Решение по делу № 2-91/2021 от 17.09.2020

дело № 2- 91/2021

25 RS0030-01-2020-001478-13

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

         пгт. Славянка                                                                              31 мая 2021 года

         Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                 Гурской А.Н.,

при секретаре                                                   Богач В.С.,

с участием: представителя ответчиков                     Павлова Р.В.,

прокурора                                         Мевша Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района      к Чернега Виталию Дмитриевичу, Чернега Руслану Дмитриевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

         администрация Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам Чернега В.Д., Чернега Р. Д. о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указывает, что квартира (двухкомнатная) располагающаяся по адресу: <адрес> была предоставлена в 1997 <адрес> комитетом Районного Совета народных депутатов <адрес> в лице управляющего домами - начальника комбината коммунальных предприятий и благоустройства, военнослужащему в/ч ОКПП «Краскино» Чернега Дмитрию Витальевичу, членам его семьи, жене - Чернега Анжеле Климентовне, сыну - Чернега Виталию Дмитриевичу, по служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Сын Чернеги Д.В. Чернега Виталий Дмитриевич и второй сын Чернеги Д.В. Чернега Руслан Дмитриевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, были зарегистрированы в данной квартире на праве членов семьи нанимателя ДД.ММ.ГГГГ и сохранили регистрацию до настоящего времени.

Чернега Д.В. был зарегистрирован в данной квартире до 09.05.2018 г. и снят с учета в связи со смертью. Чернега А.К. умерла ранее.

В августе 2013 года жилой фонд передан в администрацию Краскинского городского поселения.

В соответствии с Приказом Заместителя Министра обороны РФ от 19 марта 2013 года № 176 переданы все дома за исключением приватизированных и служебных квартир.

29.10.2013 Администрацией Краскинского городского поселения с Чернега Д.В. заключен договор найма жилого помещения в маневренном жилом фонде Краскинского городского поселения № 83 от 29.10.2013 г. сроком на один год. Затем неоднократно заключался на новый срок.

Ответчики с 2003 года проживали на Украине и, по имеющимся сведениям, в настоящее время являются гражданами Украины и имеют паспорта Украины.

Так, имеется копия решения Заваливского сельского главы Гайворонского района Кировоградской области Украины от 26 июня 2003 г. № 98, согласно которому, опекуном над несовершеннолетними Чернега В.Д. и Чернега Р.Д. признана их родная тетя Бурик Т.В., в связи с тем, что их мать умерла 26.09.2002, а отец проживает в Приморском крае.

Чернега Ирина Павловна была зарегистрирована в данной квартире до 06.11.2019, снята с учета в связи со смертью.

Сын Чернега Владлен Дмитриевич, выписан из квартиры ДД.ММ.ГГГГ, оформлено опекунство над несовершеннолетним. Чернега В.Д. в настоящее время обеспечен жилым помещением, т.к. по решению жилищной комиссии ПУ ФСБ России по <адрес> ему передана в бессрочное пользование квартира общей площадью 39.5 кв.м. по адресу: <адрес>. Заключен договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

В указанной квартире имели регистрацию также дочь Чернега (Фураевой) Ирины Павловны - Лян Юлия Александровна, внук ФИО9, но ДД.ММ.ГГГГ они сняты с регистрационного учета в связи с выездом из <адрес>.

До настоящего времени ответчиками Чернега В.Д. и Чернега Р.Д не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживания в жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме.

Чернега В.Д. и Чернега Р.Д. были вселены в служебную квартиру, как члены семьи военнослужащего. В настоящее время оснований для сохранения за ними спорного жилого помещения на условиях договора найма служебного жилого помещения не имеется. Ответчики в качестве нуждающихся в жилых помещениях в качестве членов семьи военнослужащего не состояли, так как фактически с отцом не проживали, а выехали на Украину. Никакого участия в расходах по оплате коммунальных платежей, не осуществляли, каким-либо образом о сохранности указанного жилого помещения не заботились, фактически проживают по другому адресу, хотя сохранили регистрацию в указанном жилом помещении в п. Краскино.

По состоянию на сентябрь 2020 года, задолженность по <адрес> составляет 81 287,62 руб. Кроме того, КГУП «Примтеплоэнерго» подано исковое заявление к Администрации КГП в Арбитражный суд <адрес> о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по <адрес>. № по <адрес>.

Истец просит признать Чернега В.Д. и Чернега Р.Д., утратившими право на жилое помещение (квартиру по адресу: <адрес>), прекратившими право пользования указанной квартирой.

В судебное заседание представитель истца не прибыл.

Ответчики в судебное заседание не явились.

В связи с тем, что в настоящее время ответчики проживают на территории Украины определением Хасанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суду <адрес> было поручено допросить ответчиков Чернега В.Д. и Чернега Р.Д.

Поскольку    исполнить судебное поручение и допросить ответчиков не представилось возможным, судом в качестве представителя ответчиков был привлечен адвокат Славянской коллегии адвокатов « Бастион» Павлов Р.В., который в судебном заседании возражал против заявленных требований.

           Выслушав представителя ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

          В ст. 304 ГК РФ содержится правовая норма, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

          В силу ст. 11 ЖК РФ установлены способы защиты жилищных прав, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

           На основании ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

            Учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

            В судебном заседании установлено, что на основании ордера от 05.09.1997 квартира по адресу: <адрес> предоставлена Исполнительным комитетом Районного Совета народных депутатов <адрес> в лице управляющего домами - начальника комбината коммунальных предприятий и благоустройства, военнослужащему в/ч ОКПП «Краскино» Чернега Дмитрию Витальевичу, членам его семьи, жене - Чернега Анжеле Климентовне, сыну - Чернега Виталию Дмитриевичу.

           Ответчики Чернега В. Д. Чернега Р. Д., зарегистрированы в спорной квартире на праве членов семьи нанимателя 29.07.2002 г. и сохранили регистрацию до настоящего времени.

          19.03.2013 Приказом Заместителя Министра обороны РФ № 176 все дома за исключением приватизированных и служебных квартир переданы Администрации Краскинского городского поселения.

         29.10.2013 между Администрацией Краскинского городского поселения и Чернега Д.В. заключен договор найма жилого помещения в маневренном жилом фонде Краскинского городского поселения № 83 от 29.10.2013. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Чернега И.П. – жена; Чернега Владлен Дмитриевич - сын.

          Согласно копии решения Заваливского сельского главы Гайворонского района Кировоградской области Украины от 26 июня 2003 г. № 98, опекуном над несовершеннолетними Чернега В.Д. и Чернега Р.Д. признана их родная тетя Бурик Т.В., в связи со смертью их матери 26.09.2002.

            Согласно поквартирной карточке №33 по состоянию на 28.08.2020 в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики.

    Согласно акта обследования администрацией Краскинского городского поселения жилого помещения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире в течении длительного времени никто не проживает, текущий ремонт и уборка помещения не осуществляется, квартира находится в ненадлежащем техническом состоянии, по назначению не используется.

           Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики, постоянным местом своего жительства избрали в добровольном порядке иное жилое помещение, что свидетельствует о том, что они фактически не пользовались для проживания спорным жилым помещением, расходов по содержанию квартиры не несли, мер к поддержанию жилого помещения и вселению в жилой дом, не принимали.

            С учетом того, что ответчики хотя и имеют регистрацию по спорному адресу, однако длительное время не проживают в нем, фактически им не пользуются, то есть зарегистрированы в квартире формально, имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

                                                                    решил:

          исковые требования иску администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района к Чернега Виталию Дмитриевичу, Чернега Руслану Дмитриевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

           Признать Чернега Виталия Дмитриевича, Чернега Руслана Дмитриевича, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

           Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме вынесено.

            Судья                                                                               Гурская А.Н.

              Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2021 г.