Решение по делу № 2-3003/2019 от 30.09.2019

УИД 76RS0024-01-2019-003561-66

Дело № 2-3003/2019                                                            Мотивированное решение

изготовлено 05.11.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                                                                           31 октября 2019 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аббасалиевой Р.Ю.,

с участием:

представителя истца - старшего помощника прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Ковальской О.А.,

иные лица, участвующие в деле, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску исполняющего обязанности прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Корнилова А.Г., действующего в интересах Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле, к ООО «Инновационные технологические решения» о возложении обязанности,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (далее по тексту ГУ - УПФР в г. Ярославле, пенсионный фонд) обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Инновационные технологические решения» о возложении на ответчика обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля по информации, предоставленной ГУ - УПФР в г. Ярославле, проведена проверка соблюдения юридическими лицами действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. ООО «Инновационные технологические решения» 28.07.2015 зарегистрировано в территориальном органе пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Инвестиционные технологические решения», как страхователь не исполняет установленную законом обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме отчетности СЗВ-СТАЖ за 2018 год в срок не позднее 01.03.2019, что повлекло нарушение прав застрахованных лиц на страховую пенсию (перерасчет пенсии).

Представитель истца старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Ковальская О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что по сведениям пенсионного фонда до настоящего времени обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме отчетности СЗВ-СТАЖ за 2018 год ответчиком не исполнена.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще.

Представитель ответчика ООО «Инновационные технологические решения» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке заочного судопроизводства при имеющихся доказательствах.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов.

В силу положений подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Инновационные технологические решения» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный НОМЕР.

В соответствии с п. 2 ст. 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанная отчетность предоставляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением правления ПФРФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год должны быть предоставлены не позднее 01.03.2019.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости.

Ответчик обязанность по предоставлению сведений на застрахованных лиц за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, не исполнил.

Данное нарушение было обнаружено в ходе проверки, по итогам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Заместитель начальника ГУ - УПФР в г. Ярославле в отсутствие страхователя и возражений на акт вынес решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст. 11 указанного закона, в виде взыскания финансовых санкций в размере 4500 руб. ГУ - УПФР в г. Ярославле направило должнику требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о добровольной уплате финансовых санкций до 17.09.2019.

Однако до настоящего времени требования пенсионного фонда о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год ответчиком не исполнены.

Таким образом, непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц и невозможность реализации ими пенсионных прав в полной мере.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», споры по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Инновационные технологические решения» (ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР, юридический адрес: <адрес>) предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                          И.Г. Сингатулина