Решение по делу № 2а-1841/2018 от 16.05.2018

Копия

Дело №2а-1841/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 9 июля 2018 года)

9 июля 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к Петрову Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 -2015 годы и пени, по земельному налогу за 2014-2015 годы и пени, налогу по имуществу физических лиц за 2014 - 2015 годы и пени,

Установил:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к Петрову В.А., в котором указала, что в соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно представленным данным Петров В.А. является собственником транспортных средств – <данные изъяты>» государственный регистрационный номер № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме 1070 руб., за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме 3210 руб.

Также административный ответчик в соответствии с положениями ст. ст. 388 и 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку являлся собственником объекта недвижимости – 1/2 доли жилого дома по адресу: г. <адрес> и земельного участка по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислены:

- налог на имущество физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме 88 руб. и за 2015 год по сроку уплаты 20 февраля 2017 года в сумме 101 руб.;

- земельный налог за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме 496 руб. и за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме 373 руб.

Поскольку обязанность по уплате налогов за 2014 -2015 годы своевременно не исполнена, а также в связи с наличием задолженности за предыдущие периоды административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени:

- по транспортному налогу за период со 2 октября по 30 октября 2015 года на недоимку 1070 руб. (налог за 2014 год) в сумме 8 руб. 55 коп., со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 3210 руб. (налог за 2015 год) в сумме 89 руб. 88 коп.,

- по налогу на имущество физических лиц за период с 29 января по 5 ноября 2014 года на недоимку 88 руб. 46 коп. (налог за 2012 год, взыскан принудительно) в сумме 6 руб. 84 коп., с 6 ноября по 7 ноября 2014 года на недоимку 176 руб. 46 коп. (налог за 2012 год, взыскан принудительно) в сумме 0 руб. 10 коп., с 8 ноября 2014 года по 1 октября 2015 года на недоимку 88 руб. 46 коп. (налог за 2013 год, взыскан в судебном порядке) в сумме 7 руб. 98 коп., со 2 по 30 октября 2015 года на недоимку 176 руб. 46 коп. (налог за 2012 и 2013 год, взыскан в судебном порядке) в сумме 1 руб. 40 коп.; с 21 по 23 февраля 2017 года на недоимку 101 руб. (налог за 2015 год) в сумме 0 руб. 10 коп.,

- по земельному налогу с 1 января 2014 года по 5 ноября 2014 года на недоимку 174 руб. 67 коп. (налог за 2012 год, взыскан принудительно) в сумме 14 руб. 84 коп., с 6 ноября по 7 ноября 2014 года на недоимку 436 руб. 67 коп. (налог за 2012 и 2013 годы, взыскан принудительно) в сумме 0 руб. 24 коп., с 8 ноября 2015 года по 1 октября 2015 года на недоимку 174 руб. 67 коп. (налог за 2012 год, взыскан принудительно) в сумме 15 руб. 76 коп., со 2 октября по 30 октября 2015 года на недоимку 670 руб. 67 коп. (налог за 2012 и 2013 годы, взыскан принудительно, за 2014 год) в сумме 7 руб. 02 коп., со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 373 руб. (налог за 2015 год) в сумме 10 руб. 44 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность добровольно, однако данные требования оставлены им без удовлетворения.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с Петрова В.А. задолженность:

- по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1070 руб., за 2015 год в сумме 3210 руб. и пени в сумме 98 руб. 43 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 88 руб. 00 коп., за 2015 год в сумме 101 руб. и пени в сумме 16 руб. 42 коп.;

- по земельному налогу за 2014 год в сумме 496 руб., за 2015 год в сумме 373 руб. и пени в суме 48 руб. 30 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбову Дрокова А.В., надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные административные исковые требования поддержала.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и га­рантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извеще­ний с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонден­цией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмот­рения дела.

В судебное заседание административный ответчик Петров В.А. не прибыл, в материалах дела имеется два конверта с извещениями административного ответчика о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта Тамбова» о том, что адресат не явился за получением заказных писем (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений), в связи с чем, письма по истечении срока хранения возвращены в суд.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки Петрова В.А. на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчи­ка Петрова В.А. надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотре­ние дела в его отсутствие возможным.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Срок уплаты земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год установлен согласно действующему законодательству не позднее 1 октября 2015 года, за 2015 год – не позднее 1 декабря 2016 года.

Согласно представленным данным Петров В.А. является собственником транспортных средств – «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме 1070 руб., за 2015 года по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме 3210 руб.

Также административный ответчик в соответствии с положениями ст. ст. 388 и 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку являлся собственником объекта недвижимости – 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> и земельного участка по адресу: <адрес>, на основании чего ему был начислены:

- налог на имущество физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме 88 руб. и за 2015 год по сроку уплаты 20 февраля 2017 года в сумме 101 руб.;

- земельный налог за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме 496 руб. и за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме 373 руб.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ Петрову В.А. были направлены налоговые уведомления № 1148847 от 5 мая 2015 года по сроку уплаты 1 октября 2015 года; № 7293464 от 5 августа 2016 года и № 151976666 от 6 декабря 2016 года.

Налоговые уведомления об уплате налогов за 2014 -2015 годы налоговым органом направлены административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 НК РФ срок - более чем за 30 дней до наступления срока платежа, а именно 26 мая 2015 года по сроку уплаты 1 октября 2015 года; 17 сентября 2016 года по сроку уплаты 1 декабря 2016 года и 20 декабря 2016 года по сроку уплаты 20 февраля 2017 года. Задолженность по налогам в установленный законом срок уплачена не была.

Поскольку обязанность по уплате налогов за 2014 -2015 годы своевременно не исполнена, а также в связи с наличием задолженности за предыдущие периоды административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени:

- по транспортному налогу за период со 2 октября по 30 октября 2015 года на недоимку 1070 руб. (налог за 2014 год) в сумме 8 руб. 55 коп., со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 3210 руб. (налог за 2015 год) в сумме 89 руб. 88 коп.,

- по налогу на имущество физических лиц за период с 29 января по 5 ноября 2014 года на недоимку 88 руб. 46 коп. (налог за 2012 год, взыскан в судебном порядке) в сумме 6 руб. 84 коп., с 6 ноября по 7 ноября 2014 года на недоимку 176 руб. 46 коп. (налог за 2012 год, взыскан в судебном порядке) в сумме 0 руб. 10 коп., с 8 ноября 2014 года по 1 октября 2015 года на недоимку 88 руб. 46 коп. (налог за 2013 год, взыскан в судебном порядке) в сумме 7 руб. 98 коп., со 2 по 30 октября 2015 года на недоимку 176 руб. 46 коп. (налог за 2012 и 2013 год, взыскан в судебном порядке) в сумме 1 руб. 40 коп.; с 21 по 23 февраля 2017 года на недоимку 101 руб. (налог за 2015 год) в сумме 0 руб. 10 коп.,

- по земельному налогу с 1 января 2014 года по 5 ноября 2014 года на недоимку 174 руб. 67 коп. (налог за 2012 год, взыскан принудительно) в сумме 14 руб. 84 коп., с 6 ноября по 7 ноября 2014 года на недоимку 436 руб. 67 коп. (налог за 2012 и 2013 годы, взыскан принудительно) в сумме 0 руб. 24 коп., с 8 ноября 2015 года по 1 октября 2015 года на недоимку 174 руб. 67 коп. (налог за 2012 год, взыскан принудительно) в сумме 15 руб. 76 коп., со 2 октября по 30 октября 2015 года на недоимку 670 руб. 67 коп. (налог за 2012 и 2013 годы, взыскан принудительно, за 2014 год) в сумме 7 руб. 02 коп., со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 373 руб. (налог за 2015 год) в сумме 10 руб. 44 коп.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ Петрову В.А. были выставлены требования:

- № 37247 от 30 октября 2015 года на налог на имущество физических лиц в сумме 88 руб. и пени в сумме 16 руб. 32 коп., транспортный налог в сумме 1070 руб. и пени в сумме 8 руб. 55 коп., земельный налог в сумме 496 руб. и пени в размере 37 руб. 86 коп., со сроком добровольного погашения задолженности до 26 января 2016 года, поскольку сумма задолженности суммарно не превысила 3000 руб. налоговый орган в суд с заявлением о взыскании не обращался;

- № 1665 от 24 февраля 2017 года на налог на имущество физических лиц в сумме 101 руб. и пени в сумме 0 руб. 10 коп., транспортный налог в сумме 3210 руб. и пени в сумме 89 руб. 88 коп., земельный налог в сумме 373 руб. и пени в размере 10 руб.44 коп., со сроком добровольного погашения задолженности до 19 апреля 2017 года.

Факт направления указанных требований подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогу и пени суду не представлено.

С выставлением требования № 1665 сумма задолженности превысила 3000 рублей, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного погашения задолженности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа сохранялся до 19 октября 2017 года. Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Тамбова 1 сентября 2017 года, т.е. в установленный законом срок. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Тамбова от 6 декабря 2017 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника Петрова В.А.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 6 июня 2018 года, в суд административное исковое заявление поступило 16 мая 2018 года, т.е. в установленный законом срок.

Суд согласен с расчетом задолженности по транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц и пени, а также пени по земельному налогу в отношении Петрова В.А., представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по вышеуказанному выше налогу не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Петрова Вячеслава Анатольевича (ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по г. Тамбову задолженность:

- по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1070 руб., за 2015 год в сумме 3210 руб. и пени в сумме 98 руб. 43 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 88 руб. 00 коп., за 2015 год в сумме 101 руб. и пени в сумме 16 руб. 42 коп.;

- по земельному налогу за 2014 год в сумме 496 руб., за 2015 год в сумме 373 руб. и пени в сумме 48 руб. 30 коп.

Взыскать с Петрова Вячеслава Анатольевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева