Решение по делу № 5-1243/2024 от 03.09.2024

Дело №5-1243/2024

25RS0029-01-2024-008105-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 03 октября 2024 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Суй Чэнлун, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГг. около 10 час. 30 мин. на импортном направлении таможенного поста МАПП Краскино Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Хасанский район, примерно в 350 м на восток от ориентира г.Крайнова с отметкой 132,0, в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля транспортных средств международной перевозки и сопровождаемого багажа физических лиц, следовавших из КНР в Российскую Федерацию на транспортном средстве, государственный регистрационный помер Н95783 (маршрут следования Хуньчунь – Находка), при проведении таможенного контроля у гражданина КНР Суй Чэнлун выявлены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: сигареты, упакованные в полимерный пакет «майка» черною цвета с ручками. Всего 18 пачек: Вид 1 - Пачка зеленого цвета, с нанесенными на лицевую и обратную сторону, на полосе серого цвета, точками золотого цвета, и текстом, выполненным машинопечатным способом красителям золотого цвета «YUXI», а также иероглифами, выполненными машинопечатным способом красителями золотого цвета, нанесенными на обеих сторонах, внизу пачки. Левый и правый торцы пачки имеют золотую полосу, при этом на левом торце, вверху машинопечатным способом изображен круг в зеленой окантовке, в котором машинопечатным способом, на золотом фоне, нанесен текст «20» и иероглиф зеленого цвета Ниже, на данном горне нанесен черно-белый qr-код и черно-белый штриховой код с номером: 6901028323970. Количество сигарет в 1 пачке 20 штук. К досмотру представлен 8 описанных пачек сигарет, содержащих по 20 сигарет в каждой, в индивидуальной картонной упаковке, покрытой полимерной пленкой. Общее количество пачек 8 шт.; Вид 2 - Пачка синего цвета, на которую нанесено изображение в виде части дерева желтого цвета и цвета розового цвета. На пачке на лицевой стороне, под линией желтого цвета, вниз) пачки имеются иероглифы, выполненные машинопечатным способом красителями желтого цвета. На оборотной стороне, под линией желтого цвета, внизу пачки имеются иероглифы, выполнено машинопечатным способом красителями желтого цвета. Также на оборотной стороне, посредине пачки, справа нанесен текст красителями желтого цвета машинопечатным способом «Joyousness На левом торце пачки: машинопечатным способом красителями желтого цвета нанесен круг в котором изображены цифры «20»: на красном фоне машинопечатным способом красителями черного цвета изображены иероглифы; черно-белый штриховой код: 6901028155540 и qr-код. Количество сигарет в 1 пачке - 20 штук. Общее количество пачек - 2 шт.; Вид 3 - Пачка голубого цвета, с нанесенными на лицевой стороне машинопечатным способом красителями красного цвета изображения дракона и текста «NANJING», а также иероглифов желтого цвета. Внизу пачки, под полосой желтого цвета имеются иероглифы, выполненные машинопечатным способом красителями желтого цвета. На оборотной стороне пачки, вверху, машинопечатным способом красителями красного цвета нанесен текст «NANJING CIGARETTES», а под текстом иероглифы. Посредине пачки имеются иероглифы, выполненные машинопечатным способом красителями желтого цвета, а также текст под иероглифами, выполненный машинопечатным способом красителями черного цвета «China Tobacco Jiangsu Industrial Co.. Ltd». Внизу пачки в рамке желтого цвета имеются иероглифы желтого и -выполненные машинопечатным способом. На левом торце машинопечатным способен красителями белого цвета нанесены цифры: «20», текст «NANJING» и иероглифы желтого цвета, а также qr-код, выполненный машинопечатным способом красителями черно-белого цвета, Ik? правом торце имеется черно-белый штриховой код: 6901028116237. Количество сигаре] в I пачке - 20 штук. Общее количество пачек - 3 шт.; Вид 4 - Пачка серого цвета, с нанесенным на лицевой стороне изображением женщины, на зеленом фоне. Внизу и вверху пачки изображены машинопечатным способом иероглифы зеленого цвета. На оборотной стороне, посредине, на зеленом фоне машинопечатным способом изображены иероглифы. Вверху пачки изображены строения. Внизу пачки изображены иероглифы зеленого цвета. На левом торце зеленого цвета изображены цифры: «20» и иероглифы темно-зеленого цвета, а также цифры «5mg». «6mg». «0.6mg» и черно-белый qr-код. На правом торце изображены иероглифы и текст «China Tobacco Jiangsu Industrial Co., Ltd», а также черно-белый штриховой код: 6901028062343. Количество сигарет в 1 пачке-20 штук. Общее количество пачек -3 шт.; Вид 5 - Пачка серого цвета, с нанесенным на лицевой стороне изображением цветка золотом круге, а также текст «Fupongwang», выполненный красителями желтого цвета. На правом торце изображены цифры «20». а так же цифирное обозначение и иероглифы. На правом торце имеется черно-белый штриховой код: 6901028201711. Количество сигарет в 1 пачке - 20 штук. Общее количество пачек - 1 шт.; Вил 6 - Пачка красно-серого цвета, с нанесенными на лицевую и обратную сторону, на "полосе белого цвета, точками красною цвета, и текстом, выполненным машинопечатным способом красителям золотого цвета «YUXI». а так же иероглифами, выполненными машинопечатным способом красителями красного цвета, нанесенными на обеих сторонах, внизу пачки. На левом торце, вверху машинопечатным способом изображен круг с желтым центром, в котором машинопечатным способом, на золотом фоне, нанесен текст «20» и иероглиф красного цвета. Ниже, на данном горне нанесен черно-белый qr-код и черно-белый штриховой код с номером: 6901028322850. Количество сигарет в 1 пачке - 20 штук. К досмотру представлено 1 описанная пачка сигарет, содержащая 20 сигарет, в индивидуальной картонной упаковке. покрытой полимерной пленкой. Общее количество пачек- 1 шт. Багажные бирки отсутствуют, товар не поврежден, упаковка не нарушена, другие отличительные признаки отсутствуют. Общий вес брутто/нетто - 0,32 кг.

При устном опросе Суй Чэнлун сообщил об отсутствии товаров. подлежащих таможенном) декларированию в письменной форме, правил перемещения товаров через границу не знает. Таможенную декларацию гражданин не заполнял и не подавал, пояснил, что везет с собой 18 пачек сигарет (360 сигарет) для личного пользования. Стоимость сигарет - 63 юаня.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение Совета ЕАЭС от 20.12.2017 № 107) и главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Решению Совета ЕАЭС от 20.12.2017 № 107 табак: табачные изделия: продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве, не превышающем 200 сигарет, или 50 стар (сигарилл). или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Количественную норму сигарет для личного пользования, а именно 200 сигарет (10 пачек) возвращены Суй Чэнлун, 8 пачек (160 сигарет) были изъяты в рамках административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г.Южно-Сахалинск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГг. XXXX представленный на исследование товар идентифицирован как табачные курительные изделия: объект №1 - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «YUXI», всего 5 пачек, стоимостью 645.00 рублей; объект №2 - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона l3 маркировкой «TAISHAN Joyousness», всего 2 пачки, стоимостью 258.00 рублей; объект №3 - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «FURONGWANG». всего 1 пачка, стоимостью 129,00 рублей. Исследуемая табачная продукция, в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации. Рыночная стоимость товара однородному исследуемому по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составляла 1032 руб.

В судебное заседание Суй Чэнлун не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании, Суй Чэнлун не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, исходя из количества товара, превышающего установленные ограничения, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГг. XXXX; объяснением и протоколом опроса гражданина КНР Суй Чэнлун от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭИО №1 (г.Южно-Сахалинск) ЭКС - региональною филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом опроса свидетеля Пушкарева Д.Е. от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Суй Чэнлун образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Суй Чэнлун административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из доведенной позиции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу решение об отказе принято в силу реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024г. №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Постановление № 528).

Требования Постановления №528 направлены на реализацию мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства № 528, и устанавливают порядок вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-ФЗ), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ.

Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией подлежащей конфискации и учитывая положения пунктов 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ, полагаю необходимым разъяснить, что конфискованный товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Суй Чэнлун, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) табачные курительные изделия - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «YUXI», всего 5 пачек; 2) табачные курительные изделия - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «TAISHAN Joyousness». всего 2 пачки; 3) табачные курительные изделия - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «FURONGWANG», всего 1 пачка.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России/"Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000: КБК (Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет) 153114140011016000440, КБК (Штрафы) 15311601161019000140, КБК (Издержки) 15311610121010001140, УИН (штраф) 15310107160000909247, УИН (издержки) 15311107160000909241.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук