Решение по делу № 3-98/2014 от 11.11.2014

Дело № 3-98/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2014 года город Архангельск

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Пыжовой И.А.,

при секретаре Анисимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося примерно в 100 метрах по направлению на восток от ориентира – здания, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>. Кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет <данные изъяты>

Полагает, что кадастровая стоимость земельного участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости, не соответствует рыночной стоимости данного участка, является завышенной, в результате чего нарушаются его права как арендатора земельного участка.

Ссылаясь на п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, ст.24.16 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» полагает, что кадастровая стоимость указанного земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной по результатам независимой оценки в размере 5 541 000 рублей.

Просит установить кадастровую стоимость данного земельного участка в указанном размере его рыночной стоимости.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заявителя Маркова К.А. в судебном заседании поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В поданном отзыве на заявление просили отказать в удовлетворении заявленных требований, полагали, что они необоснованно заявлены к Кадастровой палате.

Заинтересованное лицо администрация МО «Северодвинск» в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленном суду отзыве отношения к заявленным требованиям не выразили, просили дать оценку представленным в деле доказательствам и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «Северодвинск».

Заслушав объяснения представителя заявителя Марковой К.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Постановлением правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 595-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области» утверждены определенные по состоянию на 05 июня 2012 года и представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области, включающие: результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Архангельской области; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Архангельской области и средний уровень кадастровой стоимости 1 квадратного метра земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов (городских округов) Архангельской области.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником незавершенного строительством объекта - продовольственного магазина самообслуживания и административных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, квартал <адрес>.

На основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 30.12.2008, заключенного между администрацией Северодвинска в лице начальника Управления земельных отношений и экологии администрации Северодвинска (Арендодатель) и ФИО1, ООО <данные изъяты> (Арендаторы), указанным лицам передан в совместное пользование земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося примерно в 100 метрах по направлению на восток от ориентира – здания, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>

Согласно п.п. «з» п.3.2 указанного договора Арендаторы обязаны своевременно вносить плату за пользование земельным участком в соответствии с настоящим договором.

Из раздела 5 Договора «Условия расчетов и платежей», а также содержания дополнительного соглашения следует, что расчет арендных платежей производится с применением, в том числе, удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с дополнительным соглашением от 30.04.2014 к вышеуказанному договору аренды Арендатор ООО <данные изъяты> прекращает быть стороной по Договору аренды в связи с заключением договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.02.2014 (п.1 Дополнительного соглашения).

Материалами дела также подтверждается, что сведения о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 595-пп. Величина кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости определена по состоянию на 05 июня 2012 года в размере <данные изъяты>

Вместе с тем п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ предписывает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с ч.2 ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (ч.11 ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно представленному заявителем отчету от 14 октября 2014 года №, составленному ООО <данные изъяты> по состоянию на 05 июня 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>.

В силу ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Представленный заявителем отчет соответствует установленным статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» требованиям. Составившее этот отчет лицо имеет необходимые образование и квалификацию, является членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров», его ответственность застрахована в установленном порядке.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о занижении оценщиком рыночной стоимости земельного участка, арендатором которого является заявитель, либо о наличии объективных сомнений по поводу достоверности проведенной оценки, суду не представлено. Участники процесса также не высказали намерений о назначении и проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает представленный отчет об оценке допустимым и достаточным доказательством, подтверждающим рыночную стоимость рассматриваемого земельного участка.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости, учитывая, что в отношении земельного участка, арендатором которого является заявитель, установлена его рыночная стоимость, величина которой существенно отличается от определенной в ходе кадастровой оценки кадастровой стоимости, чем затрагиваются права ФИО1, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.5 ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

С учетом положений п.8 ст.3 Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» о порядке применения приведенной нормы, принимая во внимание дату подачи ФИО1 в суд заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости (11.11.2014) и указанную в кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости дату внесения сведений об оспариваемой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (10.01.2013), сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда по данному гражданскому делу, подлежат применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2014.

В силу положений ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ч.2 ст.3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установление судом кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, предусмотренном ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», влечет возникновение у органа кадастрового учета, в данном случае – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в Архангельской области и Ненецком автономном округе, обязанности внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку заявленные требования по существу имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа при реализации им полномочий в сфере осуществления кадастрового учета, суд не усматривает оснований для распределения между участвующими в деле лицами судебных расходов в соответствии с положениями ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198, 246 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося примерно в 100 метрах по направлению на восток от ориентира – здания, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты>.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для возникновения у федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес> и Ненецкому автономному округу обязанности внести в государственный кадастр недвижимости установленную судом рыночную стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> в качестве кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося примерно в 100 метрах по направлению на восток от ориентира – здания, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 декабря 2014 года.

Судья И.А.Пыжова