности от 23.05.2014г. обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением от 23.06.2014г. о регистрации права собственности за СНТ «Родник» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., представив на регистрацию в качестве правоустанавливающих документов постановление администрации Красноярского края от 11.03.1992г. №113-г, архивная выписка № от 29.03.2011г., список предприятий и организаций, которым предоставляются земельные участки из земель специального фонда края для садоводства от 11.03.1992г. ( приложение №4 к постановлению администрации края от 11.03.1992г. №113-г о предоставлении ветеранам Свердловского района земельного участка с площадью <данные изъяты>), Список садоводческих товариществ от 29.11.1993г., приложение №1 к Постановлению мэра города от 29.11.1993г. №480 (о выделении садовому обществу «Родник» земельного участка площадью 37,00га), постановление Мэра от 29.11.1993г. №480 (архивная справка №1006 от 21.08.2008г.) и другие документы, что подтверждается светокопиями документов из реестрового дела на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № (т.2 л.д.27). 18.11.2014г. государственная регистрация права собственности была прекращена в связи с непредставлением документов СНТ «Родник» о площади земельного участка, относящегося к землям общего пользования (т.2 л.д.98).

Впоследствии в связи с пересечением других земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №, основные характеристики объекта недвижимости были изменены.

29.10.2014г. Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка на основании межевого плана от 23.09.2014г.

21.04.2015г. садоводческое некоммерческое товарищество «Родник» зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП на объект недвижимости (т.1 л.д.74).

Решением общего собрания СНТ «Родник» от 27.06.2015г., путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> гк из земель общего пользования образовано 48 земельных участков.

16.09.2015г. СНТ «Родник» в лице председателя правления Барсукова В.А. выдало доверенность Грошеву М.В. на распоряжение земельными участниками СНТ «Родник».

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 25.04.2016г. по иску Данильченко А.А., Бадтиевой А.З., Шитьковской В.М. к Барсукову В.А. о признании недействительными решений общих собраний СНТ «Родник», признании недействительным регистрационных записей в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Родник» признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ «Родник» оформленные протоколом от 10.05.2015г. и от 07.09.2015г. Установлено, что до заключения договора купли-продажи от 21.09.2015г. Барсуков В.А. каким либо земельным участком в границах СНТ «Родник» не владел, не мог быть избран в состав правления на должность председателя СНТ «Родник». Барсуков В.А. на момент регистрации права собственности на земельные участки, в том числе, на земельный участок № за СНТ «Родник» не имел права действовать от имени указанного юридического лица (т.1 л.д.121-124).

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 07.11.2017г. решения общих собраний членов СНТ «Родник», оформленные протоколом от 27.06.2015г. и протоколом №3 от 19.08.2015г. признаны недействительными (т.1 л.д.114-120).

Согласно выписке из ЕГРП спорный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности за СНТ «Родник».

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, площадью <данные изъяты> предоставлен СНТ «Родник» (ранее правопреемнику СТ «Родник») в установленном законом порядке 29.11.1993г. до введения в действие Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 3 которого предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 29.11.1993г. земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в Единый государственный реестр земель, в 2011 году сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ГКН.

Право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500437:489 на момент рассмотрения спора за ответчиками Барсуковым, ООО «Кадастровый центр» не зарегистрировано, фактическое землепользование спорным участком ответчики не осуществляют.

При этом, суд принимает во внимание, что товариществу «Родник» отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), который образован до введения в действие Земельного кодекса РФ в установленном законом порядке, акты государственных органов о предоставлении садоводческому товариществу земельного участка не признаны недействительными и не отменены. В связи с чем, оснований для признания отсутствующим права собственности СНТ «Родник» на спорный земельный участок с кадастровым номером № суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Никитина А.С., Редькина Д.С., Чернова Н.Г. к СНТ «Родник», Барсукову В.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» о признании отсутствующим права собственности СНТ «Родник» на земельный участок, отказать.

Отменить принятые на основании определения Ленинского районного суда г.Красноярска 06 марта 2019 года обеспечительные меры по иску в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать любые регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: