Решение по делу № 5-419/2021 от 23.08.2021

                                                                                                              Дело № 5-419/2021

УИД: 60RS0024-01-2021-001475-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2021 года                                                г. Себеж Псковской области

    Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,

при секретаре Карнауховой Е.Г.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ионова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут Ионов А.В. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-Р в соответствии с п. «м» ст. 11 ФЗ от 21.12.1994, повторно в течение года не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ, а именно в нарушение пп. «е» пп. 4 п. 2 названного Указа находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в месте приобретения товаров, а именно в помещении магазина «Красное Белое», расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, ул. 7 Ноября, д.21 б, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ионов А.В., и представитель МО МВД России «Себежский», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Ионов А.В. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «а.2» статьи 10 Закона № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Граждане Российской Федерации в соответствии со ст. 19 названного Закона обязаны выполнять установленные в соответствии с названным Законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены такие правила.

Пунктом 4 указанных Правил закреплено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г»).

На основании подпунктов «а, м, у» пункта 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 г. № 133-р с 5 марта 2020 года в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 г. № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по по 30 сентября 2021 г..

На основании пп. «е» п. 4 ч. 2 вышеназванного Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ на период действия ограничительных мероприятий (карантина) установлено обязать граждан носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" названного подпункта), за исключением случаев, когда названным указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Судом установлено, что 13 августа 2021 г. в 20 часов 40 минут Ионов А.В. находился без маски в торговом помещении магазина «Красное Белое», расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, ул. 7 Ноября, д.21-б, то есть в месте приобретения товаров, в период введения режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с новой короновирусной инфекцией COVID-19.

Вступившим в законную силу 09 февраля 2021 года постановлением суда от 29 января 2021 г. Ионов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ.

Также Ионов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6. 1 КоАП РФ согласно постановления Себежского районного суда Псковской области от 20 июля 2021 г. Постановление вступило в законную силу 13 августа 2021 г.

Тем самым, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ 06 июля 2021 года Ионов А.В. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Ионова А.В. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 13 августа 2021 г., предусмотренном ст.20.6.1 ч. 2 КоАП РФ (л.д.2);

- справкой на физическое лицо СООП, согласно которой Ионов А.В. 02 января 2021 г. в 19 часов 20 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением суда от 29 января 2021 ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.7-39);

- объяснением Ионова А.В. от 13 августа 2021 г., согласно которому он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в помещении магазина «Красное Белое» (л.д. 3).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Таким образом, действия Ионова А.В. судья квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.

На основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного Ионовым А.В. административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и имущественное положение Ионова А.В., который не работает, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ионова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Перечислить штраф по реквизитам: получатель Отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области г. Псков (МО МВД России «Себежский»), ИНН 6022004313, КПП 602201001, ОКТМО 58654101, л/с 04571410720, р/счет 03№, сч.банка 40№ в Отделение Псков, БИК 015805002, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: штраф.

Разъяснить Ионову А.В., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо до пятидесяти часов обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья:                                                                                       А.С. Тимаева