Решение по делу № 2-6520/2015 от 12.10.2015

Дело № 2-6520/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2015 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Сушковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяконова ФИО12 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Щелковская районная больница № 2» о признании незаконным и отмене в части приказа, взыскании недополученной заработной платы за совмещение должностей, взыскании компенсации морального вреда, обязании дополнить трудовое соглашение,

У С Т А Н О В И Л:

Дьяконов П.А. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Щелковская районная больница №2» (далее – ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2») о признании незаконным и отмене п. 2 приказа главного врача МБУЗ ЩМР «Районная больница № 2» (после реорганизации – ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2») № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании недополученной заработной платы за совмещение должностей в размере <данные изъяты> рублей за период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; обязании дополнить п.11 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное оглашение к нему подпунктом следующего содержания: «Доплата за совмещение профессий (должностей) медицинской сестры стоматологического кабинета амбулатории в размере 36 %, санитара амбулатории в размере 25 %». В обоснование иска указал, что работает в амбулатории ГБУЗ МО ЩМР «Районная больница № 2» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штатному расписанию на 2014 год по амбулатории в штате стоматологического кабинета имелось 3,5 ставки, из которых 1 ставка зубного врача, 1 ставка медицинской сестры и 1,5 ставки санитарки. С ДД.ММ.ГГГГ приказом ответчика утверждено новое штатное расписание по амбулатории, согласно которому в стоматологическом кабинете отсутствуют должности медицинской сестры и санитарки стоматологического кабинета, а имеется только ставка зубного врача. С ДД.ММ.ГГГГ истец вынужден выполнять не только трудовые функции <данные изъяты>, но и <данные изъяты>, и <данные изъяты>. В частности, Дьяконов П.А. выполняет следующие обязанности <данные изъяты>: перед началом работы производит стерилизацию инструментов и материалов, осуществляет подготовку рабочего места врача. В обязанности санитарки входит ежедневная влажная уборка помещения, механическая обработка и мытье лотков и инструментов, бывших в употреблении, обработка медицинского оборудования после пациента. Таким образом, на истца с ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей по нескольким должностям, однако ответчик не производит доплаты за совмещения профессий (должностей). Истец полагает, что невыплаченная ему ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» заработная плата за совмещение профессий (должностей) за период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года составляет 63 000 рублей. При этом, доплата за совмещение профессий <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета амбулатории составляет 36 % от должностного оклада. Доплата за совмещение профессий <данные изъяты> и <данные изъяты> составляет 25 % от должностного оклада. Следовательно, истец имел право на доплату за совмещение указанных выше профессий в размере <данные изъяты> в месяц. 16.09.2015 года Дьяконов П.А. обратился к ответчику с претензией, содержащей просьбу оформить надлежащим образом имеющее место фактическое совмещение профессий (должностей) в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения и произвести соответствующую доплату. 24.09.2015 года истцом получен ответ на претензию, из которого следует, что расчет штатных нормативов амбулатории на 01.01.2015 года произведен на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 года № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению». С учетом данного приказа ответчиком был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 2 которого из штатного расписания амбулатории с 01.01.2015 года исключены следующие штатные единицы: зубной врач – 1,0, медицинская сестра стоматолога – 1,0, санитар стоматологического кабинета – 1,5. В ответе на претензию имеется ссылка на должностную инструкцию истца, содержащую в том числе обязанности медицинской сестры, а также указание на то, что обязанности санитара стоматологического кабинета возложены на санитара амбулатории. Дьяконов П.А. считает, что его должностные обязанности не включают должностные обязанности <данные изъяты>, так как в обязанности <данные изъяты> не входит подготовка рабочего места, стерильного инструмента, стерилизация инструмента и материала, подготовка пасты для пломбирования, воды для полоскания, осуществление учета, хранения и использования лекарственных средств и этилового спирта. Кроме того, медицинская сестра ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций (подает инструмент, готовит пасту для пломбирования и воду для полоскания. Из искового заявления следует, что санитар амбулатории, не смотря на возложенные на него дополнительные обязанности по уборке стоматологического кабинета, фактически не производит его уборку. Дъяконов П.А. считает, что п. 2 приказ ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ противоречит действующему трудовому законодательству, нарушает его трудовые права, в связи с чем подлежит отмене. По мнению истца, неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, связанный с переживанием по поводу исключения из штатного расписания штатной единицы зубного врача стоматологического кабинета, а также невыплатой ему заработной платы за совмещение профессий (должностей). Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 50 000 рублей. Просит удовлетворить иск.

    Истец Дьяконов П.А. и его представитель Кабанова Е.А., действующая на основании ордера от 05.11.2015 года (л.д. 25) и доверенности № от 20.10..2015 года (л.д. 26), в судебное заседание явились, поддержали иск по изложенным в нем основаниям, настаивали на его удовлетворении.

    Представитель ответчика - ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» Фролова О.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) в судебное заседание явилась, иск не признала. Пояснила, что, действительно, Дьяконов П.А. состоит с ответчиком в трудовых отношениях и работает в должности <данные изъяты> в амбулатории (структурное подразделение Учреждения) в соответствии с условиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из штатного расписания структурных подразделений лечебного учреждения, в частности, амбулатории, были исключены штатные единицы, в том числе единица зубного врача (1,0), медицинской сестры стоматолога (1,0) и санитара стоматологического кабинета (1,5). Сокращение было обусловлено приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 543н от 15.05.2012 года «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» после проведения расчетов штатных нормативов. Однако, приказом главного врача МБУЗ ЩМР «Районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ в п.2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение должность зубного врача (1,0) была восстановлена в составе стоматологического кабинета амбулатории. Данное изменение было произведено в связи с доведением в конце декабря 2014 года лечебному учреждению (ответчику) Московским областным фондом ОМС на 2015 год плановых объемов по профилю «Стоматология», поэтому руководством лечебного учреждения было принято решение оставить в штатном расписании сверхнормативную штатную единицу зубного врача стоматологического кабинета амбулатории. На <данные изъяты> Дьяконова П.А. с ДД.ММ.ГГГГ дополнительно не возлагалось исполнение обязанностей <данные изъяты> стоматологического кабинета и <данные изъяты> стоматологического кабинета. Тем не менее, с истцом ежемесячно с января 2015 года заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, в которых отсутствовало поручение ему дополнительной работы по исполнению обязанностей <данные изъяты> и <данные изъяты> кабинета.

    Суд, заслушав объяснения истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, находит исковые требования Дьяконова П.А. не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Дьяконов П.А. принят в амбулаторию на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен трудовой договор №, по условиям которого истец принят на основную работу, на должность <данные изъяты> (л.д.10).

Ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела приобщены надлежаще заверенные копии дополнительных соглашений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Дьяконовым П.А.

Так, согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ истец принял на себя выполнение трудовых обязанностей <данные изъяты> стоматологического кабинета амбулатории (центр здоровья) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой за совмещение профессий в размере 25 % от должностного оклада (л.д. 60).

Аналогичные условия содержатся:

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-63);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (64-65);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 66-67);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 50 % от должностного оклада (л.д. 68- 69);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 73-74);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 75-76);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 77-78);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 79-80);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 81-82);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 83-84);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 85-86);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 87-88);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 89-90);

- в дополнительных соглашениях № и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатами за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада и увеличение объема выполняемых работ (л.д. 91-92);

- в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с истцом на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой за совмещение профессий в размере 36 % от должностного оклада (л.д. 101-102);

Кроме того, между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Дьяконов П.А. принял на себя обязательства по выполнению трудовой функции <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой за совмещение профессий в размере 25 % от должностного оклада (л.д. 71- 72).

    Приказом ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено штатное расписание, действовавшее с 01.05.2014 года по 11.01.2015 года включительно. Из данного штатного расписания следует, что до 11.01.2015 года в составе стоматологического кабинета амбулатории предусматривались следующие должности: одна штатная единица медицинской сестры с должностным окладом в размере <данные изъяты>., надбавкой за непрерывный стаж в размере 15 % от должностного оклада и полторы штатной единицы санитарки с должностным окладом <данные изъяты> копеек и надбавкой за непрерывный стаж работы в размере 15 % от должностного оклада (л.д. 51- 55).

    Пунктом 2 приказа главного врача МБУЗ ЩМР «Районная больница №» (до реорганизации) № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания амбулатории исключены следующие штатные единицы: зубной врач – 1,0; медицинская сестра стоматолога – 1,0; санитар стоматологического кабинета – 1,5 (л.д. 56-57). Данный приказ был издан в связи с принятием новых расчетов штатных нормативов амбулатории на 01.01.2015 год, произведенных на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 543н от 15.05.2012 года «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению». В Приложении № 13 к данному приказу содержатся рекомендуемые штатные нормативны врачебной амбулатории. Согласно данным нормативам в амбулатории вводятся следующие должности: заведующего амбулаторией – 1 должность (при наличии 3 должностей врачей); врача-терапевта участкового – 1 должность на 1700 человек взрослого населения; медицинской сестры врача-терапевта участкового – 1 должность на 1 должность врача-терапевта участкового; врач-хирург – 1 должность на 10 000 человек; врач-акушер-гинеколог – 1 должность на 2 200 женщин; акушерка – 1 должность на 1 врача-акушера-гинеколога; старшая медицинская сестра – 1 должность при наличии более 3 должностей медсестер (при наличии до 3 должностей медсестер вместо 0,5 должности медсестры); медицинская сестра процедурной – 1 должность на 3000 человек взрослого и детского населения; санитар – 1 должность на 4 должности врача-терапевта или врача-педиатра (л.д. 121).

Таким образом, приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ не предусматривает в составе амбулатории должности зубного врача, медицинской сестры стоматологического кабинета и санитара стоматологического кабинета.

    Тем не менее, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача МБУЗ ЩМР «Районная больница № 2» (до реорганизации) в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения. В состав стоматологического кабинета амбулатории вновь введена сверхнормативная должность зубного врача – 1,0 (л.д. 58), что обусловлено получением ответчиком в конце 2014 года увеличенных плановых объемов оказания медицинской помощи по разделу «Стоматология» из Фонда обязательного медицинского страхования (л.д. 139 – 145).

    С 01.01.2015 года приказом ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ введено в действие новое штатной расписание амбулатории ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2 (л.д.47-50). Согласно данному штатному расписанию в составе стоматологического кабинета указана одна должность зубного врача с должностным окладом в размере <данные изъяты> коп. и надбавкой за непрерывный стаж в размере 15 % от должностного оклада.

    Из должностной инструкции зубного врача стоматологического кабинета, утвержденной главным врачом ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2», зубной врач относится к категории специалистов и должен иметь среднее медицинское образование и квалификацию «Общая стоматология». В обязанности зубного врача входит: осуществление диагностики и лечения заболеваний и поражений зубов, полости рта и челюстно-лицевой области; подготовка стоматологического оборудования к работе, осуществление контроля исправности, правильности эксплуатации, техники безопасности; проведение инструментального обследования зубов; забор биоматериала для исследования; обучение пациентов индивидуальной гигиене полости рта; осуществление профилактики, диагностики и лечения всех видов кариеса и его осложнений, заболеваний височно- челюстного сустава; осуществление профилактики, диагностики и оказание первой стоматологической помощи при острых одонтогенных воспалительных процессах; проведение местной и проводниковой анестезии; осуществление оперативного удаления зуба при ограниченных воспалительных процессах; снятие оттисков; обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала; получение, хранение и использование лекарственных средств, стоматологических материалов и инструментов; обеспечение соблюдения требований охраны труда, техники безопасности, гигиены труда, противопожарной безопасности при эксплуатации помещений, оборудования и аппаратуры (л.д. 43-44). Истец ознакомлен с должностной инструкцией, что подтверждается его подписью.

    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, занимающая должность <данные изъяты> ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2», показала, что в 2014 года Дьяконову П.А. производились доплаты за выполнение работы <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета амбулатории на основании заключенных с ним дополнительных соглашений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2015 года указанные доплаты не производились, поскольку соответствующее дополнительное соглашение с истцом не заключалось. В спорном периоде, т.е. в 2015 года, Дьяконов П.А. получал доплаты за работу в должности <данные изъяты> на основании соответствующего дополнительного соглашения. Кроме того, ФИО7 указала, что медицинская сестра стоматологического кабинета положена только врачу – стоматологу. Зубной врач квалифицируется как персонал со средним образованием, в связи с чем должен работать без медицинской сестры. В штатном расписании лечебного учреждения от 2013 года в составе стоматологического кабинета амбулатории числился врач – стоматолог, поэтому были введены должности медицинской сестры и санитара стоматологического кабинета. Предполагалось, что истец, принятый на должность <данные изъяты>, получит высшее медицинское образование и будет назначен на должность <данные изъяты>, в связи с чем должности медицинской сестры и санитара стоматологического кабинета амбулатории были сохранены в штатном расписании. До 01.01.2015 года с Дьяконовым П.А. заключались дополнительные соглашения, в соответствии с которыми ему производились доплаты за совмещение профессий <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета амбулатории (л.д. 128).

    В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена <данные изъяты> ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» ФИО8, которая пояснила суду, что Дьяконов П.А. до конца декабря 2014 года совмещал работу <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета с работой зубного врача. С 2015 года ставки медицинской сестры и санитара стоматологического кабинета были сокращены, поэтому истец выполняет трудовую функцию <данные изъяты>. Какой-либо документ, возлагающий на Дьяконова П.А. дополнительные трудовые обязанности по должностям <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета отсутствует. В январе 2015 года ФИО8 узнала о сокращении должностей <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета амбулатории из нового штатного расписания. Со штатным расписанием все работники амбулатории были ознакомлены под роспись, в том числе и истец (л.д. 172).

    В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО9, работающая в должности <данные изъяты> ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2», которая показала, что в 2014 года истец, работая в должности <данные изъяты>, так же выполнял обязанности <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета, в связи с чем получал доплаты за совмещение профессий. В начале 2015 года должности <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинеты были сокращены, истец доплаты не получал, но продолжал выполнять указанные обязанности (л.д. 173-174).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10, занимающая должность <данные изъяты> ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2», показала, что в 2014 года истец получал доплату за совмещение должностей <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета амбулатории. С 01.01.2015 года указанные штатные единицы сокращены, в связи с чем истец не получает соответствующие доплаты (л.д. 130 – 132).

В судебном заседании Дьяконов П.А. пояснил, что до 01.01.2015 года он подписывал дополнительные соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении профессий <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета амбулатории. Указанные трудовые функции выполнялись истцом после окончания его работы по ставке <данные изъяты>. В 2015 году истцу никто не поручал выполнять работы <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета, дополнительные соглашения к трудовому договору с ним не заключались. Как пояснил истец, он «выполнял данную работу по <данные изъяты>» (л.д. 170).

Представитель ответчика в судебном заседании просил применить к исковым требованиям Дьяконова П.А. срок исковой давности и в связи с пропуском срока исковой давности отказать ему в удовлетворении исковых требований. Считает, что истец должен был обратиться в суд не позднее, чем в течение трех месяцев с момента, когда он узнал, либо должен был узнать о нарушении своего права (л.д. 103).

Истец возражал против применения к его исковым требованиям срока исковой давности. Пояснил, что он узнал о нарушении его трудовых прав 10.08.2015 года из ответа главного врача ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» об отказе в восстановлении ставок медицинской сестры и санитара стоматологического кабинета амбулатории, поэтому считает, что срок исковой давности следует исчислять с 10.08.2015 года.

Как усматривается из искового заявления Дьяконов П.А. фактически оспаривает приказ главного врач МБУЗ ЩМР «Районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ в части сокращения штатных единиц медицинской сестры стоматолога и санитара амбулатории.

Судом установлено, что исключение указанных штатных единиц из штатного расписания ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» обусловлено изданием Министерством здравоохранения и социального развития РФ приказа № 543н от 15.05.2012 года «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», которым утверждены рекомендуемые нормативы штатной численности амбулатории (Приложение № 13), не предусматривающие в составе штатные единицы медицинской сестры стоматологического кабинета и санитара стоматологического кабинета.

Под штатным расписанием понимается локальный нормативный акт, в котором отражаются структура организации, штатный состав (наименования должностей, профессий и специальностей, количество штатных единиц) и основные элементы системы оплаты труда (оклады (ставки), доплаты и надбавки).

Штатное расписание составляется по унифицированной форме № Т-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 года № 1. Действие указанного постановления Госкомстата России распространяется на все организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации. Таким образом, все кадровые документы, указанные в названном Постановлении должны оформляться в соответствии с унифицированными формами.

Штатное расписание утверждается приказом, подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом. Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом руководителя организации или уполномоченного им на это лица.

Исключение из штатного расписания вакантных должностей проводится на основании приказа руководителя или уполномоченного лица. В этом случае уведомление работников о сокращении численности или штата в порядке, предусмотренном ст. 180 Трудового кодекса РФ, также не требуется, так как данные должности работниками не заняты.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд пришел к выводу, что фактически имело место исключение из штатного расписания ответчика вакантных должностей <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета, трудовую функцию которых осуществлял истец на условиях совмещения профессий. Данное обстоятельство подтверждается доказательствами (дополнительные соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работы <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты>), допросом свидетелей ФИО10, ФИО9 ФИО8 и ФИО7 и не опровергается самим истцом.

Судом проверен порядок исключения из штатного расписания ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» указанных вакантных должностей, каких-либо нарушений действующего законодательства не выявлено.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 541н от 23.07.2010 года утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

В соответствии с положениями данного Справочника должность зубного врача относится к должностям среднего медицинского персонала. Занятие указанной должности не предоставляет право зубному врачу осуществлять руководство в отношении среднего и младшего медицинского персонала. В свою очередь, должностные обязанности врача-специалиста, к числу которых относятся врачи-стоматологи, включают в себя обязанность по осуществлению общего руководства работой среднего и младшего медицинского персонала. Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что в составе стоматологического кабинета, где работает зубной врач, не предусматриваются должности медицинской сестры стоматолога и санитара стоматологического кабинета.

    Суд также приходит к выводу, что сокращение должностей медицинской сестры и санитара стоматологического кабинета амбулатории само по себе не нарушило трудовых прав и законных интересов истца, поскольку Дьяконов П.А. исполнял трудовые функции <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета на условиях совмещения профессий. Для него данная работа (работа <данные изъяты> и работа <данные изъяты> кабинета амбулатории) не являлась основной. С ДД.ММ.ГГГГ после сокращения указанных должностей и прекращения выплат истцу за совмещение профессий, на него кто-либо не возлагал обязанностей <данные изъяты> и <данные изъяты> стоматологического кабинета. Доказательств (приказов ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» о возложении на Дьяконова П.А. соответствующих обязанностей) в подтверждение обратного суду не представлено.

    Кроме того, суд считает возможным применить к исковым требованиям Дьяконова П.А. в части оспаривания п.2 приказа главного врача МБУЗ ЩМР «Районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении должностей медицинской сестры стоматолога и санитара амбулатории срока исковой давности в силу следующих причин.

    Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу с 01.01.2015 года. Следовательно, с указанной даты с истцом не были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работы в должности медицинской сестры стоматолога и санитара стоматологического кабинета амбулатории на условиях совмещения профессий (должностей). Кроме того, истцу не производились доплаты за совмещение указанных профессий. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с истцом, дни выдачи заработной платы определены как 5 число – производится выплата аванса и 20 числа производится окончательный расчет (л.д. 12). В материалы дела представлены расчетные листки заработной платы истца за 2014 и 2015 годы. Судом исследованы данные письменные доказательства и установлено, что размер начисленных денежных средств по графе «Совмещение» в 2015 году примерно <данные изъяты> рублей меньше, чем в 2014 году (л.д.113-116). Расчетные листки выдаются работникам на руки. Таким образом, Дьяконов П.А. о прекращении доплат за совмещение профессий <данные изъяты> и <данные изъяты> кабинета амбулатории, и, соответственно, о сокращении данных штатных единиц узнал не позднее 20.02.2015 года. Установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ срок исковой давности по требованиям об оспаривании приказов работодателя составляет три месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав.

    С учетом изложенного, трехмесячный срок исковой давности по требованиям Дьяконова П.А. истек не позднее 21.05.2015 года, тогда как исковое заявление предъявлено им в Щелковский городской суд Московской области лишь 12.10.2015 года. В свою очередь, истец не представил суду доказательств, в подтверждение уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 (ред. от 24.11.2015 года) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» предусматривает, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

    При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Дьяконова П.А. в части признания незаконным и отмены п.2 приказа главного врача ГБУЗ Московской области «Щелковская районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд также находит не подлежащими удовлетворению исковые требования Дьяконова П.А. в части взыскания с ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» недополученной заработной платы за совмещение должностей в размере <данные изъяты> рублей за период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года.

    Как установлено судом, сокращение должностей медицинской сестры и санитара стоматологического кабинета амбулатории произведено с соблюдением требований Трудового кодекса РФ. Трудовые права истца сокращением указанных выше должностей не нарушены, поскольку он не занимал данные должности, а выполнял трудовые функции <данные изъяты> и <данные изъяты> кабинета на условиях совмещения профессий. Сокращение указанных должностей повлекло для истца прекращение доплат за совмещение профессий. В то же время следует отметить, что Дьяконов П.А. в 2015 году продолжил выполнять обязанности <данные изъяты> и <данные изъяты> по своей инициативе в отсутствие приказа ответчика о возложении на него соответствующих обязанностей. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» не принимало на себя обязательство по оплате труда истца за его работу в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> амбулатории в 2015 году. Следовательно, иск Дьяконова П.А. в части взыскания недополученной заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за совмещение должностей за период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года не подлежит удовлетворению.

    Дьяконов П.А. просил также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

    В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку судом не установлен факт нарушения ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» трудовых прав работника – Дьяконова П.А., суд находит не подлежащими удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска Дьяконова П.А. в части обязания ответчика – ГБУЗ МО «Щелковская районная больница № 2» - дополнить п.11 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение к нему подпунктом следующего содержания: «Доплата за совмещение профессий (должностей) медицинской сестры стоматологического кабинета Амбулатории в размере 36 %, санитара Амбулатории в размере 25 %» в силу следующего.

Судом признан доказанным факт сокращения должностей медицинской сестры стоматологического кабинета Амбулатории и санитара стоматологического кабинета Амбулатории. Сокращение произведено с соблюдением требований действующего трудового законодательства.

В соответствии со ст.ст. 60.2, 151 Трудового кодекса РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. При совмещении профессий (должностей работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из смысла ст. 60.2 Трудового кодекса РФ следует, что совмещение профессий (должностей) возможно при наличии вакантных должностей в учреждении. Принимая во внимание то обстоятельство, что указанные вакантные должности медицинской сестры стоматологического кабинета и санитара стоматологического кабинета амбулатории в Учреждении отсутствуют, требования истца о внесении в его трудовой договор и дополнительное соглашение к нему изменений в части установления доплат за совмещение профессий (должностей) медицинской сестры стоматологического кабинета Амбулатории в размере 36 %, санитара Амбулатории в размере 25 % удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Дьяконова ФИО12 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Щелковская районная больница № 2» о признании незаконным и отмене п. 2 приказа главного врача МБУЗ ЩМР «Районная больница № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании недополученной заработной платы за совмещение должностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; обязании дополнить п. 11 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему подпунктом следующего содержания «Доплата за совмещение профессий (должностей) медицинской сестры стоматологического кабинета амбулатории в размере 36 %, санитара амбулатории в размере 25 %» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий:

Судья С.М.Колыванов