Решение по делу № 2-1804/2020 от 12.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг.                                      г. Видное, Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А.,при секретаре Богословцевой О.А., с участием представителя истца -Чернышевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Миронова А.Н. к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

              Истец обратился в суд к ответчику Администрации Ленинского района Московской области, просил суд: признать двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.Признать за Мироновым А.Н. право собственности на двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> №.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1352 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес> уч.№, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На вышеуказанном земельном участке был расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 246,4 кв.м., право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец собственными силами и за свой счет без получения разрешительной документации возвел на основании проектной документации, изготовленной специализированной организацией произвел реконструкцию, с учетом которой изменилась площадь и назначение, а именно, площадь нежилого здания в реконструированном состоянии составляет <данные изъяты> В 2020 году специализированной организацией были выполнены технические описания на вышеуказанный объекты, в соответствии с которыми указаны его основные характеристики.

Представитель истца по нотариальной доверенности Чернышева А.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика Администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>, уч.№, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

За истцом в ЕГРН зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> 2007 года постройки, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Как указано выше, вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу, предусматривает размещение на нём объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, то есть нежилых строений.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов гражданского дела, истец собственными силами и за свой счет хозяйственным способом, произвел реконструкцию жилого дома, в результате которой площадь здания в реконструированном состоянии увеличилась до <данные изъяты>

           Одними из признаков самовольной постройки в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является возведение строения без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В 2020 году специализированной организацией ООО «БИОН» выполнено техническое описание нежилого здания, установлены его качественные характеристики и структура.

С целью разрешения спора судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам, экспертного заключения, подготовленного экспертами специализированной организации ООО «Эксперт М» реконструкция жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> уч. № – проводилась.

Данная реконструкция заключалась в возведении двухэтажной пристройки №, выполненной из несущего стального каркаса и монолитного ж/б перекрытия (между 1-ым и 2-ым этажами). Ограждающими конструкциями двухэтажной пристройки служат сэндвич панели, смонтированные по стальному каркасу с помощью самосверлящихся шурупов с шайбами и уплотнителем из синтетического каучука.

В результате проведенных работ по реконструкции площадь указанного строения увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты>

          Экспертом приведено техническое описание реконструированного строения: общая характеристика, назначение – нежилое здание; этажность – два (включаются только надземные этажи здания); количество этажей – два (включаются все этажи здания); фундамент здания – монолитная ж/б плита; несущий каркас здания – стальные стойки прямоугольного профиля; стальные балки двутаврового профиля; стены здания – кирпичные; сэндвич панели по несущему стальному каркасу; перекрытие 1-ого этажа – монолитный ж/б; крыша здания – сэндвич панели по стальным балкам; общая площадь здания в пределах внутренней поверхности наружных стен согласно Приказу Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ CITATION При26 \l 1049 [5] – <данные изъяты> коммуникации – автономное водоснабжение; автономная канализация; автономное отопление; электроснабжение.

В результате проведенного исследования экспертом сделаны выводы, что реконструированное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> уч. №. Экспертом приведена схема размещения реконструированного строения по отношению к границам земельного участка с кадастровым номером № к границам смежных земельных участков, а также по отношению к близлежащим строениям на смежных участках, с указанными расстояниями до границ земельных участков и близлежащих строений.

    В результате проведенного исследования экспертом установлено, что реконструированное строение соответствует: требованиям механической безопасности (конструктивным требованиям); требованиям пожарной безопасности; требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям; требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды, в т.ч. экологическим требованиям; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки. Реконструированное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные интересы третьих лиц.

Экспертом так же определено, что реконструированное строение не находится в охранных зонах каких-либо объектов (ЛЭП, газопроводов и иных инженерных сетей, автодорог регионального значения, рек, озер, водоемов, объектов культурного наследия, охраняемого природного ландшафта). После произведенной реконструкции жилого дома с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, указанное строение можно использовать в качестве нежилого помещения.

Выводы эксперта суд находит достоверными, поскольку экспертиза назначена судом в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, выводы эксперта мотивированы и с технической точки зрения обоснованы, его квалификация сомнений у суда не вызывает.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт реконструкции строения за счет собственных средств истца в судебном заседании никем не оспаривается. С учётом вышеизложенного, установленных судом обстоятельств и выводов эксперта, суд приходит к выводу о том, что реконструированное истцом строение соответствует строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт, охраняемых законом прав третьих лиц не нарушает. При таких обстоятельствах у суда имеются основания к признанию за истцом права собственности на реконструированное им строение. Истцом заявлено о признании реконструированного строения нежилым.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Как указано выше, истцом реконструирован отдельно стоящий на земельном участке жилой дом.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Вместе с тем, поскольку изменение назначения строения, принадлежащего истцу на праве собственности, с жилого на нежилое произошло в результате его капитальной реконструкции, приведшей к возникновению нового объекта недвижимого имущества, то административный порядок перевода жилого помещения в нежилое, установленный положениями вышеприведённой правовой нормы (ст. 22 ЖК РФ) к данному правоотношению не подлежит применению. Назначение реконструированного строения определяется его собственником на основании технического описании здания.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. С учётом материалов гражданского дела, технического описания здания и экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что в результате проведенной реконструкции жилого дома, возник новый объект недвижимого имущества, в связи с чем, изменилось его назначение, с жилого на нежилое. Целевому использованию земельного участка с кадастровым номером № возведение на нём данного нежилого строения соответствует.

На основании изложенного, вышеприведённых обстоятельств и правовых норм, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

         Исковые требования Миронова А.Н. -удовлетворить.

         Признать двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, уч. № нежилым зданием. Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> уч. № в реконструированном состоянии.

         Признать за Мироновым А.Н. право собственности на двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> уч. №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> уч. №.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет, государственной регистрации права собственности и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено    ДД.ММ.ГГГГ.

         Федеральный судья                                     Зырянова А. А.