Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2019 г. <адрес>
Баксанский районный суд, КБР, в составе председательствующего судьи Килярова Х.Н., с участием пом. прокурора <адрес>, КБР, Карамурзова Н-М.К., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Батырдоговой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> к Пековой А.Б. в порядке ст.45 ГПК РФ. о понуждении к исполнению действующего законодательства
установил:
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдении жилищных прав <данные изъяты> при реализации родителями права на получение средств материнского капитала.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006№-ФЗ (далее - Закон), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (<данные изъяты>) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об <данные изъяты> вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно с п. 4 ст. 10 Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п.12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае направления средств (части средств) МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе, засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, (лиц), являющеюся должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома, ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
В ходе проверки установлено, что Пекова А.Б. воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Так, Пекова А.Б. состоит в браке с Пековым А.А., и от совместного брака у них имеются трое детей: Пеков Р. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пекова А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Пеков А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> рождения второго ребенка, Пековой А.Б. был выдан государственный сертификат МК-7 № на получение материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Пекова А.Б. заключила договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.Х. Быкова, <адрес>. При этом часть цены в размере 496974 рубля уплачена из личных средств, а оставшаяся часть в размере 453026 рублей оплачена посредством направления средств материнского (семейного) капитала на расчетный счет продавца.
При этом, в соответствии с вышеуказанными Правилами, Пековой А.Б. было принято обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить вышеуказанную недвижимость, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя супругов и <данные изъяты> детей с определением долей по соглашению. Право собственности на приобретенный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес>.Х. Быкова, <адрес>, было зарегистрировано на Пекову А.Б. ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано Пековой А.Б. ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления. Согласно сведениям с ГУ ОПФР по КБР, средства МСК были перечислены ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, Пековой А.Б. принятое обязательство не исполнено по настоящее время.
Таким образом, невыполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» свидетельствует о нарушении Пековой А.Б. жилищных прав <данные изъяты> детей: Пекова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Пековой А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Пекова А.А., 11.03.2016г.р.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В связи с чем, обязать Пекову А. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнить обязательство об оформлении жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.Х. Быкова, <адрес>, в общую долевую собственность с определением размера долей Пекова А. А., Пековой А. Б. и <данные изъяты> детей - Пекова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пековой А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Пекова А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> Н-М.К., по доверенности, исковые требования поддержал полностью, по основаниям изложенным в иске.
Извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания ответчик Пекова А.Б. в суд не явилась. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск заявленный в ходе судебного заседания подлежащим удовлетворению полностью.
Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдении жилищных прав <данные изъяты> при реализации родителями права на получение средств материнского капитала.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006№-ФЗ (далее - Закон), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (<данные изъяты>) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
4) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
5) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
6) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об <данные изъяты> вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно с п. 4 ст. 10 Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п.12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае направления средств (части средств) МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе, засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, (лиц), являющеюся должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома, ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
В ходе проверки установлено, что Пекова А.Б. воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Так, Пекова А.Б. состоит в браке с Пековым А.А., и от совместного брака у них имеются трое детей: Пеков Р. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пекова А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Пеков А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> рождения второго ребенка, Пековой А.Б. был выдан государственный сертификат МК-7 № на получение материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Пекова А.Б. заключила договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.Х. Быкова, <адрес>. При этом часть цены в размере 496974 рубля уплачена из личных средств, а оставшаяся часть в размере 453026 рублей оплачена посредством направления средств материнского (семейного) капитала на расчетный счет продавца.
При этом, в соответствии с вышеуказанными Правилами, Пековой А.Б. было принято обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить вышеуказанную недвижимость, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя супругов и <данные изъяты> детей с определением долей по соглашению. Право собственности на приобретенный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес>.Х. Быкова, <адрес>, было зарегистрировано на Пекову А.Б. ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано Пековой А.Б. ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления. Согласно сведениям с ГУ ОПФР по КБР, средства МСК были перечислены ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, Пековой А.Б. принятое обязательство не исполнено по настоящее время.
Таким образом, невыполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» свидетельствует о нарушении Пековой А.Б. жилищных прав <данные изъяты> детей: Пекова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Пековой А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Пекова А.А., 11.03.2016г.р.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.194-199 ГПК РФ суд,
решил:
обязать Пекову А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить обязательство об оформлении жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.Х. Быкова, <адрес>, в общую долевую собственность с определением размера долей Пекова А. А., Пековой А. Б. и <данные изъяты> детей - Пекова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пековой А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Пекова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Баксанский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Х.Н. Киляров