Решение по делу № 2-73/2017 (2-727/2016;) от 02.12.2016

Дело №2-73/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

поселок Морки 16 января 2017 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Егошиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Себеусадское сельское поселение» к Антонову В. Е., Васильеву В. В., Васильеву Е. И., Васильевой Р. С., Герасимову В. А., Герасимовой М. К., Григорьеву А. Д., Григорьеву В. М., Григорьеву С. Д., Григорьевой И. М., Григорьевой Р. В., Григорьевой Э. М., Денисове И. Я., Денисовой И. Е., Дигину В. В., Дмитриеву Г. Л., Иванову Н. И., Иванову Э. Н., Ивановой Г. Н., Ивановой К. Г., Ивановой М. В., Ивановой Р. Г., Ивановой Р. И., Келушевой Л. Ф., Кирилловой К. С., Краснову В. Д., Краснову Д. Я., Краснову Э. И., Михайлову А. Н., Михайлову В.П., Николаеву Г. Г., Николаевой Н. А., Павловой Е. П., Павловой С. Т., Порфирьевой Н. Е., Романовой А. В., Рябчиковой С. И., Семенову Б. С., Семенову В. М., Семеновой Р. Т., Сергеевой Р. И., Соколовой А. Г., Соколовой В. М., Степановой И. П., Тихонову Г.А., Тихоновой А. Н., Токташову А.Г., Токташову Г. А., Токташовой А. И., Токташовой Н. В., Топорову А. И., Трифонову Г. И., Федорову В. Б., Федоровой З. Ф., Филиппову И.С., Филипповой Л.И., Харитонову К. В., Харитоновой Г. С., Харитоновой Э. И., Элембаеву Н. И., Яковлеву С. В. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза «Лесное» Моркинского района Республики Марий Эл, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Себеусадское сельское поселение» на данные земельные доли,

у с т а н о в и л :

муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Себеуадское сельское поселение» (далее истец) обратилось в суд с иском к 60 ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза «Лесное» Моркинского района, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Себеусадское сельское поселение» на данные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Моркинского района Республики Марий Эл № 26 от 28 января 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей колхоза «Лесное» Моркинского района» в общую долевую собственность граждан переданы земельные участки общей площадью … га, в том числе пашни – … га. Постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 367 человек, с определением размера доли каждого собственника … га. В указанном списке среди прочих указаны ответчики. Земельный участок с кадастровым номером …. с декларированной площадью …. кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории муниципального образования «Себеусадское сельское поселение». Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газетах «Моркинская земля» №13 от 12 апреля 2013 г. и № 8 «Марийская правда» от 6 февраля 2015 г., размещен на информационных щитах на территории сельского поселения, а также на сайте администрации Моркинского муниципального района. До 24 сентября 2016 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Возражений не поступало. Общее собрание участников долевой собственности на земельные доли, назначенное на 13 октября 2016 г., не состоялось ввиду отсутствия кворума. По истечении более 4месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей истец самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 25 октября 2016 г. № 69. Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза «Лесное» Моркинского района, и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли площадью 18000 кв.м. на каждого в земельном участке площадью …. кв.м. с кадастровым номером … в количестве … доли с определением размера доли …/….

В судебном заседании представитель истца Галкин С.В., действующий на основании доверенности № 2 от 20 июля 2016 г., исковые требования поддержал частично, отказался от требований в отношении 11 ответчиков Герасимова В. А., Герасимовой М. К., Иванова Э. Н., Ивановой К. Г., Ивановой Р. И., Михайлова В. П., Николаевой Н. А., Семенова Б. С., Харитонова К. В., Харитоновой Г. С. и Харитоновой Э. И. и пояснил соответственно исковому заявлению, просил признать право муниципальной собственности на земельные доли с определением размера доли …/… общей площадью … кв.м.

Определением от 16 января 2017 г. судом принят отказ представителя истца Галкина С.В. от иска к указанным ответчикам производство по делу в этой части прекращено.

Указанные в исковом заявлении ответчики, кроме Николаева Г.Г., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, об уважительной причине неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

На основании ст.167 ч.4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Ответчик Николаев Г.Г. исковые требования не признал, в судебном заседании заявил желание использовать земельный участок по назначению, однако до настоящего времени никаких мер по оформлению земельного участка не предпринимал.

Представители третьих лиц Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, администрации МО «Моркинский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в материалах дела имеются заявления третьих лиц территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл и Министерства государственного имущества Республики Марий Эл о рассмотрении дела без их участия.

На основании ст.167 ч.3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Моркинского района №26 от 28 января 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей колхоза «Лесное» в общую собственность участников (членов) колхоза «Лесное» переданы сельскохозяйственные угодия общей площадью … га, в том числе пашни … га, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность, с выдачей свидетельств на право общей долевой собственности на земельную долю в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденным решением общего собрания членов колхоза «Лесное» от 28 января 1997 г.. В данном списке среди других дольщиков поименованы ответчики по делу, с определением размера земельной доли каждого собственника по … га.

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы истцом в газетах «Моркинская земля» от 12 апреля 2013 г. №13, в информационных стендах и на сайте администрации Моркинского муниципального района 24 июня 2016 г.. С момента публикации возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. В газете «Моркинская земля» от 02 сентября 2016 г. №34, в информационных стендах и на сайте на сайте 02 сентября 2016 г. опубликовано объявление о проведении 13 октября 2016 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, находящиеся в долевой собственности колхоза «Лесное». Согласно протоколу от 13 октября 2016 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок утвержден главой администрации муниципального образования «Себеусадское сельское поселение» постановлением № 69 от 25 октября 2016 г..

Таким образом, предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером …. площадью …. кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположен в границах участка по адресу ориентира: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. …, ул. …, д…. На государственный кадастровый учет по колхозу «Лесное» Моркинского района поставлен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, с количеством дольщиков ….

Как следует из актов проверки соблюдения земельного законодательства от 28 сентября 2011 г., 27 сентября 2012 г., от 17 сентября 2013 г., 19 августа 2014 г., 29 сентября 2015 г. и от 30 мая 2016 г. земельный участок с кадастровым номером …., расположенный в границах колхоза «Лесное» не используется по целевому назначению, на земельном участке не ведется сельскохозяйственное производство или иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность, пашня зарастает древесно-кустарниковой растительностью и сорной травой, границы земельного участка отсутствуют.

Таким образом, с 1998 г. ответчики-дольщики, являясь собственниками земельных долей, расположенных в границах колхоза «Лесное» Моркинского района Республики Марий Эл, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями не распорядились, не использовали ее по целевому назначению, в аренду не передавали, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности не заявляли. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением, суду не представлено.

В связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению, право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Размер земельной доли в виде простой правильной дроби составляет …/….

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

прекратить право общей долевой собственности на земельные доли Антонова В. Е., Васильева В. В., Васильева Е. И., Васильевой Р. С., Григорьева А. Д., Григорьева В. М., Григорьева С. Д., Григорьевой И. М., Григорьевой Р. В., Григорьевой Э. М., Денисова И. Я., Денисовой И.Е. Дигина В. В., Дмитриева Г. Л., Иванова Н. И., Ивановой Г. Н., Ивановой М. В., Ивановой Р. Г., Келушевой Л. Ф., Кирилловой К.С., Краснова В. Д., Краснова Д. Я., Краснова Э. И., Михайлова А. Н., Николаева Г. Г., Павловой Е. П., Павловой С. Т., Порфирьевой Н. Е., Романовой А. В., Рябчиковой С. И., Семенова В. М., Семеновой Р. Т., Сергеевой Р. И., Соколовой А. Г., Соколовой В.М., Степановой И. П., Тихонова Г. А., Тихоновой А. Н., Токташова А. Г., Токташова Г.А., Токташовой А. И., Токташовой Н. В., Топорова А. И., Трифонова Г. И., Федорова В. Б., Федоровой З. Ф., Филиппова И. С., Филипповой Л. И., Элембаева Н. И., Яковлева С. В. площадью …. кв.м. на каждого из дольщиков, в земельном участке площадью … кв.м. кадастровым номером …., видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего колхоза «Лесное», имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. …., ул. …, д….

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Себеусадское сельское поселение» на 50 невостребованные земельные доли в размере …. кв.м. каждая общей площадью … кв.м., с определением размера доли …/… в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью … кв.м. с кадастровым номером…., видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего колхоза «Лесное», имеющий следующее местоположение Республика Марий Эл, Моркиинский район, с. …, ул. …, д…..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Л.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 18 января 2017 г.