Решение по делу № 33-8151/2024 от 04.04.2024

       Судья Карамов И. Д.                                   УИД 16RS0042-03-2023-013074-70

дело № 33 - 8151/2024

дело № 2 - 831/2024

                                                               учёт № 115г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2024 года                                                            город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р. Р.,

судей Зариповой Р. Н. и Никулиной О. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Прохоровой Л. З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиНикулиной О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Кошаковой Ирины Николаевны на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2024 года, которым ей было отказано в признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кошакова И. Н. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своего требований истица указала, что она проживает в комнате .... площадью 19,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. 14 октября 1997 года ей был выдан ордер № 782 на право занятия койко-места в общежитии по адресу: <адрес>, корпус ...., комната ..... Позже адрес общежития был изменён на <адрес>. <дата> прежний ордер у истицы был изъят, ей выдан ордер № 921 на право занятия комнаты .... общей площадью 18,9 кв. м, в которой ранее проживал её брат Кошаков В. Н. со своей семьёй, сохраняющий в ней регистрацию. С 2005 года по настоящее время истица проживает в указанной комнате. 18 февраля 2016 года между ней и государственным автономным профессиональным образовательным учреждением    «Набережночелнинский политехнический колледж» (далее – Колледж) был заключён договор найма спорного жилого помещения. 15 сентября 2023 года она обратилась в Колледж с заявлением о передаче ей комнаты в собственность в порядке приватизации, в чём 2 октября 2023 года ей было отказано. Полагая, что здание, в котором находится спорная комната, утратило статус общежития, поскольку подлежало передаче в муниципальную собственность, к нему должен применяться правовой режим жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, истица обратилась в суд.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истица просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении её иска, в целом повторяя его доводы и указывая, что она никогда не являлась работником Колледжа, а суд не выяснил основания её проживания в общежитии; ей предоставлено в пользование не койко-место, а комната, то есть самостоятельное жилое помещение, которое, исходя из фактических обстоятельств, не является комнатой в общежитии. Автор жалобы настаивает на том, что общежитие в обязательном порядке должно быть передано в муниципальную собственность.

В судебное заседание апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом. От истицы поступило заявление о проведении судебного разбирательства в её отсутствие.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьёй 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 того же Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В статье 6 Закона указано, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу положений статьи 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Между тем статьёй 4 Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 2 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года               № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственные и муниципальные образовательные организации, закреплённые за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

По делу установлено, что на основании ордера № 921 от 10 сентября 2005 года истице Колледжем была предоставлена комната № 554 в общежитии, находящемся в <адрес> по проспекту Р. Беляева <адрес>, в которой на регистрационном учёте с 13 сентября 2005 года состоит истица, а с 19 октября 1994 года – её брат Кошаков В. Н., не проживающий по месту своей регистрации с 11 июня 2002 года.

18 февраля 2016 года между Колледжем и истицей был заключён договор № 3 найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым ей в пользование была передана спорная комната. 10 июня 2021 года теми же сторонами был заключён договор найма жилого помещения в общежитии № 17, срок найма установлен с даты подписания договора.

На заявление истицы о приватизации спорной комнаты 29 сентября 2023 года ею был получен ответ о том, что здание общежития является государственной собственностью Республики Татарстан и находится на праве оперативного управления у Колледжа с 21 января 2014 года. Последнее подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Отказывая истице в удовлетворении её требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится, статус комнаты в общежитии им не утрачен, общежитие имеет целевое назначение – оно предназначено для проживания студентов и преподавателей, здание общежития находится в республиканской собственности и передано учебному заведению на праве оперативного управления.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на верном применении норм материального права. В соответствии с приведёнными выше положениями закона решение о приватизации служебных жилых помещений вправе принимать их собственники или с их согласия организации, у которых эти помещения находятся во владении и пользовании на праве оперативного управления, однако такой обязанности на перечисленных лиц законом не возложено. Истица не обосновала свой довод о том, что спорное жилое помещение и общежитие в целом в обязательном порядке подлежат передаче в муниципальную собственность, а её довод о том, что она никогда не состояла в трудовых отношениях с Колледжем, не свидетельствует об ином характере заключённого ею договора найма жилого помещения в общежитии, который фактически представляет собой договор коммерческого найма, его срок в соответствии с действующим законодательством составляет пять лет и не истёк к моменту рассмотрения судом настоящего спора.

В апелляционной жалобе новых обстоятельств, которые требовали бы проверки и оценки со стороны судебной коллегии, не приведено, а изложенные в ней доводы получили надлежащую правовую оценку со стороны суда первой инстанции, оснований для отмены решения которого суд апелляционной инстанции не находит.

Руководствуясь статьёй 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Кошаковой И. Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 23 мая 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: