Решение по делу № 5-109/2021 от 17.03.2021

Дело № 5-109/2021

Определение

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дубненского городского суда <адрес> Сарычев О.Ю. рассмотрев в порядке подготовки к принятию административный материал, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по г.о. Дубна в отношении Администрации <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г.о. Дубна в отношении Администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

Как следует из представленных материалов по делу ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в силу чего оно предано в Дубненский городской суд <адрес> (л.д. 4)

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29. 4 Кодекса РФ об АП.

Судьей при изучении в порядке подготовки поступившего материала установлено, что административное расследование по делу не проводилось; в рамках административного расследования должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении <адрес> (л.д.2), приобщены к материалам дела копии сведений о ГОСТах и ФЗ (л.д.9-24, 25-37).

Реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности не проводились.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, выразившееся в невыполнении требовании законодательства, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормойнормой, следует считать место нахождения юридического лица, не выполнившего обязанность по совершению указанных в предписании мероприятий об оформлении проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Адресом регистрации и нахождения Администрации г.о. Дубна является: <адрес>, что относится к подсудности мирового судьи 41-го судебного участка Дубненского судебного района <адрес>.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, судья,

Определил:

Административный материал, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по г.о. Дубна в отношении Администрации <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП направить по подведомственности мировому судье 41 - го судебного участка Дубненского судебного района <адрес>.

Определение может быть обжаловано с судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья