РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» апреля 2024 года город Иваново
Фрунзенский районный суд гор. Иваново
в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.
при секретаре Масленниковой Е.Н.,
с участием представителя истца по доверенности Мирошниковой А.С.,
ответчиков Пучугина Ю.В., Пичугиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Ивановской области к Пелевиной Т.А., Юферовой В.А., Калабушкиной К.А., Комарову Р.А., Денисовой Л.В., Пичугиной Н.Н., Пичугину Ю.В. о признании огнестрельного оружия с нарезным стволом выморочным имуществом,
установил:
Управление Росгвардии по Ивановской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Пелевиной Т.А., Юферовой В.А., Калабушкиной К.А., Комарову Р.А., Денисовой Л.В., Пичугиной Н.Н., Пичугину Ю.В., Овсянникову А.Ю., в котором просило признать огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты> выморочным имуществом; разрешить Управлению Росгвардии по Ивановской области уничтожить огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что в адрес Управления поступило обращение Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее – УФССП России по Ивановской области) о принятии мер в отношении огнестрельного оружия с нарезным стволом <данные изъяты>, при жизни принадлежащего Комарову А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшему по адресу: <адрес>, состоявшему на учете в Управлении в качестве владельца оружия (№ от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время указанное оружие находится на хранении в Ивановской базе хранения ресурсов ФКУ «Центральное окружное управление материально-технического снабжения МВД России» по адресу: <адрес>.
В отношении Комарова А.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу физических лиц морального вреда.
Комаров А.А. скончался ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, родственники умершего в Управление с целью оформления собственности на оружие не обращались.
Управлением было направлено обращение в МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о рассмотрении вопроса об обращении в судебные органы с исковыми требованиями о признании огнестрельного оружия выморочным имуществом.
Согласно полученному ответу МТУ Росимущества, Управлению необходимо самостоятельно обратиться в судебные органы.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определением суда на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ прекращено производство по настоящему делу в части требований Управления к ответчику Овсянникову А.Ю.
В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по Ивановской области Мирошникова А.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики Пичугина Н.Н., Пичугин Ю.В. в судебном заседании возражали относительно заявленных требований по мотивам, изложенным в письменных возражениях, из которых в частности, следует, что судебные приставы-исполнители, в производстве которых находилось исполнительное производство в отношении должника Комарова А.А., не приняли своевременных по наложению ареста на спорное оружие, а впоследствии достаточных мер по его реализации.
Ответчики Пелевина Т.А., Юферова В.А., Калабушкина К.А., Комаров Р.А., Денисова Л.В., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, УФССП России по Ивановской области, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, извещенные о времени и месте слушания дела по правилам Главы 10 ГПК РФ, не явились.
Представители третьих лиц УФССП России по Ивановской области, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях согласно поступившим в суд ходатайствам, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 35, 55 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В тоже время данное право граждан может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и прав законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в гражданском обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Согласно ст. ст. 9, 10 Федерального закона "Об оружии" право на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему оружия на территории Российской Федерации имеют граждане Российской Федерации, и в случае реализации такового оно подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Лицензия на хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае смерти собственника оружия (п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об оружии").
В соответствии с абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае смерти собственника гражданского оружия.
Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
В силу ч. 5 ст. 27 Федерального закона "Об оружии" изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федерального закона "Об оружии", контроль за оборотом гражданского оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", на войска национальной гвардии возложен федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
В соответствии с п. 83 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Приказом Росгвардии и МВД России от 22 февраля 2019 года N 54/90 "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия" определен Порядок организации взаимодействия Росгвардии, ее территориальных органов с органами внутренних дел РФ по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, в том числе по уничтожению.
В соответствии с п. 16 Порядка передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник который неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
При этом в силу ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Статья 238 ГК РФ предусматривает, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности. В случае если имущество не отчуждено собственником в указанный выше срок, такое имущество по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы. При этом, вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
В силу ст. 235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности является отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу ст. 129 ГК РФ и ст. ст. 6, 13 Федерального закона "Об оружии" ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Судом установлено, что Комарову А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшему по адресу: <адрес>, принадлежало огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты>, он состоял на учете в Управлении Росгвардии по Ивановской области в качестве владельца оружия (№ от ДД.ММ.ГГГГ).
В Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых производств УФССП России по Ивановской области далее – МОСП по ИОИП) на исполнении находилось сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Комарова А.А. в пользу Пичугиной Н.Н., Пичугина Ю.В., Денисовой Л.В., Овсянникова А.Ю. морального вреда, причиненного преступлением, на общую сумму <данные изъяты>.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на принадлежащее должнику Комарову А.А. огнестрельное оружие с нарезным стволом CZ ZKN 452-2E калибр 22 WNR (5, 6) № А 377298.
Арестованное имущество передано на хранение в ИБХР ФКУ «ЦОУМТС МВД России».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении специалиста-оценщика.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации для принудительной реализации на комиссионных началах в специализированную организацию.
ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Ивановской области в адрес руководителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направлено уведомление № № о готовности к реализации арестованного имущества: охотничьего ружья <данные изъяты>.
Пунктом 10 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 утвержден исчерпывающий перечень органов исполнительной власти, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия, и патронов к нему на территории Российской Федерации. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы не входят в вышеуказанный перечень.
Согласно п. 6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
МТУ Росимущества не имеет лицензии на торговлю и хранение оружия, в связи с чем в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 реализация оружия может осуществляться посредством привлечения специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
В связи с изложенным МТУ Росимущества и ООО «Велес» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по реализации оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Ивановской области.
В соответствии с поручением на реализацию № 282/21 ООО «Велес» поручено принять арестованное имущество и осуществить необходимые действия по реализации спорного оружия.
Вместе с тем, по информации, предоставленной МТУ Росимущества, спорное оружие для реализации предоставлено не было, в связи с чем договор № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по соглашению сторон.
Судом установлено, что Комаров А.А. скончался ДД.ММ.ГГГГ.
Зарегистрированное на имя Комарова А.А. оружие находится на временном хранении в ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ивановской области».
По сведениям Ивановской областной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти Комарова А.А. не заводилось.
Таким образом, никто из наследников в установленном законом порядке не заявил о принятии наследства, оставшегося после смерти Комарова А.А.
В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации движимое выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. п. 12, 15, 16, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе:
осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;
выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование и (или) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему;
контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
Таким образом огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты>, принадлежавшее Комарову А.А., является выморочным имуществом и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
Согласно ст. 25 Федерального закона "Об оружии" обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.
При данных обстоятельствах огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты>, обращенное в собственность Российской Федерации, подлежит уничтожению.
Доводы ответчиков Пичугиных Н.Н. и Ю.А. о бездействии судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства, повлекшее невозможность реализации спорного имущества, правового значения для настоящего спора не имеют, что не лишает ответчиков предъявлять соответствующие требования в самостоятельном производстве.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Управления Росгвардии по Ивановской области к Пелевиной Т.А., Юферовой В.А., Калабушкиной К.А., Комарову Р.А., Денисовой Л.В., Пичугиной Н.Н., Пичугину Ю.В. о признании огнестрельного оружия с нарезным стволом выморочным имуществом удовлетворить.
Признать огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты> выморочным имуществом.
Разрешить Управлению Росгвардии по Ивановской области уничтожить огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.М.Мишурова
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года.