Решение по делу № 2-687/2018 от 07.09.2018

2-687/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года                                                                                   г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Кяхтинского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Тимофеева Т.Д., Тимофеева О.Г. о признании лица утратившим право пользования служебным жилым помещением и о выселении из него без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Военный прокурор Кяхтинского гарнизона с названным иском в защиту неопределенного круга лиц, указал, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что жилое помещение в виде отдельной 4-х комнатной квартиры, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Тимофеева Т.Д. в период прохождения военной службы в Минобороны России. Основанием для вселения Тимофеева Т.Д. и её дочери Тимофеева О.Г. в данное служебное жилое помещение послужил ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный на основании решения исполнительного комитета Кяхтинского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Т.Д. проходила военную службу по контракту в войсковой части 69647, уволена на основании приказа командира этой воинской части от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы») и с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, что на основании п. 11 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», считается окончившей военную службу, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Т.Д. утратила статус военнослужащего Минобороны России. Также Тимофеева Т.Д. и ее дочь Тимофеева О.Г. не обладают статусом лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, ввиду чего у них отсутствует самостоятельное право претендовать на получение из специализированного жилого фонда Минобороны России служебного жилого помещения на время работы в каких-либо органах военного управления, воинских частях и учреждениях этого министерства.

После исключения Тимофеева Т.Д. из списков личного состава воинской части она и её дочь реализовали гарантированное им статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на получение жилья по избранному месту жительства в связи с увольнением Тимофеева Т.Д. с военной службы по льготному основанию (в связи с организационно-штатными мероприятиями) и в связи с наличием у него выслуги лет военной службы, превышающей 10 лет, путем предоставления им жилищной субсидии. Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России (далее - ФГКУ «Востокрегионжилье») в лице начальника его отделения в г. Улан-Удэ, а также Тимофеева Т.Д. и её дочерью Тимофеева О.Г. было заключено соглашение, в соответствии с которым они взяли на себя обязательство не позднее 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет Тимофеева Т.Д. освободить служебное жилое помещение, предоставленное им на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании этого соглашения, а также заявления Тимофеева Т.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении жилищной субсидии на банковский счет, ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении Тимофеева Т.Д. на состав семьи из 2-х человек субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> рублей, которые, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, поступили на банковский счет Тимофеева Т.Д. Данное обстоятельство послужило основанием для принятия ФГКУ «Востокрегионжилье» решения о снятии Тимофеева Т.Д. и Тимофеева О.Г. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь, Тимофеева Т.Д. и её дочь свое письменное обязательство о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ДОС 211, <адрес>, не выполнили, поскольку по сегодняшний день лицевой и финансово-лицевой счета не закрыли, квартиру в установленном порядке не сдали.

Так, квартира по адресу <адрес>, является служебным и принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России). Полномочия собственника по отношению к этому жилому помещению осуществляет ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее - ФГКУ «СибТУИО»), которое является балансодержателем этого недвижимого имущества и осуществляет по отношению к нему право оперативного управления.

В связи с чем военный прокурор Кяхтинского гарнизона просит признать Тимофеева Т.Д. и Тимофеева О.Г. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Тимофеева Т.Д. и Тимофеева О.Г. из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании помощник военного прокурора Кяхтинского гарнизона Фролов Н.Д., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчики Тимофеева Т.Д., Тимофеева О.Г. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, направили в суд заявления о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Каурова О.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Лапердина О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя, направила письменный отзыв, в котором поддержала доводы изложенные военным прокурором, просила исковое заявление удовлетворить.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные в дело материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как следует из п.1 ч.1 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

    -    военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

    офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

    прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

П. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу с положений п. 1 ст. 15 Федерального «О статусе военнослужащих» военнослужащие при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст.104 ЖК РФ увольнение с военной службы является основанием для прекращения действия договора найма служебного жилого помещения.

Частями 1,2 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и части 2 настоящей статьи, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе судебного заседания было достоверно установлено, что признание ответчиками Тимофеевой Т.Д. Тимофеевой О.Г. исковых требований было произведено добровольно, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление ответчика Тимофеевой Т.Д., Тимофеевой О.Г. о признании исковых требований Военного прокурора в полном объеме.

Оснований не принимать признание иска ответчиков у суда не имеется.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчики Тимофеева Т.Д., Тимофеева О.Г. в установленный между ФГКУ «Востокрегионжилье» и ответчиками соглашением срок не выполнили обязательство о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, при наличии полученной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, выданной на основании ст.15 Федерального Закона От 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и отсутствии законных оснований пользоваться и распоряжаться спорным жильем. При этом ответчика нарушают права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц – военнослужащих Минобороны России, проходящих службу на территории Кяхтинского гарнизона, на предоставлением им служебных жилых помещений, освобождаемых гражданами, уволенных с военной службы.

Учитывая изложенное, заявленные требования Военного прокурора Кяхтинского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц суд расценивает как законные и обоснованные и подлежащие удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Военного прокурора Кяхтинского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Тимофеева Т.Д., Тимофеева О.Г. о признании лица утратившим право пользования служебным жилым помещением и о выселении из него без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Ответчиков Тимофеева Т.Д. и Тимофеева О.Г. признать утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Тимофеева Т.Д. и Тимофеева О.Г. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

Судья                                    И.А. Асташева