Решение по делу № 2а-4764/2016 от 12.05.2016

Дело № 2а-4764/2016                                        К О П И Я

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2016 года                                                                                                  г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи                                                       Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Григор Т.С.,

с участием административного истца Козенковой Е.С., представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинскому районе г. Новосибирска Аксененко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Козенковой Е.С. к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска Олейник Ларисе Вадимовне о признании незаконным постановления о взыскании взносов, пеней, штрафов,

установил:

Козенкова Е.С. обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска Олейник Л.В. о признании незаконным постановления о взыскании взносов, пеней, штрафов, указав в обоснование своих требований, что 20.02.2016 года в адрес ее работодателя нотариуса Ш.В.И.., у которого она работает секретарем, поступило заявление от 12.02.2016 года № 374-3007-13 с требованием об удержании с нее денежных средств согласно оспариваемому постановлению.

Постановление от 11.04.2013 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых     взносов    организации (индивидуального предпринимателя) № № на общую сумму 20 262 рубля 76 копеек было приложено к указанному заявлению.

Полагает, что указанное постановление является незаконным, нарушает ее права.

В качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП она была зарегистрирована 14.04.2004 года, деятельность прекращена 20.02.2014 года.

Вместе с тем, фактически свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя она прекратила в 2010 году, что подтверждается налоговыми декларациями за 2010 год, за 2011 год, за 2012 год.

В июле 2011 года она ушла в декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, предпринимательскую деятельность также не осуществляла.

Должностным лицом Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска соответствующее требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не направлено ни по месту ее работы, ни по месту проживания в установленные сроки. Следовательно, не могло быть вынесено и оспариваемое постановление.

Само постановление, которое вынесено еще 11.04.2013 года, также в установленные сроки адрес не поступало, ознакомлена она с ним была только 20.02.2016 года.

Просила постановление заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска Олейник Л.В. № от 11.04.2013 года о взыскании с нее страховых взносов, пеней и штрафов признать незаконным.

В судебном заседании административный истец Козенкова Е.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска Олейник Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска Аксененко И.В. в судебном заседании против удовлетворения административного иска Козенковой Е.С. возражала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 28), полагала, что отсутствие ведения фактической деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Оспариваемое постановление является исполнительным документом, было правомерно направлено по месту работы административного истца в пределах срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. С документами, подтверждающими отсутствие деятельности в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, Козенкова Е.С. в Управление не обращалась.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование сохраняется у индивидуального предпринимателя в течение всего времени сохранения статуса индивидуального предпринимателя и прекращается в случае утраты этого статуса.

Однако вместе с этим, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, указанными в ст. 10 этого Закона. Таким образом, пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались.

Иные периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". К таким периодам относятся период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (подпункты 2 и 3 пункта 1).

Исходя из анализа указанных правовых норм, в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и представления доказательств, что деятельность индивидуального предпринимателя в указанный период не осуществлялась и доход не получался, страховые взносы в пенсионный орган не уплачиваются.

В судебном заседании установлено, что Козенкова Е.С. в период с 14.04.2004 года по 20.02.2014 года была зарегистрирована в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 6). Следовательно, Козенкова Е.С. с 14.04.2004 года являлась плательщиком страховых взносов.

06.03.2013 года в адрес Козенковой Е.С. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 06400640064551 (л.д. 29-32) на сумму 20 262 рубля 76 копеек за 2012 год со сроком уплаты до 26.03.2013 года.

11.04.2013 года заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска Олейник Л.В. вынесено постановление № 06400690018107 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) (л.д. 17).

12.02.2016 года указанное постановление направлено в адрес нотариуса Шмаль В.И. для взыскания суммы задолженности из заработной платы Козенковой Е.С. (л.д. 16).

    Из представленных административным истцом документов усматривается, что Кзенкова Е.С. с 01.07.2010 года принята на работу в должности секретаря к нотариусу нотариального округа г. Новосибирска Ш.В.И.. (л.д. 8), заключен трудовой договор (л.д. 20-21).

25.04.2011 года Козенковой Е.С. предоставлен отпуск по беременности и родам (л.д. 18).

05.07.2011 года у Козенковой Е.С. родилась дочь (л.д. 5).

12.09.2011 года по заявлению Козенковой Е.С. (л.д. 15) е предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет (л.д. 19).

Согласно налоговым декларациям по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2010, 2011, 2012 годы (л.д. 9-14) доход у Козенковой Е.С. от предпринимательской деятельности в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет отсутствовал, деятельно не велась.

При таких обстоятельствах основания для начисления Козенковой Е.С. в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком страховых взносов отсутствовали, в связи с чем постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 11.04.2013 года является незаконным.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. № ░░ 11.04.2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29.07.2016 ░░░░.

           ░░░░░                                          (░░░░░░░)                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-4764/2016 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.