Решение по делу № 2-242/2020 от 04.02.2020

Дело № 2 – 242/2020

УИН 54RS0025-01-2020-000188-28

Поступило в суд 04.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года                г. Куйбышев, Новосибирская область

    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи        Гламаздиной Ю.Г.

при секретаре                     Бородихиной Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Решетниковой Е. И. к Журавлеву А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец указывает, что на основании Постановления администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» ей предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 49,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней (нанимателем) в жилое помещение вселяются: ее муж Решетников М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (ответчик) - Журавлев А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Булюктова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время на регистрационном учете состоит она, ее супруг и ответчик.

Указанное жилое помещение перешло в их бессрочное владение и пользование при переселении из аварийного жилого дома по <адрес>. В начале ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно выехал из вышеуказанного жилого дома на другое постоянное место жительства, вывез все свои личные вещи и имущество, после чего создал свою семью, и проживает в арендованной квартире в квартале № <адрес> до настоящего времени. В квартиру, предоставленную по программе переселения, ответчик не вселился, личных вещей в ней не имеет.

Коммунальные платежи с указанного времени оплачивает истец, ответчик какой-либо помощи по оплате коммунальных и иных платежей никогда не оказывал. Считает, что наличие регистрации ответчика в квартире не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он добровольно не вселяется в нее и не намерен нести расходы по ее содержанию. Регистрация ответчика в жилом помещении, основным нанимателем которого она является, существенным образом ограничивает ее право пользования и распоряжения жилым помещением. В частности, ответчик препятствует ей в приватизации квартиры.

Просит признать Журавлева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой, общей площадью 49,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Решетникова Е.И. поддержала иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Журавлев А.В. в судебном заседании иск не признал, пояснил.

Представитель третьего лица администрации г. Куйбышева Новосибирской области в судебном заседании пояснил, что решение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

Прокурор Чолий О.А. в судебном заседании пояснила, что истец ответчику препятствует в пользовании жилым помещением, доводы о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением несостоятельны, так как между сторонами конфликт.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, которые имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде Ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании спорном жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и Определение от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

Как установлено в судебном заседании, согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Решетниковой Е.И. (нанимателю) на основании Постановления администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» передана в бессрочное владение и пользование квартира, по адресу: <адрес> (л.д. 10-12, 13).

Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем Решетниковой Е.И. в жилое помещение вселяются: муж Решетников М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (ответчик) - Журавлев А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Булюктова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Решетникова Е.И., с ДД.ММ.ГГГГ Решетников М.В., с ДД.ММ.ГГГГ Журавлев А.А. (л.д. 8).

Из акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлен факт проживания в квартире, по адресу: <адрес>, Решетниковой Е.И. (л.д. 16).

Также судом установлено, что ответчик Журавлев А.В. в спорной квартире в настоящее время не проживает, что сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Так, согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда

Согласно статьи 19 Федерального закона N 189-83 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" гарантируют лицам, отказавшимся от участия в приватизации жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, сохранение права пользования данным жилым помещением независимо от наличия семейных отношений с собственником жилого помещения, поскольку согласно частей 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации до приватизации жилого помещения члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении имели равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что ответчик в настоящее время не проживает в спорной квартире, не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение положений статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств его добровольного отказа от своих прав на спорное жилое помещение истцом не представлено. Более того, из материалов дела следует, что ответчик был ограничен в пользовании спорным жилым помещением, так как между сторонами конфликт.

Таким образом, совокупность представленных в материалы дела доказательств, не позволяют сделать вывод об отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением, поскольку в настоящий момент не имеет возможности в ней проживать в связи с конфликтными отношениями с собственником.

Как следует из объяснений сторон, истец ограничивает ответчика в пользовании жилым помещением, кроме того истец пояснила, что действительно возражает, чтобы ответчик проживал и пользовался квартирой, что свидетельствует о том, что ответчик по крайней мере до указанного времени не утратил связь со спорным жилым помещением.

Доводы истца о прекращении семейных отношений между сторонами в силу вышеперечисленных норм не являются безусловным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, как и доводы о проживании ответчика в съемной квартире, которая, по мнению истца, является его постоянным местом жительства, учитывая, что данная квартира съемная.

С учетом изложенного, суд полагает, что ответчик Журавлев А.В. имеет равные права с истцом по пользованию спорной квартирой и что не проживание ответчика в спорной квартире носит вынужденный характер, поскольку между сторонами сложились конфликтные отношения, а также учитывая то обстоятельство, что со стороны истца чинятся препятствия в пользовании ответчиком спорной квартирой, а доказательств отсутствия у ответчика Журавлева А.В. заинтересованности в данном жилом помещении и добровольного отказа от своих прав в отношении квартиры материалы дела не содержат, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решетниковой Е. И. отказать в удовлетворении исковых требований к Журавлеву А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Куйбышевский районный суд Новосибирской области, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                        подпись                              Ю.Г. Гламаздина